经营与管理ManagementandAdministration doi:10.3969/j.issn.16715152.2016.08.010
县域燃气市场用户发展存在问题探讨
口西安华通新能源股份有限公司（431821）王德李朝辉
城镇燃气项目自与当地政府签订特许经营协议，经过一两年的建设期，在通气点火后，燃气公司就可以在特许区域内进行特许经营，但特许经营不代表市场拓展就一定顺利，特别是县级及其以下区域，燃气市场在发展初期都必须经历一段时间的市场培育期，如何在市场培育期内做好市场发展工作是本人在工作中一直在摸索和研究的问题，不同地域存在的问题有共性，也有差异，本文结合笔者所在地的实际情况以点带面，就市场发展方面存在的问题进行探讨
居民用户 1
在当今城市燃气应用市场中，居民用户在数量上占绝大部分，是最大的使用者，而且，居民使用天然气关系到于家方户的日常生活，所以，针对居民的市场拓展策略尤其重要。
根据县级城市的发展特点，一般我们又把居民用户分为以下3类，每个类型的市场发展工作要区别对待。 1.1将建小区
将建小区主要是指已有了规划，小区的建设工作
已准备就绪，在近期内将会破十动工。
（1）实际情况：在笔者所在县域内，因房地产
开发过剩，已建成未售出或已售出未人住的商品房近万套，近期暂无新规划开发房地产项目，但后期一定还会有。
（2）发展目标：争取在该房地产项目总体规划设计中引进管道燃气，贯彻“三同时”政策，实现水电气的同时设计、同时施工和同时验收。
（3）开发思路：首要的市场拓展策略是抓政策，
401城市燃气2016/08总第498期万方数据
力争在项目规划审批时加人燃气管道安装配套要求。政府对于提高整体基础设施配套水平原则上是支持的，关键是做工作，从根本上得到政府相关部门的扶持。有了政策就有了发展的机会，同时还需要通过宣传工作协助市场发展。
（4）发展策略：主动出击，向当地政府提交《关于推进天然气利用工作的意见》文件，将“燃气管道三同时”作为主要内容，供政府参考，并能协调政府出台政策性文件，对新开发房地产项目在规划审批时，将天然气管道人户作为规划审批的必要条件。如此一
来，对于将建小区的市场发展将迎刃而解。 1.2在建及新建成小区
在建小区是指已破土动工处于建设期，将在预期内完成封顶的房地产开发项目。新建成小区是指已达到交付条件，但因房屋未售出或无居民入住的小区。
（1）发展难点：房地产开发商对于天然气人户
安装普通认可和欢迎，但在项目启动时已取得商品房售价批复，在批复中未包含燃气人户安装工料费，不愿为用户垫资安装管道燃气。即使燃气公司垫资进行安装，因无居民入住，无有效用气用户，工程成本在短期内无法收回，也无售气量产生。
（2）开发思路：
①对于在建小区，在与开发商达成一致意见的情况下，在小区内道路未硬化前将庭院中压进行敷设，避免以后开挖修复的不美观，同时减少重新开挖、回填等工程成本。
②与开发商合作进行宜传，开发商以天然气人户为侧重点增加楼盘的卖点，燃气公司以使用天然气的好处为侧重点让居民能够接受