ICS 13.200 CCS C 70
T
体
准
标
团
T/CCSAS0222022
危险化学品企业泄漏管理导则
Guidelines for leakage management of hazardous chemical enterprises
2022-12-21发布
2022-12-21实施
中国化学品安全协会 发布
出版
中国标准出版社 T/CCSAS 022—2022
目 次
前言引言范围
II IV
1 2 规范性引用文件 3 术语和定义
一般要求 4.1 管理制度要求 4.2 人员培训要求 4.3 风险管理要求预防与控制
5
5.1 设计过程 5.2 设备安装与试车过程 5.3 生产运行过程 5.4 停车过程日常管理 6.1 台账建立 6.2 泄漏排查 6.3 泄漏报告 6.4 维修与处理 6.5 复检与验证应急响应与处置
6
7
7.1应急响应 7.2应急处置 8监督考核附录A（资料性）装置重大风险和较大风险泄漏源管理清单附录B（资料性）密封点台账附录C（资料性）物料泄漏程度分级参考文献
..
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1: T/CCSAS 022—2022
前言
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任本文件由中国化学品安全协会提出并归口。 本文件起草单位：中国化学品安全协会、万华化学集团股份有限公司、中石化安全工程研究院有限
公司。
本文件主要起草人：魏东来、何彬、陈旭峰、张义伟、丁德武、朱胜杰
II T/CCSAS 022—2022
引言
危险化学品企业具有生产工艺复杂、易燃易爆、毒害介质种类众多等特点。由于生产设备长期处于
连续运转状态，腐蚀、老化、振动以及温度和压力的变化等易导致设备、管线本体以及阀门、法兰、连接件等密封发生泄漏。企业危险化学品泄漏事故是引发火灾、爆炸、人员中毒的主要原因之一，也是威胁企业安、稳、长、满、优运行的主要因素之一。
加强泄漏管理是做好危险化学品企业安全生产管理的重要举措，可以将事故预防工作的关口前移，从源头上预防、减少事故，提升企业安全运行管理水平，减少作业人员接触有毒有害物质，保障作业人员健康，并能降低物料和能量损失，提高企业经济效益
本文件从泄漏管理一般要求、预防与控制、目常管理、应急响应与处置、监督考核等方面规定了危险
化学品企业生产装置泄漏管理的具体技术要求，指导企业强化泄漏管理工作，减少危险化学品泄漏事故发生。
IV T/CCSAS022—2022
危险化学品企业泄漏管理导则
1范围
本文件规定了危险化学品企业泄漏管理的一般要求、预防与控制、日常管理、应急响应与处置、监督考核等方面的管理内容，
本文件适用于从事危险化学品生产、储存、使用的危险化学品企业，其他类型企业参照执行。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB13690 化学品分类和危险性公示通则 GB 30077 危险化学品单位应急救援物资配备要求 GB 37822 挥发性有机物无组织排放控制标准 GB/T50493 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准 GB/T50770 石油化工安全仪表系统设计规范 AQ/T3048 化工企业劳动防护用品选用及配备 HJ733 泄漏和敲开液面排放的挥发性有机物检测技术导则
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
逸散性泄漏 fugitive leakage 易挥发物料从阀门、法兰、连接件、泵密封、搅拌器密封、压缩机密封、泄压设备、取样连接系统、放空
阀（排放阀）、压力管道焊接处等密闭系统密封处发生的非预期或隐蔽泄漏 3.2
突发性泄漏 accident leakage 物料非计划、不受控制地以泼溅、渗漏、溢出等形式从储罐、管道、容器、槽车及其他用于转移物料的
设备进人外部空间，从而造成物料排放的现象。 3.3
泄漏源leakagesource 内部含危险化学品，且存在泄漏可能性的设备、管道，或者设备之间、设备与管道之间的连接部件
3.4
密封点seals 设备本体、设备相关部件、储罐浮盘密封圈、设备与管线、管线与管线之间起密封作用的连接点，包
