ICS 65.020.30
CCS B 41 64
宁
夏 回 族 自 治 区 地 方 标 准
DB 64/T 2062—2024
牛、羊规模养殖场动物疫病风险评估
技术规范
Technical specification for animal disease risk assessment in cattle and
sheep scale farms
2024 - 10 - 12 发布
2025 - 01 - 12 实施
宁夏回族自治区市场监督管理厅 发 布
DB 64/T 2062—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由宁夏回族自治区农业农村厅提出、归口并组织实施。
本文件起草单位：宁夏回族自治区动物疾病预防控制中心、西吉县动物疾病预防控制中心。
本文件主要起草人：尹才、李知新、邸静、吴亚文、闫小芹、伏耀明、王学义、王瑞刚、杨佳冰、
周海宁、王玉梅、白涛涛、张玉玲、王晓亮、马龙、李莉娟、赵燕、强小利、马金昕。
I
DB 64/T 2062—2024
牛、羊规模养殖场动物疫病风险评估
技术规范
1 范围
本文件规定了牛羊规模养殖场动物疫病的风险评估方式、评估内容、评估结论和风险交流等方面的
技术要求。
本文件适用于宁夏回族自治区牛羊规模养殖场开展动物疫病风险评估工作。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
风险评估 risk assessment
对某种动物疫病传入、定居和扩散的可能性及其后果进行评估、管理和交流的方法和过程。
风险因素 risk factors
引起或增加某种动物疫病传入、定居和扩散的可能性以及造成生物学和经济学损失的潜在因素。
释放（传入）评估 release assessment
外来人员、车辆、动物和动物产品、动物遗传物质、动物源性饲料、生物制品及动物病理材料等物
品携带动物传染病、寄生虫病病原体的概率，以及将病原菌释放到特定环境所必须的生物途径，并定性
或定量评估此过程发生的可能性。
暴露（接触）评估 exposure assessment
场区内部工作人员和本场健康畜群通过暴露接触携带动物传染病、寄生虫病病原体的风险因素而感
染、发病的可能性。
风险交流 risk communication
在风险评估人员、风险管理人员、生产者和其他有关团体之间就与风险有关的信息和意见进行相互
交流的过程。
4 风险评估
评估方式
4.1.1 对于有意愿开展动物疫病净化工作的牛羊规模养殖场，在计划开展疫病净化工作时可按照本文
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件进行自评估工作。
4.1.2 动物疫病预防控制机构对有意愿进行疫病净化工作的牛羊规模养殖场开展疫病净化评估工作前，
可按照本文件进行初步评估。
建立评估小组
4.2.1 规模养殖场在自评估时，可由养殖场负责人、驻场兽医、生产负责人等组成评估小组，宜由驻
场兽医担任组长。
4.2.2 动物疫病预防控制机构在初步评估时，组成至少由三名畜牧兽医行业专家的评估小组（动物疫
病防控方面专家担任组长，畜牧兽医等行业专业技术人员为成员）。需掌握有关动物疫病相关知识及有
关风险评估方面的知识。
制定评估方案
根据评估方式，制定评估方案，合理安排评估小组及相关人员的任务分工、时间分配等。
评估内容
4.4.1 对于有意愿开展动物疫病净化工作的牛羊规模养殖场，在无相关工作经验的条件下，按照附录
A，依据判定标准对照养殖场实际情况，在判定结果栏填写判定结果和总体评估结果。
4.4.2 对于具有开展疫病净化工作相关基础经验的养殖场，和通过附录 A 判定为中等风险或低风险的
养殖场，按照附录 B 根据养殖场实际情况，对照养殖场输入性风险因子开展释放（传入）评估、对照养
殖场内部风险因子开展暴露（接触）评估，确定风险因素，依据得分标准，在得分栏填写得分和总体评
估结论。
5 评估结论
牛羊规模养殖场动物疫病风险因素定性评估
5.1.1 有 4 项及以上风险因素判定为风险较高时，判定为高风险；有 1 项～3 项风险因素判定为风险
较高时，判定为中等风险；无风险因素判定为风险较高时，判定为低风险。
