局部修订说明
为持续优化营商环境，改进服务管理，推进放管结合。根据
河北省住房和城乡建设厅《关于修改城市管理有关标准的通知》（冀建
城管函〔2024〕32 号）的要求，对《城市精细化管理标准》DB13(J)/T
8439-2020 局部修订而成。
此次局部修订共 1 条，为第 5.3.2 条。
本标准条文下划线部分为修改的内容。
此次修订后的标准由河北省城乡规划设计研究院负责负责具体
技术内容的解释，由河北省绿色建筑推广与建设工程标准编制中心
负责管理。
标准执行过程中，如有意见或建议，请寄送至河北省城乡规划
设计研究院（地址：石家庄市裕华区祁连街 88 号润都盛和广场 A
座，邮编：050035，电话：0311-85836055，邮箱：csjxhglbz@163.com），
以供今后修编（订）时参考。
前
言
根据河北省住房和城乡建设厅《2020 年度省工程建设标准和标
准设计第一批制（修）订计划》（冀建节科函〔2020〕43 号）的要
求，标准编制组经调查研究，认真总结实践经验，参考国家和省内
外相关标准，借鉴省内外先进管理理念，并在广泛征求意见的基础
上，编制本标准。
标准共分 17 章，主要内容包括：1. 总则；2. 术语；3. 基本规
定；4. 街道景观环境；5. 户外广告牌匾；6. 园林绿化；7. 公共水
域；8. 城市照明；9. 居住小区；10. 环境卫生；11. 公共厕所；12.
城市道路；13. 市政公用设施；14. 城市停车；15. 违建治理；16. 施
工现场管理；17. 数字化城市管理。
本标准由河北省绿色建筑推广与建设工程标准编制中心负责管
理，由河北省城乡规划设计研究院负责具体内容的解释。
执行过程中如有意见或建议，请寄送河北省城乡规划设计研究
院（地址：石家庄市裕华区祁连街 88 号润都盛和广场 A 座，邮编：
050035，电话：0311-85836055，邮箱：csjxhglbz@163.com），以供
今后修订时参考。
本标准主编单位、参编单位、主要起草人和审查人员名单：
主 编 单 位 ： 河北省城乡规划设计研究院
河北和腾城乡规划设计有限责任公司
参 编 单 位 ： 河北省建筑科学研究院有限公司
石家庄市城市管理综合行政执法局
标准
秦皇岛市城市管理综合行政执法局
唐山市城市管理综合行政执法局
邢台市城市管理综合行政执法局
保定市城市管理综合行政执法局
廊坊市城市管理综合行政执法局
张家口市城市管理综合行政执法局
河北大地建设科技有限责任公司
主要起草人：翟相斐
崔士革
崔建甫
张景雪
朱
蒙
王永鹏
刘
乾
闫
红
李
明
李
毅
张新春
梁素真
李朝阳
张
丹
桑敏敏
赵仪瑾
吕宇硕
郝志立
甄运然
史婉捷
张
楠
白丹丹
刘智华
崔鸿飞
刘原野
王宏伟
商冬凡
徐振增
杨东明
张祚建
孟庆良
刘燕平
魏玉奇
刘胜永
陈子鹏
谷
岩
卢
明
朱玉佼
杨志锋
马
芳
王志颖
审 查 人 员 ： 李贤明
杨海英
朱卫荣
顾
彬
李俊文
乔延军
杨军平
刘提林
王春芳
那建兴
孙利民
张
飙
王
永
刘海潮
楚啸剑
李永佳
目
次
1
总则.....................................................................................................1
2
术语.....................................................................................................2
3
基本规定.............................................................................................7
4
街道景观环境.....................................................................................9
4.1
管理职责.................................................................................................... 9
4.2
道路及沿街环境........................................................................................ 9
4.3
建（构）筑物..........................................................................................11
4.4
公共设施..................................................................................................12
4.5
街道秩序..................................................................................................14
5
户外广告牌匾...................................................................................18
5.1
管理职责..................................................................................................18
5.2
户外广告..................................................................................................18
5.3
牌匾标识..................................................................................................21
6
园林绿化...........................................................................................23
6.1
管理职责..................................................................................................23
6.2
养护与管理..............................................................................................23
6.3
配套设施..................................................................................................27
6.4
园林垃圾..................................................................................................28
7
公共水域...........................................................................................29
7.1
管理职责..................................................................................................29
7.2
管理标准..................................................................................................29
标准
8
城市照明...........................................................................................34
8.1
管理职责..................................................................................................34
8.2
设施管理..................................................................................................34
8.3
作业管理..................................................................................................38
9
居住小区...........................................................................................40
9.1
管理职责..................................................................................................40
9.2
管理标准..................................................................................................40
10
环境卫生.........................................................................................43
10.1
管理职责................................................................................................43
10.2
清扫保洁................................................................................................43
10.3
生活垃圾................................................................................................47
10.4
餐厨垃圾................................................................................................58
10.5
建筑垃圾................................................................................................60
11
公共厕所.........................................................................................63
11.1
管理职责................................................................................................63
11.2
设置与管理............................................................................................63
11.3
厕所保洁................................................................................................65
11.4
设施维护................................................................................................65
11.5
粪便收运与处理....................................................................................66
12
城市道路.........................................................................................67