括动密封和静密封。
1 T/CCSAS022—2022
3.5
泄漏阅值leakagethreshold 危险化学品泄漏进人外界环境后，可通过检测、分析、估算等技术手段进行定量，企业将该定量的统
计结果与有关排放标准和管理提升目标结合，制定出的限值。 3.6
泄漏风险riskof leakage 含有危险化学品的设备、设施和管道，发生泄漏的可能性与后果严重性的组合。
3.7
预防性检测 Jpreventivedetection 为了发现和矫正隐性的缺陷，预防失效导致事故，定期对满足使用条件的设备、设施、管道等进行
检测。 3.8
主动式隔离设施 active isolation facility 根据设定的逻辑关系，驱动执行机构将可能泄漏出来的危害因素限制在特定空间内的装置或设施
3.9
被动式隔离设施 passive isolation facility 发生泄漏时，能够将泄漏出的物料在一定范围内进行隔离，防止进一步扩散和漫流的防火堤、围堰、
事故池、双防罐、全防罐等装置或设施。
4一般要求
4.1 管理制度要求 4.1.1企业作为泄漏管理工作的责任主体，应明确负责泄漏管理的机构和职责。 4.1.2企业应根据实际情况，统筹安排制定企业泄漏管理的工作目标、工作计划，将泄漏管理与工艺、 设备、检修、隐患排查等管理相结合，并在岗位责任中明确查漏、消漏、动静密封点管理等要求。 4.1.3企业应针对逸散性泄漏、突发性泄漏制定泄漏分类、分级管理制度，建立和完善有关逸散性泄漏、突发性泄漏的检测、报告、处理、复检验证、泄漏原因分析以及风险管控措施等 4.1.4企业应组织员工积极开展泄漏检查，做好泄漏点的登记，制定处理方案，编制必要的应急预案并进行应急演练。 4.2人员培训要求 4.2.1企业应组织开展泄漏管理培训，并纳入安全生产培训进行管理，从源头上预防和控制泄漏的发生，减少作业人员接触有毒有害物质，提升企业安全生产管理水平。 4.2.2企业泄漏培训内容包括：
制度与应急：相关标准或文件要求、泄漏管理制度、泄漏物质危险性、个体防护、泄漏应急处置措施和泄漏事故案例等检测和维修：泄漏检测技能、泄漏维修技能、装置开停车及检修过程中泄漏检测与监控、建立泄
-
漏检测目录、编制泄漏检测与维修计划、验证维修效果等
一一泄漏管理：泄漏根本原因的调查和处理、泄漏事件的评定和上报、泄漏率统计、泄漏绩效考
核等。
4.2.3企业应对泄漏管理培训工作实施情况进行记录并保存
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2 T/CCSAS022—2022
4.3风险管理要求 4.3.1泄漏源辨识
企业应对涉及危险化学品生产、储存、输送、使用、处置等过程的设备、设施、管线的泄漏源进行新
识，依据其危险特性和数量编制生产装置泄漏源管理清单。需纳人辨识的泄漏源至少应包括可能释放出以下危险化学品的设备、设施、管道本体及连接部件：
可能释放出GB13690所列出的爆炸物、易燃气体、易燃液体、自燃液体以及具有健康危险的有毒物质。
4.3.2泄漏风险评估
企业应对辨识出的泄漏源进行泄漏风险评估，并应用评估结果指导泄漏目常管理。评估过程包括
采用定性、定量或两者结合的风险评估方法，对存在泄漏源的生产设施、设备单元进行风险分析；已经开展了风险评估的企业，可应用其泄漏事故的风险评估结果；
- 企业可按照过程安全管理的要求制定自身泄漏风险评估标准或采用其他适用的安全风险评估
办法，明确可接受风险程度，对泄漏风险进行分级管控，可分为重大风险、较大风险、一般风险、 低风险；泄漏风险评估结果用于指导目常泄漏管理，根据泄漏风险分级结果及国家、行业相关标准，并结合企业实际情况制定检测频次；对重大风险和较大风险泄漏源应采取重点监控、加大巡检和检测频次、制定化学品泄漏专项应急预案等措施。
5预防与控制
5.1设计过程 5.1.1对新、改、扩建项目以及技术改造项目，设计单位要优化工艺设计及设备设施选型，从源头控制泄漏，可采取以下技术措施：
