ICS 13.100 CCS E 09
SY
中华人民共和国石油天然气行业标准
SY/T 7668--2022
石油钻井安全监督规范 Specifications of oil drilling safety supervision
2023-05—04实施
2022－11－04发布
国家能源局 发布 SY/T 7668—2022
目 次
1
前言·
范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义基本要求
1
4
安全监督机构管理流程 5.1 管理流程 5.2 编制工作计划 5.3 人员选聘 5.4 监督日常管理 5.5 监督考评 6 安全监督人员工作流程安全监督要点
5
7
7.1 拆卸、安装作业 7.2 起放井架作业 7.3 开钻前检查 7.4 井控 7.5 钻进作业 7.6 完井作业 7.7 钻井辅助作业 7.8 硫化氢防护 7.9 作业许可 7.10 故障及复杂工况 7.11 新设备、新技术、新工艺、新材料应用 7.12 特殊季节作业 7.13 联合作业 8安全监督信息处理
10
10
属地管理附录A（资料性） 现场安全管理检查表附录B（资料性） 钻井设备检查表附录C（资料性） 钻井作业过程检查表附录D（资料性） 生活设施安全检查表
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9
11
. 19 36 49
1 SY/T7668—2022
前言
本文件按照GB/T1.1--2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由石油工业标准化技术委员会石油工业安全专业标准化技术委员会（CPSC/TC20）提出并
归口。
本文件起草单位：中国石油天然气集团公司川庆钻探工程有限公司质量安全环保处、中国石油天然气集团公司川庆钻探工程有限公司长庆石油工程监督公司、中国石油集团公司川庆钻探工程有限公司四川越盛能源集团有限公司、中石化石油工程技术服务有限公司、中国石油天然气集团公司川庆钻探工程有限公司安全环保质量监督检测研究院、中国石油天然气集团公司渤海钻探工程有限公司。
本文件主要起草人：周浩、张锁辉、刘建平、高赛男、任英、尤宏科、米秀峰、杨波、刘希宏、 李宏江、姜国富、赵英杰、李海红、邹一葳、卫金平、黄涛、郑斌、唐桃、田伟、肖琳波、梁晨。
I SY/T7668—2022
石油钻井安全监督规范
1范围
本文件规定了陆上石油天然气钻井安全监督基本要求、机构管理流程、人员工作流程、监督要点、信息处理和属地管理。
本文件适用于陆上石油天然气钻井的安全监督，浅海、滩海陆岸石油天然气钻井安全监督参照使用。
规范性引用文件
2
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件，不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
SY/T5087 硫化氢环境钻井场所作业安全规范 SY/T5225 石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程 SY/T5954 开钻前验收项目及要求 SY/T 5964 钻井井控装置组合配套、安装调试与使用规范 SY/T5974 钻井井场设备作业安全技术规程 SY/T6277 硫化氢环境人身防护规范 SY/T6524 石油天然气作业场所劳动防护用品配备规范 SY/T 6925 钻井用天然气发动机及供气站安全规程 SY/T 7371 石油钻井合理利用网电技术导则
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
安全监督 safety supervision 企业设置的安全监督机构和配备的安全监督人员，依据安全生产法律法规、规章制度和标准规
范，对钻井及相关技术服务的作业过程进行安全检查验证与督导的活动。 3.2
安全监督人员safety supervisors 依据安全生产法律法规、规章制度和标准规范，从事对钻井及相关技术服务作业进行安全检查验
证与督导的人员。 3.3
旁站监督on site supervision 安全监督人员对施工现场钻井高危、特殊作业及关键环节进行全过程安全检查验证和督导的工作
方式。
I SY/T 7668-2022
4基本要求
4.1企业应设置安全监督机构，配置安全监督人员，提供安全监督资源，构建安全风险分级管控和隐惠排查治理双重预防机制。 4.2安全监督机构的主要工作内容包括：
-建立安全监督管理规章制度：制定并执行安全监督计划：对安全监督人员开展培训和管理为安全监督人员配备监督工具等资源：指派或聘用安全监督人员，并审核监督方案：对安全监督人员进行考核和日常管理：向被监督单位通报监督情况及整改要求；建立与被监督单位的沟通工作机制；
协调解决监督工作中出现的问题，
