2016-12
百家争鸣
煤炭企业法律风险控制体系
的建立研究
*周睿
（开滦能源化工股份有限公司范各庄矿业分公司河北063000）
当代化工研
Chenm
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摘要：近年来，市场竞争越发涨烈的现实，带来了市场与法律环境的巨变，煤炭金业法律风险随之而来，法律风险带来的后果是直接而严重的，轻者影响经济运行，经济损失严重，重者将使全业面临政产危机。图此，建立煤发企业法律风险控制体系是全业生存与发展的必
然要求。本文通过分析与阐述影响煤发企业法律风险产生的因素，探索出煤发企业法律风险控制体系建立的有效性策略，关键词：煤炭金业；法律风险：控制体系；建主研究
中图分号：D
文献标识码：A
Setting-upResearchofCoalEnterprisesLegalRiskControlSystem
ZhouRui
( Fan Gezhuang Mining Industry Brach Office, Kailuan Energy and Chemical Industry Limited Liability Company, Hebei, 063000) Abstract: Recentiy, zhe marnker competition is becoming more and move intense, which brings great changes in the marker and legal environmenz. The legal risk of the consequences is direcf and seriotes, it may affecr zhe economic operarion, serious economic losses, zhe persont wi make enterprises facing bankruptcy crisis. Therefore, rhe establishmenf of coaf enterprise legal risk confrol system is the inevitable reqiiremem for the sarvivaf and development of enterprises. In rhis paper; rhrotigh rhe analysis and elaboration of zhe facfors thaf afecr rhe legal risk of coal enmerprises, rhe paper explores zhe effecriveness of the establishment of zhe legal risk controf system of coal enterprises
Key words: coal enterprises; legal risk; conrol system; serting-tp research
在企业运营过程中，管理者因操作管理不符合某种法律规范，管控与预测能力缺乏，致使企业的运营结果在预先期待的结果之外，事与愿违，企业相应会承担一定的法律责任，当然这也伴随一定的企业损失，于是法律风险便产生了。由于燥炭企业法律风险具有不确定性和突发性，一旦企业不重视法律风险，意识不到其巨大危害，法律风险将有变为法律危机的可能，法律危机将使企业遭受巨大的经济损
失，故建立法律风险控制体系势在必行。 1.煤炭企业法律风险概述
所谓煤炭企业法律风险即企业在运行过程中其行为和法律规定不符，且缺乏管理控制和预测意识，导致企业事前预测的结果远远偏离实际结果，最终导致企业承担法律责任和面临经济损失。但法律风险也有很多不确定因素，大部分企业不能认识法律风险带来的影响危害，进而放任煤炭企业法律风险无限制的发展，从风险逐渐过渡到危机，一旦转换为法律危机，企业很难掌控其发展情况，产重破坏企业发展，基至还会带来破产的风险。所以健全煤炭企业法律风险控制能保证企业避免损失，另一方面能保障企业可持续发展，对推动企业依法经营、依法决策和维护自身权益有着重要的促进作用。而企业建立法律风险控制体系也成为经营运
营不可缺少的措施，有利于企业健康稳定发展。 2.影响煤炭企业法律风险产生的制约性因素
影响煤炭企业法律风险产生的制约性因素有很多，如企业决策不当，违规运营与生产，法律意识淡薄、民事诉讼违约较多，维权意识弱、法人治理结构缺乏健全性，法律管理体系不健全等等。但归纳起来主要有三种，即管理目标模
糊，管理职能欠缺，管理方式不科学。万方数据
首先是煤炭企业法律管理目标松散，没有建立可持续
发展的管理理念，将短期经济效益的追求作为企业发展与管理的终极目标，这种急功近利的心态，使企业在面临市场经济的严峻压力与挑战时，片面追求企业销售成绩的提高，打破了企业销售额与风险体系的平衡状态，致使法律风险的产生，企业可持续发展战略的实现受到了制约。
其次，煤炭企业法律风险管理职能缺乏，致使企业员工存在极大的懒散与惰性，工作效果严重滞后。煤炭企业法律风险的产生与企业管理效率低下，管理职能不健全，管理行为不力有若直接的关系。由于自身法律意识和法律责任淡薄，管理职能的构建不能实现目标明确化、任务具体化，
些领域甚至出现了管理空白的状况，这给煤炭企业法律风险的产生理下了隐患，影响若企业的长期稳定与健康发展。
最后，企业风险管理方法不当，不能基于企业实情建立科学、完善的企业信用风险管理机制，管理方法的不科学与管理手段的陈旧，使企业风险管理实质性效率低下，于是一系列煤炭企业法律风险便浮现出来。
3.建立煤炭企业法律风险控制体系的可行性策略
(1)增强法律风险防范与控制意识
增强法律风险防范与控制意识是建立法律风险控制体系的基础与前提，要做到这一点，企业主要应从两方面差手，是树立煤炭企业法律风险防范与控制观念，企业要做到事先有效预防、过程中加强控制，事后要科学补救。将法律防范与控制理念贯彻与企业生产与经营的方方面面，上至领导下至员工，都要正确认识市场的复杂性和煤炭企业法律风险的不确定、不稳定性与突发性，一旦出现法律诉讼案件，全企业应齐心协力积极应对。二是提高法律风险的防范与控