粉煤灰综合利用
FLY ASH COMPREHENSIVE UTILIZATION
推动民用建筑节能工作的几点建议
岳石柱，和卫彦
2011NO.4 建筑节能
（1.石家庄市建筑节能与墙材革新管理中心，石家庄市050000;2.石家庄市中心医院，石家庄市050000）
摘要：通过对当前我国民用建筑节能工作现状的分析，从提出了进一步推进民用建筑节能工作的对策与建议。关键词：建筑节能：可再生能源利用：既有建筑节能改造
中图分类号：TU111.4*9
文献标识码：B
文章编号：1005-8249(2011)04-0041-03
节约能源是我国的一项长期战路方针，是落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的要求。建筑能源消耗已经占全国能源消耗总量的30%左右，我国民用建筑节能潜力巨大。近年来，我国民用建筑节能法律法规体系、技术标准体系以及行政监管体系已基本形成，在保障新建建筑按民用建筑节能标准进行建设和促进既有建筑节能改造方面，取得了较大的发展和进步，对实现我国节能优先的发展战略和建设节约型
社会做出了积极贡献。 1存在的主要问题
(1)从每年国家检查结果来看，新建建筑节能设计标准执行率基本上能够达到100%，但在工程施工阶段还存在随意修改设计，不按规范规定施工，使用劣质建材，部分监控计量装置安装不到位等问题，造成交付使用的新建建筑最终尚未全部达到民用建筑节能标准。
（2)大部分城市没有开展当地资源、经济效益与社会需求调查，并根据调查实际情况制定切实可行的规划，去推动太阳能一体化应用，地源热泵等可再生能源新技术，面仅仅为了完成上级下达的节能减排目标任务，甚至出现互相攀比，造成一哄而上的局面，为今后系统的运行能效与使用管理埋下了隐患，对下一步推动可再生能源利用产生了不利的影响。
(3)既有建筑节能改造举步维艰。由于既有建筑存在产权形式多样、结构形式复杂、改造标准不、改
收稿日期：2011-07-07 万方数据
造费用筹集困难等诸多因素，造成各地推动这项工作的动力不足，主动性不够，进展缓慢。
(4)交付使用的民用建筑后续的政策、管理不到位，节能效果达不到国家标准和节能设计所要求的效能，产生不了与投人相符的经济与社会效益，加上民用建筑节能在补贴、金融、税收等方面的激励措施落实不到位，造成社会和群众积极主动地参与到民用建筑节能工作的积极性不高，形成不了全社会理解支持、共同
推动的氛围，民用建筑节能工作推进十分困难。 2对策与建议
2.1开展民用建筑节能工作的基本目的是国家节约资源、降低能耗，单位和个人减少支出、提高生活质量。房屋节不节能，首要是建造要达标，但更重要的是使用管理要到位。当前的情况是政出多门，各自为政，建造与管理不衡接，因此，必须整合现有行政资源，成立强有力的监管部门，政出一家，全方位地推动建筑节能的开展。
2.2利用多种形式大力加强宣传工作，增强全社会对开展建筑节能工作重要意义的认识，进步培养全体公民和企业的节能意识，形成”节能与我有关，节能对我有利"的良好氛围，让大家真正理解关心参与到建筑节能中来。还要通过宣传节能建筑所采取的各项措施，使大家了解房屋所具备的各种功能，在日常生活中自觉地开展行为节能，提高生活质量，减轻生活负担。 2.3由于节能建筑建造所要求的施工工艺、技术水平较高，部分工艺科技含量高且涉及知识产权与专利，
·41·