Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY 1521—2012
煤层气钻井工程健康安全环境管理规范
Specifications for HSE management during CBM drilling
2012-07-03发布
2012一09一01实施
中国石油天然气集团公司 发布 Q/SY 1521—2012
目 次
前言范围规范性引用文件 HSE管理基本要求 3. 1 HSE管理机构与职责
HSE管理目标 3.3HSE管理内容 3. 4 人员资质要求 3. 5 培训 3. 6 HSE管理制度
3.2
应急管理事故管理
37
3.8
...
井场管理
井场布置原则 4. 2 井场布置要求 4. 3 井场用电要求
4. 1
易燃易爆管理要求钻井HSE管理要求 5. 1 钻井设计HSE要求 5. 2 搬迁与安装要求 5. 3 钻进作业HSE要求 5. 4 井控安全要求 5.5硫化氢防护要求 5.6固井安全技术要求
14
完井试压安全操作要求 6健康管理 6.1 劳动保护要求 6.2健康管理要求
5. 7
饮食卫生要求
6. 3 营地要求
营地安全要求 7.2营地环境卫生要求环保要求 8. 1 污染物处理要求
71
生态保护要求弃井
32 Q/SY 1521—2012
前言
本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。
本标准起草单位：中石油煤层气有限责任公司、中联煤层气国家工程研究中心有限责任公司。 本标准主要起草人：鲜保安、邓钧耀、孙法佩、陈东、毛志新、王德桂、吴仕贵。
I Q/SY 1521—2012
煤层气钻井工程健康安全环境管理规范
1范围
本标准规定了煤层气钻井工程健康安全环境（HSE）管理要求，主要包括基本管理、井场管理、 钻井安全管理、人员健康管理及环境管理等内容。
本标准适用于煤层气钻井施工作业。 规范性引用文件
2
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件
SY/T5087含硫化氢油气井安全钻井推荐作法 SY/T 5225—2005 石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程 SY/T 6426　钻井井控技术规程 Q/SY1248一2009移动式起重机吊装作业安全管理规范
3 HSE 管理基本要求 3.1 HSE管理机构与职责 3.1.1钻井队应设立HSE管理小组。由队长担任组长，成员由技术员、司钻、HSE管理员、营地管理员等组成。
贯彻与落实相关的HSE 法律法规和规章制度。
3. 1. 2
3. 1. 3 制定HSE管理制度、“两书一表”、安全生产责任制，并组织实施。 3. 1. 4 定期召开HSE领导小组会议，研究解决HSE重大问题。 3.1.5组织开展 HSE检查或审核。 3.1.6及时整改事故隐患。 3. 1. 7 按要求对员工进行HSE培训。 3. 1. 8 发生事故时，及时上报事故并开展应急救援 3. 2 HSE管理目标 3.2.1钻井队要根据HSE合同要求，建立HSE管理目标，实施目标管理。 3. 2. 2 钻井队伍、甲方要定期对HSE目标完成情况进行考核。 3.3 HSE管理内容 3.3.1建立并落实岗位责任制、HSE管理制度、岗位操作规程 3.3.2定期召开HSE会议，贯彻落实上级有关精神和要求。 3.3.3 定期开展HSE检查，及时整改事故隐患。 3.3. 4 钻井队伍每月至少组织两次安全活动。 Q/SY 1521-2012 3. 3. 5 5对员工进行HSE培训并满足岗位工作需要。 3.3.6现场动火等危险作业应执行作业许可审批制度 3.3.7员工应进行职业健康体检，建立员工健康档案。 3.3.8应加强对燃油等危险品管理。 3.3.9应做好钻井过程中的钻井液污染防治和生态保护工作 3.4人员资质要求 3.4.1电工、焊工等特种作业人员应持有效特种作业许可证上岗 3. 4. 2 队长、技术员、司钻、副司钻、泥浆工、井架工等应持井控操作证上岗。 3. 4.3 作业人员应经过HSE培训，并持HSE证上岗。 3. 4. 4 含有硫化氢的钻井作业，队长、司钻、泥浆工、井架工应持硫化氢证上岗。 3. 4. 5 炊事人员应持健康证上岗。 3.5 培训 3. 5. 1 甲方应通过培训、交流等形式向钻井队伍进行钻井作业安全风险技术交底
