ICS 13. 100 E 09 备案号：30787—2011
SY
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中华人民共和国石油天然气行业标准
SY/T 62762010 代替SY/T 6276—1997
石油天然气工业
健康、安全与环境管理体系
Petroleum and natural gas industries-
Health. safety and environmental management systems
天气大标准库藏书
公司
2011—01—09 发布
2011一05一01实施
国家能源局 发布 SY/T 6276—2010
目 次
前言引言
范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义
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总要求健康、安全与环境管理体系要求 5.1领导和承诺 *.. 5.2健康、安全与环境方针 5.3策划 5.4组织结构、资源和文件 5.5　实施和运行 5.6检查 5.7 管理评审附录 A（资料性附录）SY/T 6276—2010 与 SY/T 6276—1997，GB/T 24001—2004
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*
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13
和 GB/T 28001一2009 之间的对应关系
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参考文献
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SY/T 6276—2010
前言
本标准按照GB/T 1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准代替SY/T62761997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》。本标准与SY/T 6276一1997相比，主要变化如下：
增加了引言部分（见引言）；增加了“审核员、清洁生产、危害因素、健康损害、纠正、纠正措施、健康、顾客、事件、 不符合、事故预防、污染预防、预防措施、记录”等名词和术语（见第3章）；增加了健康、安全与环境管理体系模式图（见第4章）；一增加了“法律法规和其他要求”、“方案”、“顾客和产品”、“社区和公共关系”、“作业许可” "合规性评价”等要素要求（见5.3.2，5.3.4，5.5.3，5.5.4，5.5.5，5.6.2)；增加了 SY/T 6276—2010 与 SY/T 6276—1997，GB/T 24001—2004，GB/T 28001-2009
的对应关系（见附录A); 修改了规范性引用文件（见第2章）； -将“引用标准”改为“规范性引用文件”（见第2章；1997年版的第2章）；修改了“判别准则、环境、环境影响、风险”等名词和术语的内容（见第3章；1997年版的第3章); 第4章名称“总则”改为“总要求”，第5章名称“指南”改为“健康、安全与环境管理体系要求”（见第4章和第5章；1997年版的第4章和第5章）；将“5.1领导和承诺指南”改为“5.1领导和承诺”，“5.2方针和战略目标指南”改为“5.2 健康、安全与环境方针”，“5.3组织结构、资源和文件指南”改为“5.3策划”，“5.4评价和风险管理指南”改为“5.4组织结构、资源和文件”，“5.5规范（策划）指南”改为“5.5 实施和运行”，“5.6 实施和监测指南”改为“5.6 检查”。“5.7审核和评审指南”改为"5.7 管理评审”（见第5 章；1997版的第5 章)。 删除了“业主、协调操作、惯例、非控制泄漏”等名词和术语（见1997年版的第3章）；删除了 1997年版的附录 A～附录 K。
本标准由石油工业安全专业标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：中国石油集团安全环保技术研究院、中国石油辽河油田公司、中国石油塔里木
油田公司、中国石油独山子石化公司。
本标准主要起草人：杜民、吴苏江、邱少林、王其华、裴玉起、胡月亭、谢国忠、周爱国、刘景凯、王国成、孟国维、李世森。
本标准代替了 SY/T 62761997。
1 SY/T 6276—2010
引 言
从20世纪80年代以来，一些国际大石油公司率先实施健康、安全与环境管理体系，通过一套系统化的方法来规范其管理活动，现在健康、安全与环境管理体系已经成为国际石油界广泛认同和共同遵守的规则。健康、安全与环境管理体系突出以人为本、预防为主、领导承诺、全员参与、风险管理、持续改进的管理思想，是现代企业制度的重要组成部分。
为了更加有效地深入推进我国石油天然气工业的健康、安全与环境管理体系工作，实现健康、安全、环境管理与国际接轨和持续发展，提高石油天然气工业健康、安全、环境管理水平，促进石油企业在国际上的竞争能力，特修订SY/T 6276一1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 的内容。
本标准在修订过程中，参考了ISO/CD 14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 API Publ9100A《环境、健康和安全管理体系模式》，以及GB/T 24001 《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》等有关标准的相关技术要求，充分考虑了体系要素的融合。
本标准旨在为组织规定有效的健康、安全与环境管理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其健康、安全与环境目标。
有下列愿望的从事石油天然气工业的各类型组织及其相关方可应用本标推：
建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系。
a）
b) 使自已确信能符合所声明的健康、安全与环境方针。
寻求相关方（如顾客）对其符合性的确认。
c）
d）寻求外部机构对其健康、安全与环境管理体系的认证。
进行自我评价和自我声明。
e）
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SY/T 6276—2010
石油天然气工业
健康、安全与环境管理体系
1范围
本标准规定了健康、安全与环境管理体系的基本要求，旨在使组织能够控制健康、安全与环境风险，实现健康、安全与环境目标，并持续改进其绩效。
本标准适用于从事石油天然气工业的各类型组织的健康、安全与环境管理。组织依据本标准的要求建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系时，应充分考虑其健康、安全与环境方针，以及活动性质、运行的风险与复杂性等因素。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 24001-2004环境管理体系要求及使用指南 GB/T 28001—2009　职业健康安全管理体系　规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
事故 accident 造成死亡、健康损害（见3.20）、伤害、环境污染、损坏或其他损失的意外事件（见3.19）。
3.2
审核员auditor 经过培训，并取得相应资质，有能力实施审核的人员。
3.3
清洁生产 cleaner production 不断采取改进设计，使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用
等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放：以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 3. 4
持续改进 continual improvement 为改进健康、安全与环境总体绩效（见3.26），根据健康、安全与环境方针（见3.17），组织不
断强化健康、安全与环境管理体系（见3.15）的过程。
注：该过程不必同时发生在活动的所有领域。 3.5
纠正 corrective