5.1.2 在总体评估结果被判定为高风险时，该牛羊规模养殖场距离净化标准还有较大差距，硬件条件
和日常管理等措施均需继续加强。
牛羊规模养殖场动物疫病风险因素半定量评估
总得分<80分，判定为高风险，养殖场内畜群感染和传播动物疫病的风险较高，需要立即采取综合
防控措施，全方位强化硬件条件并加强日常管理工作；80分≤总得分<90分，判定为中等风险，养殖场
内畜群感染和传播动物疫病的风险中等，需要针对风险因素采取改进措施；总得分≥90分，判定为低风
险，养殖场内畜群感染和传播动物疫病的风险较低，继续做好日常管理措施即可。
6 风险交流
在开展牛羊规模养殖场动物疫病风险评估工作的全过程中，评估小组应与相关人员积极开展风险交
流，向养殖场反馈动物疫病风险点、工作漏洞以及评估结果和结论，提出针对性的改进意见和建议。
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附 A A A
录
（规范性）
牛羊规模养殖场动物疫病风险因素定性评估模型
A.1 牛羊规模养殖场动物疫病风险因素定性评估模型见表 A.1。
表A.1 牛羊规模养殖场动物疫病风险因素定性评估模型
编号 分类 主要风险因素 判定标准 判定结果
1* 养殖场周 围环境 周围有无其他牛羊养殖场户、屠宰厂 （场）、交易市场、无害化处理厂、 掩埋场 周围 3 km 内有其他牛羊养殖场户等高风险场所，动 物疫病发生风险较高； 无则风险较低。
2* 养殖场硬 件条件设 施 养殖场有无实体围墙或其他有效屏 障设施 无实体围墙或屏障，其他动物等易进入场区，动物 疫病发生风险较高； 有则风险较低。
3* 生产区与生活区、粪污无害化处理区 等其他功能区有无有效隔离 生产区与其他功能区未严格分区和隔离，动物疫病 发生风险较高； 严格区分隔离则风险较低。
4* 消毒管理 场区入口有无车辆以及人员消毒设 施 无相关消毒设施，动物疫病发生风险较高； 有则风险较低。
5 有无车辆及人员出入场区消毒及登 记管理制度记录 无相关消毒及登记管理制度及记录，动物疫病发生 风险较高； 有则风险较低。
6 人员管理 有无专职兽医技术人员 无专职兽医技术人员，动物疫病发生风险较高； 有则风险较低。
7 有无员工健康证明 无员工健康证明，动物疫病发生风险较高； 有则风险较低。
8 生产管理 有无饲料、兽药、生物制品等使用管 理制度、记录 无饲料、兽药、生物制品等使用管理制度、记录， 动物疫病发生风险较高； 有则风险较低。
9 有无健康巡查制度及记录 无健康巡查制度及记录，动物疫病发生风险较高； 有则风险较低。
10* 种源管理 有无引种管理制度和引种记录 无引种管理制度和引种记录，动物疫病发生风险较 高； 有则风险较低。
11 引入种畜入场前、外购供体/精液使 用前，有无抗体/病原学检测报告 无检测报告，动物疫病发生风险较高； 有则风险较低。
12 防疫监测 防疫监测 有无独立兽医室 无独立兽医室，动物疫病发生风险较高； 有则风险较低。
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表A.1 牛羊规模养殖场动物疫病风险因素定性评估模型（续）
编号 分类 主要风险因素 判定标准 判定结果
13 防疫监测 防疫监测 有无免疫制度、计划、程序和记录 无免疫制度、计划、程序和记录，动物疫病发生风 险较高； 有则风险较低。
14 无害化处 理 有无粪污处理设施设备 无粪污处理设施设备，动物疫病发生风险较高； 有则风险较低。
15 有无病死畜无害化处理设施或措施 无病死畜无害化处理设施或措施，动物疫病发生风 险较高； 有则风险较低。
总体评估结果
注： *为关键项，若有1项或多项不满足，则表明养殖场软硬件条件还不达标，畜群感染和传播动物疫病的风险较高，判 定为高风险。 有4项及以上风险因素判定为风险较高时，判定为高风险；有1-3项风险因素判定为风险较高时，判定为中等风险； 无风险因素判定为风险较高，判定为低风险。 在总体评估结果被判定为高风险时，该牛羊规模养殖场距离净化标准还有较大差距，硬件条件和日常管理等措施均 需继续提高。
