Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY 08124.26—2018
石油企业现场安全检查规范第26部分：煤层气地面建设
Specification for site safety inspection of petroleum enterprise-
Part 26 : Coalbed methane surface construction
2019－02－01实施
2018—1225发布
中国石油天然气集团有限公司 发布 Q/SY 08124.26—2018
目 次
前言范围
II
1
2规范性引用文件 3术语和定义 4安全检查方式、要求及频次
4.1安全检查方式 4.2安全检查要求 4.3安全检查频次
2
2 2
5安全基础管理要求
2
5.1机构及人员要求 5.2安全管理通用要求
2 3
6现场安全管理要求
6.1 施工现场临时营地要求 6.2 施工现场平面布置要求 6.3 施工现场防护措施要求 6.4 作业许可要求
N
7专业工程施工与安全检查要求
7.1 土建工程施工 7.2 管道工程施工 7.3 电力工程施工 7.4 自动化仪表工程施工 7.5 设备安装工程施工 8试运投产阶段安全检查要求
5
5 6 6
8.1 管道试压 8.2 系统吹扫与置换 8.3系统试运 8.4系统投产
7 7
8
9安全竣工验收 10问题整改与验证附录A（规范性附录） 煤层气地面建设现场安全检查表附录B（资料性附录）安全隐患整改通知单附录C(资料性附录) 检查发现问题整改反馈单参考文献
8
8 10 42 43 44
1 Q/SY 08124.26—2018
前言
Q/SY08124《石油企业现场安全检查规范》分为29个部分：第1部分：物探地震作业；第2部分：钻井作业；第3部分：修井作业；第4部分：油田建设；第5部分：炼化检维修；第6部分：测井作业；第7部分：管道施工作业；第8部分：移动式海洋钻井与修井平台作业；第9部分：天然气净化厂；第10部分：天然气集输站；第11部分：压缩天然气加气站；第12部分：采油作业；第13部分：油品销售 ：第14部分：采气作业；第15部分：油气集输作业；第16部分：海上油气生产；第17部分：机械加工；第18部分：石油化工企业可燃液体常压储罐；第19部分：液态烃储罐；第20部分：钢管制造；第21部分：地下储气库站场；第22部分：火车装卸车栈台；第23部分：汽车装卸车栈台；第24部分：危险化学品仓储；第25部分：聚丙烯装置；第26部分：煤层气地面建设；第27部分：合成氨装置；第28部分：重整联合装置；第29部分：隔油池。 本部分为Q/SY08124的第26部分。 本部分按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本部分由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。 本部分起草单位：中国石油天然气股份有限公司华北油田公司、中石油煤层气有限责任公司。 本部分主要起草人：郑令悦、王海峰、石斌、王跃辉、赵蕊、韩升、孔令超、修代斌、李剑、李
晓光、石磊、赵磊、王荣松、高德占、王利祥、高倩、张凌坤、王辉、杨震、王旭、樊梅荣、雷琦、 王国成、王琳、孙文跃、李春耀、侯世鹏、杨岩、郑赛男、那慧玲、王丹阳、张恩铭。 II Q/SY 08124.26—2018
石油企业现场安全检查规范第26部分：煤层气地面建设
1 范围
Q/SY08124的本部分规定了煤层气开发建设地面工程施工现场安全检查内容。 本部分适用于煤层气开发建设地面工程施工现场的安全检查。
规范性引用文件
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下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2894安全标志及其使用导则 GB/T8196机械安全防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求 GB/T 29021 石油天然气工业游梁式抽油机 GB/T29487中大功率瓦斯发电机组 GB50093 自动化仪表工程施工及质量验收规范 GB 50369 油气长输管道工程施工及验收规范 GB 50484 石油化工建设工程施工安全技术规范 GB 50720 建设工程施工现场消防安全技术规范 AQ1081 煤层气地面开采防火防爆安全规程 DL 5009.2 