，在开工前和钻井作业过程中，对员工进行岗前和在岗培训。
3. 5. 2
3. 5. 3 培训应包括但不限于岗位职责、岗位管理要求、岗位操作规程、岗位风险控制、突发事件处理等内容。 3.6 HSE管理制度
钻井作业应建立包括但不限于以下内容的 HSE管理制度：
每天班前班后会制度； b) 交接班制度; c) 周例会制度； d) 定期HSE检查制度； e) 隐患整改制度； f) 用电管理制度； g) 井控作业规程； h) 井场动火管理制度;； i） 宿舍、食堂卫生管理制度； j）井场环保制度。
a)
3.7应急管理 3.7.1钻井队伍应建立井喷、火灾、伤员救护、自然灾害等突发事件的应急处置方案。 3. 7. 2 钻井队伍应按预案规定组织应急演练，演练结束由组织人进行演练总结，并做好演练记录 3. 7. 3 针对演练存在的问题对应急预案或组织过程进行改进与完善。 3. 8 事故管理 3.8.1 发生井喷失控事故，首先应向甲方报告，并按SY/T6426的规定处置。 3. 8. 2 发生重伤及以上人员伤亡事故时，在组织救护的同时，立即向甲方报告，保护事故现场 3. 8.3 发生较大及以上环境污染事故时，在采取处理措施的同时，立即向甲方报告，保护事故现场。 3.8. 4 发生事故后，要积极配合事故调查组开展事故调查。 2 Q/SY 1521—2012
井场管理 4. 1 井场布置原则 4.1.1不得在冲沟等低洼地带布设井场和营地 4.1.2石 确保安全生产，达到防喷、防火、防毒、防冻等要求， 4.1.3有利于废弃物回收处理，防止环境污染。 4.2井场布置要求 4.2.1安全距离要求 4.2.1.1井场距高压线、高速公路、学校、医院和大型油库等设施或场所的安全距离应符合SY/T 5225—2005的规定。 4.2.1.2钻井现场的生活区与井口应不小于30m，值班房、库房等井场工作房距井口应不小于 20m。 4.2.2设备设施布置要求 4.2.2.1井场设备的布局应考虑风频、风向。 4.2.2.2柴油机排气管应无破损、无积炭，并有冷却和火花消除装置，其出口不得指向循环罐及储油罐。 4. 2. 2. 3 3循环罐布置在井场的右侧，中心线距井口10m左右，从振动筛依次设置， 4. 2. 2. 4 油罐区应布置在井场左方，发电机应布置在井场的左后方。 4.2.2.5测井车等辅助设备和机动车辆远离井口，未参加应急作业的车辆应撤离到警戒线以外， 4.2.2.6井场距井口30m以内的电气系统的所有电气设备，如电机、开关、照明灯具、仪器仪表、 电器线路以及接插件、各种电动工具，应符合SY/T5225一2005的规定。 4. 2. 2. 7 井场物品摆放有序，安全通道畅通。 4.2.3 HSE 警示与标识要求 4.2.3.1井场人口处应设置井场布置示意图，包含井场应急逃生路线图、井场设备布置图、消防器材布置图、危险区域分布图 4. 2. 3. 2 井场和营地应设置包括但不限于以下内容的安全警示标志：
4
必须戴安全帽； b) 必须穿防护服； c) 禁止烟火；
a)
当心触电； e） 禁止人内。
d)
4. 2. 3. 3 危险区域应设置安全防护栏或其他隔离设施 4. 2. 3. 4 井场应设置应急集合点及逃生路线并有醒目标识。 4. 2. 3. 5 井场周围应以黄色带隔离作为警示标志，并在井场和井架醒目位置悬挂安全警示牌。风向标安放在井场四周及井场出入口处。 4.2.4其他要求 4. 2. 4. 1 井架二层台应装逃生绳。 4. 2. 4. 2 在林木较多的地区钻井时，井场应有防火隔离带。
3 Q/SY 1521-2012 4. 2. 4. 3 井场应配备8kg干粉灭火器4只，35kg干粉灭火器2只 4.2.4.4钻井高压、高速旋转部件均应配备保护装置 4. 2. 4. 5 井场值班室、工程室、器材室等应设置在井场主要风向的主导方向。 4.3井场用电要求 4.3.1安装要求