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附 B B B
录
（规范性）
牛羊规模养殖场动物疫病风险因素半定量评估模型
B.1 牛羊规模养殖场动物疫病风险因素半定量评估模型见表 B.1。
表B.1 牛羊规模养殖场动物疫病风险因素半定量评估模型
编号 病原进入主要风险因子 得分标准 分值 得分
1* 1* 养殖场地理位置是否独立 与主要交通干道、居民生活区、生活饮用水源 地、其他牛羊养殖场户、屠宰厂（场）、交易 市场距离≥3km 得 4 分；1-3km 得 2 分；<1km 不得分。 4
2* 养殖场周围有无实体围墙、防疫沟或其它天然 屏障（河流、山川、森林、戈壁等） 有得 4 分；无不得分。 4
3 饲养模式是否为自繁自养 自繁自养或全进全出，得 2 分；外购混养不得 分。 2
4 近一年内有无引种 无引种或引种场点为无疫小区或来自无疫区， 得 2 分；有引种且引种场点不是无疫小区或未 来自无疫区，不得分。 2
5 养殖场入口有无车辆消毒池 有得 2 分；无不得分。 2
6 车辆进入生产、生活区是否全车清洗消毒 是得 2 分；无不得分。 2
7 有无车辆出入场区消毒管理制度记录 有得 2 分；无不得分。 2
8 养殖场入口有无人员消毒通道和消毒设施 有得 2 分；无不得分。 2
9 人员入场是否消毒 是得 2 分；否不得分。 2
10 10 人员入场是否淋浴/更换工作服 是得 1 分；否不得分。 1
11 11 有无人员出入场区消毒管理制度及记录 有得 2 分；无不得分。 2
12 12 入场车辆是否为养殖场专用车辆 是得 2 分；否不得分。 2
13 13 养殖场内部车辆、工具是否专用 是得 2 分；否不得分。 2
14 有无引种隔离管理制度和引种隔离观察记录 有得 2 分；无不得分。 2
15 引种动物是否在专用隔离舍隔离 45d 以上 是得 2 分；否不得分。 2
16* 引种隔离动物入场前是否进行疫病抗体/病原 检测/检测结果是否为阴性 是得 4 分；否不得分。 4
17 引入精液是否经过疫病病原学检测/病原学检 测结果是否为阴性 是得 2 分；否不得分。 2
18 有无防鼠、防鸟、防犬猫、防野生动物进入的 设施或措施 有得 2 分；无不得分。 2
19 19 有无防蚊蝇措施 有得 2 分；无不得分。 2
20 20 有无符合人畜饮水卫生标准的饮用水 有得 2 分；无不得分。 2
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表B.1 牛羊规模养殖场动物疫病风险因素半定量评估模型（续）
编号 病原进入主要风险因子 得分标准 分值 得分
21 有无饲料、兽药、生物制品等使用管理制度及 记录 有得 2 分；无不得分。 2
22 22 外部工具、器具等物品有无入场消毒 有得 2 分；无不得分。 2
23 23 养殖场有无严格区分各功能区 办公区、生活区、生产区、粪污处理区和无害 化处理区通过围墙等物理屏障有效隔离得 2 分；未区分各功能区不得分。 2
24 24 不同生产阶段畜舍有无有效分隔 有得 1 分；无不得分。 1
25 25 有无独立的隔离观察栏舍 有得 2 分；无不得分。 2
26 26 有无病畜专用隔离治疗舍 有得 1 分；无不得分。 1
27 27 有无独立产房 有得 1 分；无不得分。 1
28 有无粪污无害化处理制度及固定的粪污贮存、 堆放处置设施设备和场所 有得 2 分；无不得分。 2
29 29 场内净道与污道有无区分 有得 1 分；无不得分。 1
30 30 有无净道与污道管理制度且有效落实 有得 1 分；无不得分。 1
31 31 有无独立兽医室 有得 2 分；无不得分。 2
32 32 有无独立药房 有得 1 分；无不得分。 1
33 33 有无独立配种室 有得 1 分；无不得分。 1
34 34 有无病死动物及流产物暂存间 有且位置合理，地面防渗漏且有冷冻设施设备 得 1 分；有但位置不合理或地面不能防渗漏或 无冷冻设施设备得 0.5 分；无不得分。 1
35 35 有无专职驻场兽医技术人员 有驻场兽医且获得《执业兽医师资格证书》得 1 分；有驻场兽医但未获得《执业兽医师资格 证书》得 0.5 分；无不得分。 1