12.1
管理职责................................................................................................67
12.2
道路养护和使用....................................................................................68
12.3
桥梁养护和使用....................................................................................70
12.4
作业管理................................................................................................72
12.5
应急管理................................................................................................73
13
市政公用设施.................................................................................75
13.1
管理职责................................................................................................75
13.2
城市供水................................................................................................75
13.3
城市排水及污水处理............................................................................78
13.4
城市燃气................................................................................................82
13.5
城市供热................................................................................................88
14
城市停车.........................................................................................93
14.1
管理职责................................................................................................93
14.2
管理标准................................................................................................93
15
违建治理.........................................................................................97
15.1
管理职责................................................................................................97
15.2
管理标准................................................................................................97
16
施工现场管理...............................................................................100
16.1
管理职责..............................................................................................100
16.2
管理标准..............................................................................................100
17
数字化城市管理...........................................................................106
17.1
管理职责..............................................................................................106
17.2
管理标准..............................................................................................107
17.3
平台建设运维管理..............................................................................110
本标准用词说明...................................................................................112
引用标准名录.......................................................................................113
标准
Contents
1
General Provisions............................................................................. 1
2
Terms...................................................................................................2
3
Basic Requirements............................................................................7
4
Streetscape Environment....................................................................9
4.1
Management Responsibility...................................................................... 9
4.2
Road and Street Environment..................................................................9
4.3
Buildings and Structures........................................................................ 11
4.4
Public Facilities.......................................................................................12
4.5
Streets Order............................................................................................14
5
Outdoor Advertising and Signboard.............................................. 18
5.1
Management Responsibility....................................................................18
5.2
Outdoor Advertising................................................................................18
5.3
Signboard..................................................................................................21
6
Landscaping.......................................................................................23
6.1
Management Responsibility....................................................................23
6.2
Maintenance and Management...............................................................23
6.3
Supporting Facilities................................................................................27
6.4
Garden Waste..........................................................................................28
7
Public Water Area...........................................................................29
7.1
Management Responsibility....................................................................29
7.2
Management Standard.............................................................................29
8
Urban Lighting.................................................................................34
8.1
Management Responsibility....................................................................34
8.2
Facilities Management............................................................................ 34
8.3
Operation Management...........................................................................38
9
Residential District...........................................................................40
9.1
Management Responsibility....................................................................40
9.2
Management Standard.............................................................................40
10
Environmental Sanitation...............................................................43
