2017-03
绿色化工
当代化工研旁
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Chenmn
环境损害鉴定评估关键技术问题探讨
*王婉邱泊闻孙文珂司晓薇
（河南生态环境损害司法鉴定中心河南450011）
摘要：环境额害鉴定评估是针对环境报害问题的技术支持手段，通过对环境损害的鉴定评估，采取相应着施对损害环境的人员或企业进行法律处罚，可有效打击环境破环行为。在调查取证困难，且没有明确的技术支持下，环境损害鉴定评估工作的开展是非常图难的，面对
这一现状，本文中提出了儿点建议，用以解决达一难题，关键调：环境损害；室定评估；核术同题
中图分美号：T
文献标识码：A
DiscussionontheKeyTechnicalProblemsofEnvironmentalDamageAppraisalandAssessment
Wang Wan, Qiu Bowen, Sun Wenke, Si Xiaowei
(He'nan Ecological Environment Damage Judicial Appraisal Center, He'nan, 450011)
Abstracf:Environmental damage appraisal and assessmenz is rhe lechnical suppor means for emvironmental damage problems and rhrourgh rhe appraisal and assessmenf on environmental damage, adopring corresponding measunes fo take legal punishmenf on rhe personnel or enterprises rhat damaging environment can efectively stop the environmental damage behavior: In the sitwation of dificarlt obtaining evidence rthrough irvestigation and no obvious technical siupport, the development of environmental damage appraisal and assessmenf work is dificarlt,faced wirh rhis sfatus qio, zhtis paper has piea fonwazd some suggestionfor solving rhis dificiely:
Key words: ervironmental damage; appraisal and assessmenf; rechnical problems
前言
现代社会各行各业发展迅速，尤其是工业领域，在带动
经济快速发展的同时，对环境也造成了严重的污染。因此，国家实行（环境保护法），对各行业进行监督，对环境污染源加以监测、评估。通过对环境保护一系列措施的实现，减少环境污染，为人们的生活提供基本保障。对环境的损害情况做鉴定评估是解决环境污染问题的有效方式之一，逐渐被环境保护工作人员广泛运用。
1.环境损害鉴定评估关键技术问题分析
环境损害鉴定评估的前提条件是环境损害的调查及取证，调查及取证的过程关乎环境损害鉴定评估的最终结果，且在这一过程中有环境损害证据调查困难、调查的技术标准很难统一等问题的存在。
(1)环境损害中证据调查图难
环境损害具有突发性和累积性等特点，首先，突发性的环境损害一般污染物具有很强的流动性，移动非常快速，调查取证人员大多无法第一时间对污染现场进行检测，导致后续的控制污染、恢复环境等措施无法顺利实施：其二，累积性的环境损害一般是历史遗留间融，因为污染时间长，污染物随时间的推移转移或转变，改变传播媒介，只能通过技术手段对损害进行技术还原，但是这种还原方式准确性不高，不利于对环境损害做出鉴定评估，不利于后期的环境治理工作。
(2)环境损害没有明确的技术支持
环境损害鉴定评估问题之一是没有完整的、统一的技术支持，确定环境损害程度的技术标准不统一，监测监督部门无法对环境污染情况作出公平、公正的结论，不能从根本上解决或拒制环境损害的问题，环境保护呈现一个“污染一治理一再污染一再治理”的恶性循环。
对环境损害各环保部门都推出了相应的调查方法及技术
标准，但是这些方法及技术标准大多不能统一，环境损害监测技术的不统一，导致工作人员在工作中对环境损害程度的
万方数据
判定不一致，最终对污染源的处理方式、后期的环境恢复工作无法统一。因此，在环境损害的鉴定评估中首先要统一技
术标准，以利于后续工作的展开。 2.环境损害的调查方式
环境是人类生存的基本条件，环境保护及受污染地区的环境恢复是当前工作的重中之重。对环境损害的调查是恢复受污染地区环境的前提条件，只有了解环境的受损害程度才能制定相应的恢复措施。环境损害的调查方式主要是受污染地区资料科的整理与分析、现场助查与走访、对环境进行监测等。
(1)环境损害的资料整理与分析
环境损害鉴定评估需准备的资料主要包含污染场地及周边可能受影响的地区、该地区被污染之前的环境数据、被污染后的环境数据等信总，根提据调查整理的资料科，分析当前该地区的污染源、受污染情况、环境的具体损害程度，以此来制定后期的环境治理及恢复计划。
(2)环境损害的现场勘查与走访
环境损害调查的方式之一是对受污染地区的现场勘查和走访。现场勘查是核对目前调查人员所掌握的环境污染信息是否准确，对周边环境进行勘测，确认是否受到污染；走访当地人员，了解该地区受污染前和受污染后的详细情况，及时确定污染源和保留污染证据。现场勘查和走访均需要工作人员对所了解的信息进行整理、判断，分析所需要的真实材料，上报有关部门，对造成此次污染的原因进行详细调查并作出处理。
(3)对环境进行监测
环境监测是保护环境的有效方式之一，同时也可以第一
时间了解环境是否受到损害，以及受损害的程度。在环境损害调查中，对环境进行监测可以充分了解受污染地区的空气质量、水源质量等情况，并制定相应的采样计划。环境监测影响环境损害鉴定评估报告的准确程度，因此环境监测的实
行不能言目，要根据该地区的实际情况而定。 3.环境损害鉴定评估的方式方法