井场电器设备、照明器具及输电线路的安装应符合SY/T5225—2005的规定， 4.3.2用电线路安全使用要求 4.3.2.1临时用电应设置保护开关，使用前应检查电气装置和保护设施。所有的临时用电都应设置接地保护，接地电阻值应小于10Q，接地线和接零线应分开设置。 4.3.2.2配电箱应保持整洁，接地良好。 4.3.2.3所有的临时配电箱应标上电压标识和危险标识。室外的临时用电配电盘、配电箱应设有安全锁具，有防雨、防潮措施。在距配电箱、开关及电焊机等电气设备15m范围内，不应存放易燃、 易爆、腐蚀性等危险物品。 4.3.2.4所有临时用电线路应由电气专业人员检查合格，贴上标签后方可使用，搬迁或移动后的临时用电线路应再次检查确认。 4. 3. 2. 5 临时电源暂停使用时，应在接人点处切断电源。搬迁或移动临时用电线路时，应先切断电源。 4.3.3 用电设备安全使用要求 4. 3. 3. 1 移动工具、手持工具等用电设备应有各自的电源开关，应实行“一机一闸”制，严禁两台或两台以上用电设备（含插座）使用同一开关。 4.3.3.2设备外观完好，标牌清晰，各种保护罩（板）齐全 4.3.3.3现场照明应满足所在区域安全作业亮度、防爆、防水等要求。 4.3.3.4使用合适的灯具和带护罩的灯座。 4. 3. 3. 5 在潮湿和易触及带电体场所，要有防潮、防触电保护措施。 4.4易燃易爆管理要求 4.4.1对易燃、易爆物品要进行泄漏检查，贴上标签并有专人保管，且经实验符合技术指标后方可使用。 4. 4. 2 易燃、易爆品要分别存放，防晒通风，远离火源。 4. 4. 3 氧气瓶、乙炔瓶须分库存放在支架上，阴凉通风，严禁暴晒，并远离火源。使用氧气瓶、乙炔瓶时，两瓶相距应大于5m，距明火处大于10m。乙炔瓶应直立使用，氧气瓶应有安全帽和防震圈。 4. 4. 4 井口操作应避免金属撞击产生火花。
5在钻进煤层或含气层时，柴油机、发电机的排气管道应安装阻火器
4. 4. 5
4.4.6在井场需要动火作业时应办理动火许可。
柴油罐应做好接地、防晒、防冻工作，油罐无跑冒滴漏现象。
4. 4. 7
X Q/SY 1521—2012
5钻井 HSE管理要求 5.1钻井设计 HSE要求 5.1.1根据地质设计的地层压力预测，对游离气量大的井或异常高压井要有井控措施。 5.1.2地下浅层水要有保护水层设计。 5.2搬迁与安装要求 5.2.1搬迁 5. 2. 1. 1 井位确定后要对沿途的公路、桥和障碍物等进行踏勘调研。 5.2.1.2装运超长、超高、超宽设备与物资时，要采取安全保护措施 5. 2. 1. 3 进行吊装作业时，按Q/SY1248—2009执行， 5.2.1.4搬迁钻井液罐、油罐或水罐时，应将罐内液体放净，符合环保要求， 5. 2. 1. 5 装卸桶装液态化学药品时，应轻拿轻放，避免剧烈震荡或损坏。 5.2.1.6钻井队伍应监督搬迁车辆符合安全要求。 5.2.2安装 5. 2. 2. 1 所有设备应正确摆放，并按规定的顺序安装，做到“平、稳、正、全、牢”。 5. 2. 2. 2 设备部件、附件、安全装置的护罩应安装齐全、完好，不得缺损、变形，且固定牢靠 5. 2. 2. 3 设备安装要确保运转部位转动灵活，各种阀件灵活可靠，油气水路畅通，不渗不漏 5. 2. 2. 4 所有紧固件、连接件应安装牢靠，销子应装好锁紧保险装置；紧固件螺纹外露部分要涂抹润滑脂。 5. 2. 2. 5 井架安装应确保天车、转盘和井眼在一条垂直线上。 5. 2. 2. 6 管材架上摆放的钻杆、套管不得超过三层，各层边缘固定牢靠，排放整齐。 5. 2. 2. 7 钻井液净化设备的电器应由电工安装，电动机的接线要牢固、绝缘可靠。 5. 2. 2. 8 钻井液罐上的除泥器、除砂器、离心机及混合漏斗应固定牢固，传动、转动部位护罩齐全完好。 5. 2. 2.9# 振动筛应安装牢固，保持平、正并用压板固定，传动部分护罩齐全、完好。 5. 2. 2. 10 ，除砂器砂泵底座应安装牢靠，护罩完好，运转正常。仪表灵敏准确，连接管线、旋流器管线不泄漏，设备清洁。 5.2.2.11吊装钻井液罐时，应使用直径不小于22mm的石油专用钢丝绳。 5.2.2.12钻井液罐的过道、支撑应绑扎牢固。 5.3钻进作业 HSE要求 5.3.1钻井队伍经甲方开钻验收合格后方可进行钻进作业。 5.3.2钻井队相关人员应理解开泵、停泵、起下钻、发生溢流、抢险作业等各种系统信号意义 5.3.3司钻应按操作规程作业，起下钻操作平稳，下钻速度应不大于20m/min。 5.3.4下钻离井底30m前开泵，缓慢下放钻具到井底；下钻遇阻不得超过100kN，起钻遇阻不得超过50kN，否则应开泵划眼至井眼通畅，再恢复正常作业。每起4根～6根钻杆向井内灌满钻井液，每起1根钻链向井内灌满钻井液。 5.3.5进人煤层100m前应按地质要求加强观察。 5.3.6起钻换钻头后应立即下人钻链和部分钻杆，严防空井井喷。
5