10.1
Management Responsibility..................................................................43
10.2
Sweeping and Cleaning........................................................................43
10.3
Domestic Waste.....................................................................................47
10.4
Restaurant Food Waste.........................................................................58
10.5
Construction and Demolition Waste................................................... 60
11
Public Toilets..................................................................................63
11.1
Management Responsibility..................................................................63
11.2
Arrangement and Management............................................................63
11.3
Toilets Cleaning.................................................................................... 65
11.4
Facilities Maintenance...........................................................................65
11.5
Collection Transportation and Disposal of Feces..............................66
12
Urban Roads...................................................................................67
12.1
Management Responsibility..................................................................67
12.2
Roads Maintenance and Use............................................................... 68
12.3
Bridges Maintenance and Use.............................................................70
12.4
Operation Management.........................................................................72
标准
12.5
Emergency Management.......................................................................73
13
Municipal Public Facilities........................................................... 75
13.1
Management Responsibility..................................................................75
13.2
Urban Water Supply.............................................................................75
13.3
Urban Drainage and Sewage Treatment.............................................78
13.4
Urban Gas..............................................................................................82
13.5
Urban Heating....................................................................................... 88
14
Urban Parking................................................................................ 93
14.1
Management Responsibility..................................................................93
14.2
Management Standard...........................................................................93
15
Illegal Construction Governance.................................................. 97
15.1
Management Responsibility..................................................................97
15.2
Management Standard...........................................................................97
16
Construction Site Management...................................................100
16.1
Management Responsibility................................................................100
16.2
Management Standard.........................................................................100
17
Digitized Supervision and Management of City......................106
17.1
Management Responsibility................................................................106
17.2
Management Standard.........................................................................107
17.3
Regulations on Operation and Maintenance Management of
Platform Construction.........................................................................110
Explanation of Wording in this Standard.........................................112
List of Quoted Standards....................................................................113
1
1
总
则
1.0.1
为规范城市管理，提升城市管理科学化、精细化、智能化水
平，打造和谐宜居、便捷高效、干净有序、特色鲜明、环境优美的
城市人居环境，制定本标准。
1.0.2
本标准适用于河北省设区市、县（市）城市建成区城市管理
工作。
1.0.3
城市管理工作除应符合本标准的规定外，尚应符合国家和河
北省现行有关法律、法规和相关标准的规定。
标准
2
2
术
语
2.0.1
城市精细化管理
urban delicacy management
按照“精益、精确、细致、美观、严格”的原则，以精细化、
标准化、科学化、网络化、规范化的思路，细化城市管理空间、规
范城市管理行为，实现城市管理活动的全方位覆盖、全时段监管、
高效能管理的城市管理行为。
2.0.2
城市建成区
urban built-up area
城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施
基本具备的地区。
2.0.3
城市一级区域（重点区域）
urban level Ⅰ area (key area)
城市主干路、标志性景观道路、重要景观节点；火车（高铁）
站、城市核心区（中央商务区）；标志性街区及周边区域；省、市、
县（区）国家机关驻地周边区域；外国驻河北省、市机构驻地周边
区域；城市重要出入口周边区域；风景名胜区；重要景观河、湖、
海生活岸线区域等。
2.0.4
城 市 二 级 区 域 （ 次 重 点 区 域 ）
urban level Ⅱ
area
(second-emphasis area)
汽车站、码头、广场、商业街、商场、集贸市场等人员流动聚
集场所及周边；学校、医院、文体场馆等重要功能性服务场所周边
区域；除重点区域外的城市快速路、次干路及两侧（含街头小广场、
小游园）等；一般河道及湖、海生活岸线区域等。
2.0.5
城市三级区域（一般区域） urban level Ⅲ area (general area)
除重点区域、次重点区域外的城市次干路、支路及两侧；沿街
3
居住小区、商业门店、企事业单位、加油（气）站等城市日常维护
区域；河、湖、海非生活岸线区域等。
2.0.6
城市其他区域
other urban area
城乡结合部、城中村、施工工地现场、城市闲置空地等。
2.0.7
公共设施
public facility
设置在道路和公共场所的交通、停车、电力、通信、邮政、消
防、环卫、生活服务、文体休闲等设施。
2.0.8
便民摊点
convenient booth
为方便居民日常生活，在规定时间和指定场所经依法批准设置
的经营摊点，包含早市、夜市、临时售卖等。
2.0.9
集贸市场
markets
集贸市场是由市场经营管理者经营管理，在一定时间间隔，一
定地点，供周边城乡居民聚集进行农副产品、日用消费品等现货商
品交易的固定场所。
2.0.10
商业性促销活动
business promotion
由厂家或商户组织商品或服务以营利为目的进行宣传促销活动，
包含由厂家或商户赞助或冠名的活动。
2.0.11
公益性宣传活动
public welfare publicity activities
由政府、慈善团体、群众团体组织的不以营利为目的的社会性
宣传活动。
2.0.12
户外广告
outdoor advertising
在建（构）筑物、交通工具等载体的外部空间、城市道路及各
类公共场地以及城市（城镇）之间的交通干道两侧设置（安装、悬
挂、张贴、绘制、放送、投映等）各种形式的商业广告、公益广告、
条（布）幅、广告大屏等。
标准
4
2.0.13
牌匾
signboard
牌匾包括机关、团体、企事业单位和其他组织及个体工商户在
其办公地或经营场所的户外空间设置的，表明其名称、字号、标识
的标牌、匾牌、灯箱、霓虹灯、文字符号等。
2.0.14
标识
sign
在公共场所起指示、警示、引导等作用的标记，包括交通指示
标识、环境标识、警示标识等。
2.0.15
可回收物
recyclable
适宜回收循环使用和资源利用的废物，包括纸类、塑料、金属、
玻璃、织物等。
2.0.16
有害垃圾
hazardous waste
《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物，包括灯管、家用
化学品和电池等。