ICS 75.020 CCS E 12
NB
中华人民共和国能源行业标准
NB/T 11046—2022
页岩气 开发经济效益评价规范 Shale gas--Economic evaluating standard for production capacity construction
2022-11-04发布
2023-05-04实施
国家能源局 发布 NB/T 11046—2022
目 次
前言
III
范围规范性引用文件
2
3 术语和定义 4 经济评价原则 5 投资估算 5.1 投资估算组成 5.2 已发生投资 5.3 建设期总投资 5.4 运营期投资 5.5 弃置费用 5.6 项目资产分类
2
3
总成本费用估算 6.1 操作成本 6.2 折旧折耗费 6.3 期间费用 6.4 总成本费用 6.5 经营成本费用 7销售收人、税金及附加测算 7.1 产品销售收人及税金测算 7.2 税金及附加 8财务分析 8.1 财务分析基本参数 8.2 财务内部收益率（FIRR） 8.3 财务净现值（FNPV） 8.4 投资回收期(Pt) 8.5 资产负债率（LOAR） 8.6 经济增加值（EVA） 8.7 单位技术可采储量投资 8.8 单位开发成本 9单井或平台为单位经济评价 9.1 单井经济评价
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I NB/T 11046—2022
9.2 单平台经济评价 9.3 单井井距界限值 9.4 单平台井距界限值 10 不确定分析. 11 方案比选 12 经济评价报告” 12.1报告编写内容与顺序 12.2报告编写要求…·.· 附录A（资料性）：页岩气开发经济效益评价常用数据表
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II NB/T 11046—2022
前言
本文件按照GB/T1.1--2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由能源行业页岩气标准化技术委员会（NEA/TC26）提出并归口。 本文件起草单位：中国石油化工股份有限公司江汉油田分公司勘探开发研究院、中国石油天然气
股份有限公司西南油气田分公司天然气经济研究所、中国石油天然气股份有限公司勘探开发研究院、 中国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院、陕西延长石油（集团）有限责任公司研究院、中石化石油工程技术研究院有限公司。
本文件主要起草人：郭洪金、沈童、舒志国、包汉勇、李继庆、唐海、郑爱维、刘莉、伍志敏、 刘星、张谦、陈忠、黄午阳、尹涛、曹艳、王南、肖君、耿龙祥、庞伟。
II NB/T 110462022
页岩气开发经济效益评价规范
1范围
本文件规定了页岩气开发经济效益评价的基本原则、技术要求。 本文件适用于页岩气开发经济效益评价。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中。注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
SY/T6177气田开发方案及调整方案经济评价技术要求
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
项目评价期 project evaluationperiod 包括建设期和生产期，建设期是指项目资金正式投人工程到项目建成投产所需要的建设时间：生
产期指页岩气产品正式产出到项目经济期结束的生产时间，要结合项目的实际生产效果具体确定。
注：页岩气项目评价期一般不能超过经济极限年限，是在开发阶段后期由于产量下降而导致当年的净现金流量为
零时累计时间。取值参考范围为15～25年。
3.2
勘探工程投资exploration engineering investment 在勘探开发一体化项目中在一定时间内、以一定的地质单元为对象，为寻找页岩气储量而发生的
地质调查、地球物理勘探、勘探参数井、探井和评价井等发生的费用。
4经济评价原则
4.1遵循国家颁布的相关经济法规及石油行业关于建设项目的规定。 4.2以地质为基础，在气藏工程、钻井工程、采气工程、地面工程方案基础上进行经济分析。 4.3动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主。 4.4遵循有无对比、增量评价的方法，按照效益与费用对应、收益与风险权衡的原则，全面、准确
地反映项目的投入产出情况，效益与费用计算口径一致。
1 NB/T11046—2022
5投资估算 5.1# 投资估算组成
页岩气开发方案总投资是指项目在评价期所需要的全部投资，包括已发生投资、建设期总投资及运营期投资，见表1。
表1投资估算组成表
建设期总投资
建设投资
运营期投资
已发生投资
建设期利息 流动资金
开发工程投资
新增勘探工程投资
费用化 钻采工程 地面工程
资本化
5.2已发生投资
开发方案中利用的探井、评价井、开发井及相关配套设施在评价期起始年的资产账面净值。 5.3建设期总投资 5.3.1建设投资 5.3.1.1 勘探工程投资
勘探工程投资分为资本化部分和未资本化部分：
资本化部分：成功的探井、评价井所花费的费用，计入油气资产；未资本化部分：勘探工程投资扣除资本化投资的剩余投资，计人勘探费用。