36 36 养殖场员工有无定期体检或健康证明 有得 1 分；无不得分。 1
37 有无员工疫病防控知识培训制度和计划且有 效落实 有培训制度和计划且有记录得 1 分；有培训制 度和计划但无记录得 0.5 分；无不得分。 1
38 人员进入办公区、生活区、生产区有无消毒 有得 1 分；无不得分。 1
39 39 有无畜群健康巡查制度及记录 有得 1 分；无不得分。 1
40 有无对栋舍、生产区内部定期消毒及记录 有得 2 分；无不得分。 2
41 41 有无消毒液配制方案及更换记录 有得 1 分；无不得分。 1
42 有无健全的卫生防疫制度和传染病应急预案 有得 1 分；无不得分。 1
43 43 有无医疗废弃物管理制度并有效落实 有得 1 分；无不得分。 1
44 有无病死畜及流产物无害化处理制度及记录 有得 1 分；无不得分。 1
45 有无病死畜隔离、淘汰、诊疗、无害化处理等 相关记录 有得 1 分；无不得分。 1
46 有无口蹄疫、布鲁氏菌病、小反刍兽疫等重大 动物疫病防控技术规程 有得 1 分；无不得分。 1
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表B.1 牛羊规模养殖场动物疫病风险因素半定量评估模型（续）
编号 病原进入主要风险因子 得分标准 分值 得分
47 有无对流产畜及时隔离并及时进行布鲁氏菌 病检测 有得 2 分；无不得分。 2
48 病死动物及流产物从圈舍运出前有无完整包 装、防渗漏 有得 1 分；无不得分。 1
49 有无病死动物及流产物从圈舍运出专用工具 或车辆 有得 1 分；无不得分。 1
50 50 专用工具或车辆是否整体清洗消毒 是得 1 分；否不得分。 1
51 51 有无免疫制度、计划、程序和记录 有得 1 分；无不得分。 1
52 有无口蹄疫、布鲁氏菌病、小反刍兽疫等监测 方案和监测报告 有得 1 分；无不得分。 1
53 有无口蹄疫、布鲁氏菌病、小反刍兽疫等净化 方案 有得 1 分；无不得分。 1
54 54 有无定期开展疫病风险评估 有得 1 分；无不得分。 1
55 55 有无对制度落实定期开展内部审核 有得 1 分；无不得分。 1
56 有无对饲养动物定期开展健康分析并出具报 告（年度） 有得 1 分；无不得分。 1
57 是否在生产区、生活区、办公区或专用实验室 开展自检 是得 1 分；否不得分。 1
58* 本场口蹄疫、布鲁氏菌病、小反刍兽疫等重大 动物疫病发病史 近两年内无监测阳性或临床病例得 4 分；半年 内曾有不得分。 4
59* 近一年内本场口蹄疫、布鲁氏菌病、小反刍兽 疫等重大动物疫病病原/抗体检测结果 病原/感染抗体阴性，或免疫抗体阳性率≥70% 得 6 分；病原/感染抗体阳性，或免疫抗体阳 性率＜70%不得分。 6
合计得分 100
评估结论
注： *为关键项，若有 1 项或多项不满足，则表明养殖场软硬件条件还不达标，畜群感染和传播动物疫病的风险较高，判定 为高风险。 总得分<80 分，判定为高风险。养殖场内畜群感染和传播动物疫病的风险较高，需要立即采取综合性防控措施，全方位 加强日常管理工作。 80 分≤总得分<90 分，判定为中等风险。养殖场内畜群感染和传播动物疫病的风险中等，需要针对风险点采取改进措施。 总得分≥90 分，判定为低风险。养殖场内畜群感染和传播动物疫病的风险较低，继续做好日常管理措施即可。
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参 考 文 献
[1] GB/T 27921 风险管理 风险评估技术
[2] NY/T 682 畜禽场场区设计技术规范
[3] NY/T 4450 动物饲养场选址生物安全风险评估技术
[4] 《一、二、三类动物疫病病种名录》 中华人民共和国农业农村部公告第573号
[5] 《宁夏回族自治区畜禽养殖污染防治管理办法》 宁夏回族自治区生态环境厅农业农村厅 宁
环发〔2022〕64号
[6] 叶和平,马志强.动物疫病风险分析及其要素评价[J].食品安全导刊,2010,(12):60-62.
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