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中国3G政策与推广的现状与挑战
王哲
（广东公诚通信建设监理有限公司广东州516003）
上然容热车为点用
摘要：自从1994年开始电信改革以来，结构改革一直是中国电信业发展的主线。本文对中国3G的运营情况进行了和步分析，利用定性方法，提出了中国3G的发展现状以及面临的挑战。
关键词：3G现状挑战中图分类号：[T-9]
文章编号：1007-9416（2011)05008401
文献标识码：A
随着运营许可执照的颁布，所有运营商都变成了全服务提供商，在未来几年对市场竞争和3C在中国的演变路径都产生了巨大的不确定性。此外，由于经济的、技术的、文化的等等原因，3G 服务的逐步完善也需要一段很长的时间。本文了解了当前中国客大运营商的3C战略转变以及中国3G政策和配置的现状及发展情况。本文尤其进一步讨论了对新的市场前景、中国电信公司和中国政府面临的挑战等方面
1、中国3G从高端用户到低端用户
电信运营商在2009年上马3G之初，纷纷将目标瞄向高端市场，似乎3与中低端用户没有交点，但是现在又纷纷推出千元智能手机，降低3G套餐的资费，这说明中低端用户也蕴含着巨大的 3G消费潜力。从高端到低端，3G被拉下了神坛。
由于中国的三大运营商都将目标瞄向高端市场，丧失了争夺中低端用户的先机。中国移动当初进军农村市场，曾经道受很大的质疑，但是中国移动最终依靠广大的农村用户获得了相对于中国联通和中国电信的巨大竞争优势。然而从2G到3G过渡的过程中，中国移动选择了瞄准高端用户的策路，到现在开始转向中低端，但已经比中国联通和中国电信慢了半拍。
联通的3C网络最为成熟，凭借千元智能手机以及优惠的资费标准，联通在3C高端用户和中低端用户争夺中均具备了竞争的优势。中国联通成功引入iPhone，使其在高端用户争夺战中占据先机，而也没有忽视中低端用户的开发。2010年6月份联通宜布推出多款3G智能手机，同时推出了超值合约计划，3G资费标准也在不断降低，将A，B、C3种的3G套餐最低价从百元左右大幅调降至46元，大大降低了3C手机的消费门槛。
中国电信在3G业务上向中低端用户招手。2010年6月，中国“ 3C智能手机”包括了普及型、时尚型、商务型和旗舰型四种智能机，其中的及型即为“千元3C智能手机”。这说明中国电信不再将3G的目光停留在高端用户上，而是面向了所有层面的手机用户。
三大运营商的积极推动，加上中低端用户对3G业务的需求，预计将来中低端用户会逐渐成为3G的主流用户（豆瑞量 2011）。
2、研究方法
本研究主要是基于探索性的定性方法，该方法可以适用于本文的研究内客。未完成本研究，我们采用的信息集道包括一般研究该方面的学术机构、政府政策、技术和网络发展情况和趋势、市场发展和趋势、应用发展和趋势、商业实践、商业资源以及消费者认知等等。我们对相关人员进行了一对一的面试，并对一组 MBA学生（6-7人）进行分析讨论。从2009年早期到2010年夏，研究者调查了北京的5个官员，9个地方官员，13个实业家以及很多学者，并在江苏、北京、安徽、山东和上海等地调查了300多
人。通过这些数据的收集和整理，形成了本文的主要结论。 84
方方数据
3、主要挑战
中国3G的相对市场地位和网络基础，以及3G标准的相对优势都可能只是中国3G推广和竞争发展的表面的决定因索，仍然存在更深的技术上、经济上和制度上的因索。这些因素，如果解决不好，可能会给3C的全面商业化和竞争大战带来实际的障碍。
3.1挑战I：技术应用
技术应用广泛影响着3G产业，因此在规划3G的商业化方面应该是重要的考患因素。消费者可能对3G的意愿和创新性产生不同的需求。至于3G推广，根据购买意愿，消费者有5种可能—创新者、早期采用者、早期多数人、晚期多数人和落伍者（Kauffman和Techatassanas0ontom2009）。只有早期多数人使用 3G技术，该产业才会成熟。但是，最难的一步就是从早期采用者到早期多数人的转变。虽然中国的商业精英消费群正在增长，但仍然面临着从早期采用者到早期多数人的艰难转变。
当前有几个因素闲置着中国3G产业跨越这个转变：首先，早期的多数人面临着大量的转换成本；其次，存在当前技术模式的替代品，也就是2.5C服务，因为消费者用2.5G手机也可以实现 3G的功能：第三，一些技术障也会组织消费者使用3C服务：第四，当前的3C服务缺乏“杀手级应用”。
3.2挑战Il：制度上和监管上的不确定性
电信、互联网和电视之间市场集中的事实可能会导致中国在未来制度上和监管上的不确定性。如果回顾1994年以来这十多年的电信改革，可以发现中国电信的发展总是伴随着制度上和监管上的不确定性。以前的三轮结构改革（分别发生在1994年、1998 年和2002年）都证明遇到一些不可预见的影响。这些不可预见的因素有效削弱了结构改革的效果。
尽管这样，在2008年改革之前，似乎有一种向着明确和可持续的电信监管目标前进的趋势。结果，电信监管可能在未来几年会变得更加可聚，电信法案也会不断得到质。制度上和监管上的不确定性会不可避免地反映在电信公司考虑3G投资和配置的行
为中，也就不可避免地会偏离正确的发展轨道（Xia2011）。 4、结语
中国的3G政策从本质上来讲属于临时政策，中国的3G竞争在2008年改革中可能不会发展顺利。基本上，中国可能没有一个真实的3G时代，因为当前仍然缺乏充分的技术推动或者需求拉动的发展基础。随着当前电信、互联网和电视的市场融合，中国目
前非常有必要考虑新的技术战略的新一轮市场和监管改革。参考文献
[1]豆瑞星.高开低走：运营商3G回归主流.互联网周刊,2011.1.5:57-59
[2]Kauffman J, Techatassanasoontorn AA.Understanding early diffusion of digital wireless phones, Telecommunications Policy, 2009, 33:432-450
[3Xia J.. The thirdgenerationmobile (3G) policy and depkoyment in China: Current status, challenges, and prospects, Telecommunications Policy.2011,35:5163.