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浅谈石油管道工程建设中风险管理的应用
张铁钢（新疆乌鲁木齐中国石油西部管道公司830011)
摘要：石油管道工程通常投资规模大、质量要求高、施工周期长、作业流动性大、施工环境复杂、社会依托性差，实施过程中必然存在较多风险因素，有可能造成项目实施的失控，如工期延长，成本增加、计划修改等，最终导致经济效益降低，基至项目失败。加强长输管道工程建设过程的风险管理，做到防患于未然，是工程管理中一项十分重要的工作。
关键词：石油管道工程；风险管理；风险控制引言
风险管理是指通过对生产或生活中存在的风险进行识别、评估、并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的监控，以达到最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。通常风险管理包括风险因素的确定、风险识别、风险评价、风险控制和风险监控五个管理过程。本文的方法适用于工程建设过程中 PMT、PMC/监理及EPC等所有各方对风险控制和管理。
风险置索遗定风险试别+只时评价风验控制风验监控
图1只股管理全证的
、风险因素的确定
根据作业活动内容、作业环境、参与人员，利用相关的安全分析报告、技术调查报告等文件，调查研究及分析，包括直接听取风险区的有关人员的意见，分析以往该类施工或施工所在地的事故调查报告，确定所有人，物和环境等诸因素可能造成的危害和影响。为便于风险的控制和管理，将风险确定为安全风险、健康风险和环境风险三大类。识别风险应考虑：
1新、改、扩建工程建设过程中所有的环节，包括规划、专项评价、设计、建设、试运行、改造和管理中可能产生的危险性；
1考虑工程过去已经产生的，现在或将来可能产生的危险性； 1关注常规的和非常规的，包括所有作业活动、所有进入作业
场所内的设施、物品和人员等带来的危险性
1工程相关联工程、设施或作业活动带来的危险，包括原有设施，其他公共设施：
1特殊的作业环境，包括地质、水文、气候等带来的危险性：
1同时考虑在作业活动过程中新发现的预计可能产生的风险危害因素带来的危险，包括新工艺、新设备、新材料的使用；
1由于作业环境、施工方法、人员等发生改变产生的风险
具体可以从人（人的不安全行为）、机（机械设备完整性）、法（操作规程）、料（施工用料）、环（周围环境）等五大方面考虑。
1.安全风险因表(1)风险类型
主要的风险类型包括物体打击、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、流漏、火灾、爆炸、爆破、高处坠落、、透水、火药煤炸、灼烫、冒顶片帮、中毒或室息等。
(2)主要作业活动及相关的风险类型的列举
场站、线路勘察：车辆伤害、物体打击、流漏、塌：坑沟槽开挖：块塌、物体打击、机械伤害、触电：
吊装工程：物体打击、机械伤害、起重伤害、高处坠落；
公路铁路河流穿跨越：塌、物体打击、机械伤害、起重伤
害，
下管作业：机械伤害、起重伤害、高处坠落、塌、淹漏、透
水；室息，
储罐焊接；物体打击、机械伤害、触电、火灾，爆炸、中毒或
探伤检测：物体打击、塌、射线伤害；防腐：机械伤害、触电、中毒、火灾、煤炸；
坑沟回填：机械伤害、车辆伤害、塌、物体打击：
车辆运输：机械伤害、物体打击、车辆伤害、火灾、爆炸
水压实验：物体打击、爆管、塌、触电线缆数设：物体打击，高处坠落：
场区平整、伴行路施工：机械伤害、物体打击：钢结构安装：机械伤害、高处坠落、物体打击；
82方方数播我2014年4月
有限空间作业：火灾、爆炸、中毒、室息，
工业动火作业、生活营地管理：火灾、爆炸、融电
2.健康风险因素(1)风险类型
主要的健康风险类型包括：噪声、毒物、粉尘或沙尘、高温、低温、辐射、疾病或地方性传染病等。
(2)主要作业活动及相关的风险类型列举
场站勘察、坑沟槽开挖、水工防护：噪声、沙尘、高温、低温、
疾病或地方性病。
吊装工程、车辆运输：噪声、粉尘或沙尘、高温、低温；
公路铁路河流穿跨越、设备安装：噪声、沙尘、高温、低温；储罐焊接、防腐：噪声，毒物、粉尘或沙尘、高温、辐射；
射线探伤、探伤检测：辐射、沙尘、高温、低温；水压实验：噪声、高温、低温
管沟开挖、吊管作业：噪声、沙尘、高温、低温
工业动火作业、焊接作业：粉尘、高温、低温、中毒、噪声，
钢结构安装、防腐、涂料粉刷：噪声，粉尘、中毒有限空间作业：粉尘、高温、低温、中毒、室息
3.环境风险因素(1)风险类型
工程建设对周边环境有一定程度的影响，主要的环境风险类型包括：大气排放、水体排放、固体废物、土地污染、植被破坏、社区影响、、当地环境影响等
(2)主要作业活动及相关风险类型列举
场站勘察、设备安装作业：固体废物，土地污染，植被破
坏、社区影响：
坑沟槽开挖、公路铁路河流穿跨越、水工防护；水体排放、固体废物、土地污染、植被破坏、社区影响、、大气排放、当地环境影响：
储罐焊接：大气排放、固体废物、土地污染：探伤检测：土地污染、植披破坏；
防磨：固体废物、土地污染、植被破坏：
库区管沟回填：固体废物、土地污染、植被破坏、、大气排
放、当地环境影响：
工业动火作业、管线打开作业：固体废物、油品泄露污染、
大气排放、噪声，
水压实验：水体排放、固体废物、土地污染，植被破坏，、大
气排放、当地环境影响：
钢结构安装、防腐：固体废弃物、油品/涂料泄漏，试投产：清管油污、固体废弃物：
生活营地：水体排放、固体废物、土地污染、植被破坏、大气
排放：
二、风险识影
1.风险识别准备
(1)成立风险识别小组，组员素质应提出要求：
(2)划分单元。石油管道建设工程建议以过程工序为单元来划分，并建议按照专业分电气仪表、土建、工艺安装等几个专业分别进行
(3)开展相关风险识别业务知识的培训 2.风险识别方法
风险识别主要有以下几种方法：询问、交谈：
现场观察或行为安全观察与沟通：
获得外部信息作业前安全分析：安全检查表：
区域风险评价或调查；危险源辨识：
危险与可操作性分析：事故事件分析；