选用先进的工艺路线设计，减少设备密封、管道连接等易泄漏点；在设计设备和管线的排放口、采样口时，采用加装盲板、丝堵、管帽、双阀等措施；一对存在极度危害和高度危害的介质、甲类可燃气体、液化烃等物质的工艺环节采用密闭取样系统设计；有毒、可燃气体的安全泄压排放采取密闭设计；根据储罐的设计压力、安全设施操作技术指标等合理选择呼吸阀的动作压力根据物料、流体腐蚀、冲刷带来的泄漏风险，采用升级设备管线材质，优化防腐等措施；一应合理设计处理泄漏事故的检修空间，对于存在危害性介质的装置，应合理设计逃生通道；
一
装置照明强度应达到巡检人员夜间目测检查各处泄漏点的要求；存在易燃易爆、危害性介质泄漏或聚集可能的密闭空间，应按照相关标准配置通风置换设施；应通过对压力管道的应力、振动分析，优化设计，防止压力管道在运行中位移、振动超过规范充许的范围而造成泄漏。
-
5.1.2涉及两重点一重大的生产装置和储存设施应根据国家有关规定和风险分析结果设置自动化控制系统、紧急停车系统、紧急切断装置或独立的安全仪表系统。可燃和有毒气体报警设备的安装和设置应符合GB/T50493的规定 5.1.3存在重大风险和较大风险的泄漏源宜采用无泄漏连接方式或低泄漏密封技术，如：采用焊接连接、屏蔽泵、磁力泵、低泄漏垫片、低泄漏阀门、高压自紧式法兰等。
3 T/CCSAS 022—2022
5.1.4存在重大风险和较大风险泄漏源的装置应配备主动式隔离设施或被动式隔离设施。主动式隔离设施主要用于及时切断突发性泄漏，以减少泄漏持续时间和泄漏量。被动式隔离设施能够将突发性泄漏的物料进行隔离，防止进一步扩散和漫流，包括围堰、事故池、双防罐、全防罐等，其设计容量应满足最大突发性泄漏的要求。 5.1.5企业应按照过程安全管理的要求落实变更管理，对化学品、工艺技术、设备、程序及操作过程等永久性或暂时性的变更进行有计划地管控，确定变更的类型、实施步骤等，预防变更后产生泄漏问题
5.2设备安装与试车过程 5.2.1安装单位应具备相应资质，施工人员应严格按照化工设备安装规范、管道安装规范和安装说明安装设备和管道。 5.2.2企业应对原材料质量、密封件质量、焊接质量、施工过程等进行严格把关，认真履行检测、检验、 试压、试密要求，防止产生泄漏隐患等问题， 5.2.3宜采用先进的安装技术，确保安装质量，保证设备密封性能完好。 5.2.4投料试车时，应使用多种检测方法或检查手段对泄漏风险高的压缩机、机泵、反应容器、储运容器、工业炉、换热设备等主要设备的密封进行全面检查，对泄漏风险高的管道系统的阀门、法兰等密封件进行泄漏测试。经泄漏测试，低于GB37822中有关泄漏认定的标准要求，方可投入生产运行。 5.2.5投料试车时，设备升温或降温过程中应按照升温或降温曲线要求控制升温或降温速度，按操作规程要求对法兰、封头等部件的螺栓进行逐级热紧或冷紧；或采用定力矩紧固技术，防止高低温变化造成法兰密封性能降低。 5.2.6在安装和试车阶段，企业和承包商应明确对应的安全管理责任，制定预防泄漏的措施和相关应急预案。 5.3生产运行过程 5.3.1制定工艺操作规程时，应根据操作步骤、工艺控制指标分析可能因操作原因导致的泄漏风险，制定相应措施，并在操作过程中严格落实。 5.3.2分析取样、导淋、放空排放操作结束后，及时关闭相关阀门，并定期检查其密封性 5.3.3应定期检查和维护设备、管道、连接件的密封。对于有液体物料泄漏的填料密封应重新压紧或者补充填料。对于动设备密封应进行较高频次的监测、维护和保养，控制振幅及设备转轴温升在许可范围内，减少密封面磨损 5.3.4针对关键大机组及存在高危害、高风险的动设备，宜配备动设备状态监测系统，对转速、温度、振动、载荷等反映运行状态的指标进行在线监测和预警。无法实现在线监测的可纳入离线监测管理，根据离线监测数据，判别设备运行状态，以加强设备运行管理，减少因设备故障导致的泄漏 5.3.5设备维修前，作业人员应严格执行清空、清洗、隔离、确认等程序，避免设备打开后其中留存或未清理干净的物料泄漏或挥发。 5.3.6企业应根据设备风险分析结果，定期检查设备管道腐蚀、冲刷状况，采取措施控制腐蚀发生条件，提高设备、管道抗冲刷能力，避免泄漏发生。
5.4停车过程 5.4.1在装置停车前，企业要制定泄漏源检查方案、泄漏处置应急预案 5.4.2在装置停车过程中应加强对泄漏源的巡查、泄漏检测与监控管理，对于突发性泄漏及时启动应急预案。 5.4.3紧急停车情况下，应关注紧急停车原因，明确不同情况的应对措施，防止因紧急停车造成泄漏。
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