专题|Subject
编辑/徐航
电子信息产品污染管控新进展 O文/刘妍
自2007年3月1日起，我国正式实施了被业界称为ChinaRoHS的《电子信息产品污染控制管理办法》（简称《管理办法》），至今已有4年多时间。发布伊始，法规就明确了分两步进行电子信息产品管控的方法：第一步，对《管理办法》范围中的电子信息产品进行6 类有害物质的标识要求，第二步，对进入管理自录中的产品提出有害物质限制使用要求，限值应符合《电子信息产品有毒有害物质限量要求》中的规定，并在上市之前，进行强制性CCC认证。
目前，《管理办法》还处于第一步。通过实施《管理办法》第一步，政府给了企业了解其产品中有害物质分布、寻找替代技术以及建立环保管控体系的时间。4年的时间，中国企业经历了对“RoHS"“有害物质”等字眼从陌生到熟悉的过程，对环保法规的应对能力也不断提高。
随着行业应对环保法规能力的提高，以及国内外政府对污染控制经验的积累，我国对《管理办法》进行了适时的修订。新的《管理办法》于2010年完成了网上公示、征求意见、专家评审会以及WTO/ TBT的通报等工作，2011年，已经针对意见进行了修订和回复，预计
36（认诞术）2011-11 方方数据
不久将发布实施。
新《管理办法》预计更名为《电子电气产品污染控制管理办法》，与现行《管理办法》的名称《电子信息产品污染控制管理办法》不同，电子电气产品的范围更加广泛。而且在新的《管理办法》中，还引入了国推自愿认证这种新的管理手段，进行中国RoHS的有害物质管理。新版和现行《管理办法》的具体变化如下。
一、变更名称和范围
现行《管理办法》的全称叫做《电子信息产品污染控制管理办法》，新版《管理办法》预计更名为《电子电气产品污染控制管理办法》。从名称的变换可以看出管控范围的变化。现行《管理办法》对应的是电子信息产品，是指采用电子信息技术制造的电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料产品等产品及其配件。而在新版《管理办法》中，预计范围变更为“依靠电流或磁场工作，发生、传输和测量这种电流和磁场，额定工作电压在直流电1500伏特、交流电1000伏特以下的设备及配套产
品。
从描述上可以看出，新的《管理办法》的范围扩大了，与目前欧盟RoHS的范围一致，基本能够泄盖目前主要应用的电子电气产品及其配件。
二、变更污染控制目录名称在现行《管理办法》中污染控
制目录叫做“电子信息产品污染控制重点管理目录”，新版《管理办法》将目录更名为“电子电气产品污染控制达标管理目录”。目录名称的变更除了反映范围的变化之外，还反映了对于有害物质限制使用的鼓励，即从重点管理变更为达标管理。但是目录的含义还是不变的，即放入达标管理目录中的产品就要进行有害物质的限制使用。
三、变更污染控制目录管理的合格评定方式
新版《管理办法》由原来的“对纳入电子信息产品污染控制重点管理目录的电子信息产品实施强制性产品认证管理”，变更为对纳入电子电气产品污染控制达标管理目录的电子电气产品，应按照国家推行的电子电气产品污染控制制度进行合格评定。合格评定方式的变化是新版《管理办法》的主要变化