电力建设安全工作规程第2部分：电力线路 DL 5009.3 电力建设安全工作规程第3部分：变电站 JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 120 建筑基坑支护技术规程 JGJ 180 建筑施工土石方工程安全技术规范 SY 6444 石油工程建设施工安全规范 SY/T 6668 游梁式抽油机的安装与维护 SY 6921 煤层气井排采安全技术规范 Q/SY 178 ·员工个人劳动防护用品管理及配备规定 Q/SY 1366 6氮气使用安全管理规范 Q/SY08124.4石油企业现场安全检查规范 第4部分：油田建设 Q/SY 08124.7 石油企业现场安全检查规范第7部分：管道施工作业 Q/SY 08238 ，工作前安全分析管理规范 Q/SY08240 作业许可管理规范 Q/SY 08245 启动前安全检查管理规范煤层气地面开采安全规程（试行）国家安全生产监督管理总局令第46号
1 Q/SY 08124.26—2018
国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）国家电网安监【2009】664号
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
排采production 通过抽排煤层及其围岩中的地下水来降低煤储层的压力，诱导甲烷从煤层中解吸出来。
3.2
井场well site 为满足钻井、排采等在井口附近地面安装生产设备的要求，而征用的具有一定面积大小的地面
空间。
4安全检查方式、要求及频次 4.1安全检查方式 4.1.1现场安全检查按组织构成不同分为项目安全检查、施工班组安全检查和项目安全监督安全检查。 4.1.2 项目安全检查应由建设单位组织项目部人员、施工单位负责人和专业人员对施工现场进行安全检查。 4.1.3施工班组安全检查应由班组长组织对施工现场进行安全检查。 4.1.4项目安全监督安全检查由项目安全监督对施工现场进行安全检查。 4.2安全检查要求 4.2.1 安全检查应明确检查目的、检查项目、内容及标准，主要设备、隐蔽工程和关键部位应重点检查 4.2.2检查人员应分工明确，按照预先编制好的安全检查表开展检查，并形成检查记录。 4.2.3检查记录应真实详细，对隐患问题描述准确具体。 4.2.4被检查单位应根据安全检查结果制订相应的整改方案或防范措施，整改完成后及时进行现场验证，形成闭环管理。 4.3安全检查频次 4.3.1项目部每周开展不少于一次安全检查，检查方式可采用集中或滚动式检查，检查的部位不应遗漏。 4.3.2班组安全检查每天不少于一次。 4.3.3项目安全监督人员根据监督计划实施不定时检查，每天不少于一次。 4.3.4针对工序复杂、风险较大的生产作业区域，应适当增加检查频次。
5安全基础管理要求 5.1机构及人员要求 5.1.1建设单位管理要求 5.1.1.1建设单位（项目部）应成立以经理为第一责任人的HSE联合领导小组和应急抢险机构，领导 2 Q/SY 08124.26—2018
小组成员应包括施工单位的主要负责人。 5.1.1.2建设单位在施工现场应指派安全监督人员，对施工现场HSE管理与作业行为开展监督。 5.1.2施工单位管理要求 5.1.2.1施工单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 5.1.2.2施工单位建立健全安全生产责任制，明确各级人员安全责任，定期开展考核。 5.1.2.3施工班组在施工作业期内，至少有一名专（兼）职安全人员负责本班组的HSE管理及安全检查工作。 5.1.2.4特种设备按规定配备具有相应作业资质的人员进行操作，特种作业人员持有效资格证上岗作业。 5.2安全管理通用要求
5.2.1建设单位在建设项目安全设施设计完成后，应向所在地安全监察部门申请安全设施设计审查。施工过程中出现变更时，应报原批准机构审批；消防设计审核、变更及验收，执行相应的消防安全规定。 5.2.2施工单位应编制施工组织设计或施工方案，制订安全技术措施。危险性较大的工程应编制单项工程安全技术措施。建设工程安全法规规定的特殊专项工程施工方案，还应组织专家进行论证、 审查。 5.2.3工程开工前，建设单位项目经理应组织向全体作业人员进行安全技术措施交底，并应有双方签字的书面材料。 5.2.4施工单位应对进入现场的人员进行与施工类别相对应的安全、消防、职业健康卫生等方面的教育培训，经考核合格后方可进人现场，如实记录并保存培训资料。 