4.3安全监督人员应依据法律法规、规章制度，标准规范和设计等对钻并施工进行安全检查验证和督导。 4.4根据风险评估结果，钻井施工过程可采取巡回监督和驻井监督相结合的方式进行。 4.5安全监督人员应为监督工作内容负责，及时报送安全监督信息，并承担安全监督责任。 4.6安全监督人员任职应具备以下条件：
从事石油工程、安全相关工作3年及以上，对于注册安全工程师可放宽任职条件；接受过安全监督专业培训，取得企业认可的安全监督人员资质：
身体健康，无职业禁忌症。
4.7安全监督人员的主要工作内容包括：
编制安全监督方案，并按照监督方案进行监督：对施工现场遵守安全生产法律法规、标准规范、规章制度和设计的情况进行监督对施工现场高危、特殊作业及关键环节进行风险提示，并实施旁站监督；督促并跟踪验证事故隐惠整改：一制止和纠正违章；
对不满足安全生产条件的作业下达停工或停产指令；向安全监督机构报告监督信息：一参与、协助事故事件调查。
4.8安全监督培训包括：
安全监督人员每年应进行业务培训。 安全监督人员脱岗6个月以上重新上岗时，应进行业务培训并考核合格。 培训内容应包括但不限于以下内容： ·安全生产法律法规、标准规范和规章制度： ·安全生产管理知识； ·钻井高危、特殊作业及关键环节监督要点 ●新技术、新工艺、新材料、新设备的安全技术特性： ·安全观察与沟通等风险控制工具的应用； ?安全监督实用知识： ·风险辨识管控与隐患排查方法：
-
2 SY/T 7668—2022
·事故事件管理及事故应急处理措施。
5安全监督机构管理流程 5.1管理流程
安全监督机构应建立管理流程。安全监督机构管理流程如图1所示。
编制工作计划
是
人员选聘
上级部门
合格
监督派驻
信息处理
被监督单位
否
是
履职督查
监督日常管理
监督培训
资料核查
否
监督考核
图1 安全监督机构管理流程
5.2编制工作计划 5.2.1 1年度工作计划，主要内容包括但不限于：
年度工作概况描述：目标和指标；安全监督重点；资源配置计划；监督培训计划；计划实施的保障措施。
5.2.2月度工作计划，主要内容包括但不限于：
上月工作开展情况；一本月主要工作内容；本月工作要求。
5.3人员选聘
根据项目风险评估等级需要选聘能力相匹配的安全监督人员，主要考虑因素：
项目规模和风险大小；施工队伍人员和设备状况；
3 SY/T 7668—2022
安全监督综合能力。
5.4监督日常管理 5.4.1信息处理应符合以下要求：
安全监督机构应向上级汇报监督工作，主要内容包括： ·安全监督工作开展情况； ·监督发现的重大隐患及治理整改情况： ·事故事件信息； ·需要上级协调的事项。 安全监督机构应向被监督单位通报监督情况，主要内容包括： ·发现的典型问题； ·管理短板和薄弱环节； ●风险预警信息； ·改进建议。 安全监督机构应向安全监督人员下达相关要求，主要内容包括： ·上级及地方政府相关要求：被监督单位反馈的信息； ·近期关注的监督重点。
履职督查应符合以下要求：
5.4.2
安全监督机构应不定期对安全监督人员履职情况进行督查。 履职督查主要内容包括但不限于： ·日常巡检情况： ·高危作业管控情况 ·现场安全管理状况； ·上级要求落实情况； ·隐患整改验证情况。
5.4.3资料核查应符合以下要求：
安全监督机构应对安全监督提交的资料进行审查：监督资料应保存一年及以上。
5.5监督考评
5.5.1监督考评包括安全监督人员履职能力评估和安全监督人员履职情况考核。 5.5.2应定期对安全监督人员进行履职能力评估。评估内容应包括：
安全履职意愿：岗位基本知识； -风险防控能力；应急处理能力。
5.5.3每年应对安全监督人员履职情况进行考核，主要内容包括：
一施工现场安全运行情况；发现隐患违章的情况；信息反馈的准确度和及时性：安全监督人员履职工作记录，包括文字记录、图片记录、语音记录、影像记录等。
4 SY/T 7668—2022
5.5.4应根据考核结果，制定针对性措施。
6安全监督人员工作流程
6.1安全监督人员应根据工作流程开展安全监督工作。工作流程如图2所示。
提交方案
编制方案
资料收集
接受任务
资料提交
否
通过
是
信息反馈
监督实施
监督检查 形成记录 隐惠确认 整改验证
图2安全监督人员工作流程
6.2安全监督人员接受安全监督机构的派驻任务。 6.3安全监督人员应收集被监督项目相关资料，包括但不限于以下内容：
地理环境特征：当地气象环境特征；危害因素辨识与防范措施制定情况：当地政府及相关单位的安全要求
6.4安全监督人员应依据项目风险编制安全监督方案。方案包括但不限于以下内容：
施工队伍概述：一危害因素辨识与控制：一监督工作重点。
6.5安全监督人员编制的方案，应提交监督机构审批。 6.6安全监督人员监督实施应符合以下要求：
安全监督人员应按照检查内容对作业场所进行监督检查，内容主要包括但不限于： ·人员作业行为： ·设备设施的安全性： ·作业的安全条件： ·安全管理现状。 安全监督人员可参考附录A～附录D持表检查。
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