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消除已发现的不符合（见3.23）。
3.6
纠正措施 corrective action 为消除已发现的不符合或其他不期望情况的原因所采取的措施。 注1：一个不符合可以有若干个原因。 注2：采取纠正措施是为了防止再发生，而采取预防措施是为了防止发生。 [GB/T 28001—2009，定义 3.4]
3.7
顾客 customer 接受产品的组织或个人。
3.8
判别准则 discrimination criteria 判定是否有害或风险及影响大小所依据的数值或标推，来自于法律法规、标雅，合同约定等。 注：判别准则的确定应遵循“合理实际并尽可能低”的原则，即风险和影响削减程度与风险和影响前减过程的时
间、难度和代价之间达到平衡。
3.9
文件 document 信息及其承载媒体。 注：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。 [GB/T 24001—2004，定义 3.4]
3.10
环境 environment 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及他们之间的
相互关系。
·注：从这一意义上：外部存在从组织内延伸到全球系统。 [GB/T 24001--2004，定义 3.5]
3.11
环境影响 environmental impact 全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。
3.12
健康 healtn 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员的身体、精神、行为等方
面达到良好状态的条件和因素。 3.13
危害因素hazard 一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或健康损害（见3.20），财产损失，工作环境
破坏、有害的环境影响（见3.11）或这些情况组合的要素：包括根源、状态或行为。 3.14
危害因素辨识hazard identification 识别健康、安全与环境危害因素（见3.13）的存在并确定其特性的过程。
3.15
健康、安全与环境管理体系 health，safety and environmental management system (HSE-MS) 总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的健康，安全与环境风险的管理。它包括为
制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程 2
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序、过程和资源。 3.16
健康，安全与环境目标 health，safety and environmental objectives 在健康、安全与环境绩效（见3.26）方面组织（见3.25）自身设定要达到的目的。 注：只要可行，目标宜量化。
3.17
健康、安全与环境方针 health，safety and environmental policy 由最高管理者就组织（见3.25）的健康、安全与环境绩效（见3.26）正式表述的总体意图、方
向和原则。 3.18
健康、安全与环境指标health，safety and environmental target 直接来自健康、安全与环境目标（见3.16），或为实现目标所需规定并满足的具体的健康、安全
与环境绩效要求（准则），它们可适用于组织或其局部，如可行应予以量化。 3.19
事件 incident 发生或可能发生受伤或健康损害（见3.20）（无论严重程度），或者死亡、环境污染的工作相关
情况。
注1：事故是一种发生受伤、健康损害、死亡或环境污染等的事件。 注2：未发生受伤、健康损害或死亡的事件通常叫“未遂事故”，在英文中有时也称为“near-miss”，“near-hit"
"close call" 或“dangerous occurrence". 注3：紧急情况（见5.5.8）是一种特殊类型的事件。 注4：改编自 GB/T 28001—2009，定义3.9。
3.20
健康损害ill health 可确认由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的不良身体或精神状态。 [GB/T 28001—2009，定义 3.8]
:
3.21
相关方 interested parties 工作场所（见3.36）内外与组织（见3.25）健康、安全与环境绩效（见3.26）有关的或受其影
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响的人员或团体。
注：相关方包括了立法者、政府、毗邻者、合作者、顾客、保险商、承包方、供应方等。 3.22
内部审核 internal audit 客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织内部对其设定的健康、安全与环境管理体系（见
3:15）审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。
注：在许多情况下，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。 3.23
不符合 non-conformance 未满足要求。 [GB/T 24001—2004，定义3.15；GB/T 28001—2009，定义3.11] 注：不符合可以是对下述要求的任何偏离：
-有关的工作标准、惯例、程序、法律法规要求等。 一健康、安全与环境管理体系要求。 SY/T 6276--2010
3.24
目标 objectives 组织在健康、安全与环境绩效方面所要达到的目的。
3.25
组织 organization 职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个单独的运行单位视为一个组织。
3.26
绩效 : performance 基于健康、安全与环境方针和目标，与组织的风险控制有关的健康、安全与环境管理体系的可测
量结果。
注：绩效测量包括健康、安全与环境管理活动和结果的测量。“绩效”也可称为“业绩”。 3.27
事故预防 prevention of accident 采用技术和管理等措施以避免事故（见3.1）的发生。
3.28
污染预防 prevention of pollution 为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以
避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。
注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回
收、再循环、再生和处理。 [GB/T 24001—2004，定义 3.18]
3. 29
预防措施 Epreventive action 为消除潜在不符合原因所采取的措施。 注1：一个潜在不符合可能有若于原因。 注2：采取预防措施是为了防止发生，而采取纠正措施是为了防止再次发生。 [GB/T 28001—2009，定义3.18]
3.30
程序 procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。 注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 注2：当程序形成文件时，通常称为“书面程序”或“形成文件的程序”。含有程序的文件可称为“程序文件”。
3.31
方案 programme( s) 为实现健康、安全与环境目标和指标，经策划所编制的规定职责权限、资源、程序（措施）和期
限的文件。
注：方案是针对组织的活动、产品、服务和/或运行条件的变化，采取不同的健康、安全与环境管理的具体对策
或措施，形式可以列表或是综合性指导文件。
3.32
记录 record 阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文件。 [GB/T 24001—2004，定义 3.20]
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