5.3.1.2开发工程投资
开发工程投资包括开发井工程投资和地面工程投资。
开发井工程投资：从钻前工程至试气工程结束的全部工程投资，包括钻前工程、钻井工程、 固井工程、测井工程、压裂试气工程等全部工程项目投资及相关安全环保费用，计人油气资产。利用老井所发生的大修理费用列人开发井工程投资。 地面工程投资：从井口以后到商品页岩气外输以前的全部工程投资，测算依据地面工程方案的设计工程量。地面建设主体工程包括井场、气井计量、集输、增压站、脱水站、页岩气处理等投资。
5.3.2建设期利息 5.3.2.1建设期利息指筹措债务资金时在建设期内发生并按规定允许在投产后计入资产原值的利息，即资本化利息。 5.3.2.2在建设投资分年计划的基础上，根据融资方案，对采用债务融资的新建开发项目应计算建设期利息。 5.3.2.3对项目建设期超过1年（含1年）的长期借款利息计入总投资，建设期小于1年或者边建设边投产的长期借款利息计人总成本费用中的财务费用。
2 NB/T 11046—2022
5.3.3流动资金 5.3.3.1流动资金是指运营期内长期占用并周转使用的资金，等于流动资产与流动负债的差额。油气田开发项目原则上不考虑流动资金，新建独立项目可考虑一定流动资金。 5.3.3.2流动资金可采用分项详细估算法和扩大指标估算法进行估算。 5.3.3.3铺底流动资金是项目投产初期所需，为保证项目建成后进行试运转所必需的流动资金，一般按流动资金的30%计算，计入项目建设期总投资。 5.4运营期投资
运营期投资是指为了弥补产量递减而新钻产能接替井或者新建增压配套等所发生的建设投资。 5.5弃置费用 5.5.1有弃置方案的按照弃置方案估算弃置费用，无弃置方案的以本地区油气勘探开发公司财务部门每年计提弃置费用的标准及开发方案设计工作量为依据进行估算。 5.5.2弃置成本作为预提费用，在运营期末发生，等于弃置成本与各年计提财务费用之和。 5.6项目资产分类
项目投资分别形成油气资产、固定资产、无形资产和其他资产：
油气资产是指项目井及相关设施：固定资产指地面工程配套建设的设备设施等投资及建设期利息： -无形资产主要指取得的土地使用权所发生费用及专利费等；其他资产指不能全部计人工程成本，应在以后年度分期摊销的费用，主要包括生产准备费、 工器具及生产家具购置费等。
6总成本费用估算 6.1操作成本
对应操作成本变动的操作成本要素应综合考虑开发区块的位置、开发方式、地面工艺流程等因素进行估算，包括但不限于材料费、动力费、燃料费、井下作业费、测井试井费、工资及福利、维护及修理费、页岩气处理费、采出水处理费、增压开采费、其他开采费等。
材料费：根据采气工程方案和地面建设工程方案，直接消耗于气井、集气站、集输管线及其他生产设施的各类材料消耗，按生产井数和单井材料费估算。 动力费：采气过程中直接消耗的电力等，依照配用功率的一定比例，按生产井数和单井动力费估算，参数取值随产气量的增加逐渐增长。 燃料费：指采气过程中直接消耗的各种燃料，按生产井数和单井燃料费估算。 -井下作业费：按照生产井数和单井费用估算。 测井试井费：按照生产井数和单井费用估算。 工资及福利：直接从事生产的采气队，、集气站等生产人员的工资、奖金、津贴和补贴，根据地面设计方案，按定员和工资标准进行计算。 维护及修理费：用于地面设施日常维护和修理的费用。经济评价中，投产后年维护和修理费综合取地面工程投资的一定比例计算，或按生产井数和单井所需维护修理费用估算。 页岩气处理费：包括脱水站和外输末站加热、节流、计量、一级脱水及处理、清管等费用。
3 NB/T 11046—2022
页岩气处理费与页岩气产量相关，可按单位产量处理费用估算。 采出水处理费：指采出水收集后经处理达标后资源化回用的费用，可按照单位处理费用估算。 增压开采费：指页岩气生产进入递减期后，产量递减至井口输压已不能满足生产需要，需地面增压才能正常生产，所产生的增压机运行相关费用。 其他开采费：根据气田开发的特点，该项费用主要包括运输费、科研试验费、管理人员工资及福利费、办公费、绿化费、差旅费、材料消耗、劳动保险、职工教育费及其他与生产管理有关的费用。
6.2折旧折耗费
油气资产折耗一般采用产量法计算，固定资产折旧采用平均年限法计算，弃置费按照产量法计提折耗，无形资产及其他资产按照一定年限进行摊销。 6.3期间费用
期间费用包括管理费用、财务费用、销售费用，按照SY/T6177的规定执行。 6.4总成本费用
总成本费用由生产成本（操作成本和折旧折耗）、期间费用构成。 6.5经营成本费用
经营成本费用是指页岩气总成本费用扣除折旧、折耗费用和摊销费用及财务费用（一般仅指利息支出）后的部分。
7销售收入、税金及附加测算 7.1产品销售收入及税金测算 7.1.1销售价格
项目评价中采用的页岩气井口销售价格均为不含税价。有合同的执行合同价，没有合同的执行国家相关的价格政策。 7.1.2商品率及商品量
商品率应根据页岩气生产过程中发生损耗和生产自用情况综合确定。 商品量指可以通过销售获取收人的页岩气产品数量，即气产量扣除生产过程中发生的损耗、自用
情况之外的所有页岩气产品，外供其他气田或区块而非本气田或区块自用的产量均为商品量。 7.1.3产品销售收入
包括销售页岩气及其副产品所获得的收入及其他收人，如包括页岩气财政补贴收入等。 7.2税金及附加
页岩气涉及的税费主要包括增值税、城市维护建设税、教育费附加、资源税、所得税等。具体按照SY/T6177的规定执行。 4