5.2.5施工单位针对每个项目的风险情况，应制订相应的安全生产应急预案，配备应急救援人员和器材，并定期组织开展应急演练。 5.2.6施工单位应建立和执行防火管理制度，明确消防安全责任人和消防安全管理人员，定期开展防火巡查。 5.2.7施工现场及临时营地消防安全，除满足施工作业要求外，还应满足GB50720的要求。 5.2.8施工现场及临时营地应明确应急通道和紧急集合点，不准占用应急逃生通道；应急器材或物资应单独存放、保持完好，不准挪作他用。 5.2.9易燃易爆场所禁止携带火种、禁止吸烟、禁止违章动火。 5.2.10所有进入施工现场的人员应按要求正确穿戴劳动防护用品。 5.2.11方 施工人员在施工区域应走指定通道，不应跨越、攀登危险区域。 5.2.12各种安全设备设施台账齐全，各种报表、运行记录填写清晰，内容完整真实。 5.2.13施工单位应持有效证件向所在地安全监察部门备案。 5.2.14安全管理通用要求检查见表A.1。
6现场安全管理要求 6.1施工现场临时营地要求 6.1.1临时营地选择要考虑地质灾害、防洪、防火和水电、交通、通信等条件，确定最佳地点。 6.1.2临时营地基础应平稳、牢固，不应布置在填方、高岩边及易滑坡、易垮塌地带，避开易受洪水冲刷的地方，不应设置在煤矿采空区，大型工程临时营地还应考虑采动区的影响。 6.1.3临时营地应设置在煤矿瓦斯抽采泵站、瓦斯排放站或专用回风巷口等散发可燃气体或有毒气
3 Q/SY 08124.26—2018 体场所全年最小频率风向的下风侧，距离煤矿瓦斯抽采泵站、瓦斯排放站或专用回风巷口不得小于 50m，并宜在两者之间营地边缘处设置可燃气体及有毒气体监测报警器 6.1.4设置的各类必需的员工生活设施，应符合卫生、通风、照明等要求；员工的饮食、饮水供应等应符合卫生要求。 6.1.5临时营地设置还应符合Q/SY08124.4的规定。 6.1.6临时营地要求检查见表A.2。 6.2施工现场平面布置要求 6.2.1施工总平面布置符合国家现行的安全、环境保护及职业健康等规定。 6.2.2施工现场的用电线路、用电设施按照施工组织设计进行架设；夜间作业时应设有保证施工安全要求的照明。 6.2.3施工机械按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，施工机械经安全检查合格后方能使用。 6.2.4施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，定期进行检查和维护，保证其安全有效。 6.2.5在作业场所的门口、易发生事故的特种作业岗位和危险区域设置醒目的安全警示标志，安全警示标志的分类与基本型式应符合GB2894的规定。 6.2.6施工现场布置与管理应符合GB50484的要求。 6.2.7施工现场布置检查见表A.3。 6.3施工现场防护措施要求 6.3.1施工现场各种安全防护设施和安全保护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置应完好齐全，并确保其在检验有效期内使用。 6.3.2登高架设、交叉作业及洞口、临边、悬空的防护设施应包括：
a）登高架设防护设施：脚手架、梯子、安全网、操作平台。 b）交叉作业防护设施：防护棚、防护门及各类隔离、屏蔽设施。 c）洞口、临边、悬空防护设施：防护栏杆、防护盖板等设施。
6.3.3安全保护装置应包括：
a）机械卷扬系统的行程限位器、起重变幅指示器、缓冲器、制动器、轨道终点车挡等。 b）电气控制系统的过流、过压、接地、接零、熔断保护，以及各用电设备的接地、接零保护和
小型电动工具的漏电保护器等。 c）受压容器的安全阀、压力表、液位计、温度计及警铃、警笛。 d）各类金属外壳的工具材料库房及办公室、休息室的接地、接零保护。 e）机械设备上的防护装置。 f）各类信号装置及施工作业场地和道路的夜间照明。
6.3.4电气防护用具应包括：
a）电气绝缘用具：绝缘棒、绝缘夹钳、验电笔等。 b）登高安全用具：升降板、脚扣。
6.3.5应急设施应包括灭火器材、鼓风机、可燃气体检测仪、硫化氢检测仪、正压式呼吸器等。 6.3.6职业卫生防护设施应包括防尘、防毒、防噪声及振动、防暑降温等。 6.3.7个人劳动防护用品，应包括头部、听觉、呼吸、眼（面）部、手部、脚部、坠落及个体全身防护用品。 6.3.8安全防护设施和安全保护装置完成后由项目部组织检查验收，合格后准许使用。 6.3.9各项安全防护设施和保护装置如因施工工序或其他原因，需要临时拆除或移位的，向项目经理报 4