doi:10.3969/j.issn.16715152.2012.01.007
汪庆柜等·深化认识天然气分布式能源的总体价值
深化认识天然气分布式能源的总体价值口北京恩耐特分布式能源技术公司（100035）汪庆桓康奇兰王鑫特
1前言
我国当前已开始进人分布式能源（NG-DER）规模化发展时期，2011年10月国家发改委、财政部、住房和城乡建设部、国家能源局联合发表了关于发展天然气分布式能源的指导意见》（发改能源【2011】 2196号文）【11。文中明确指出：日前，我国天然气供应日趋增加，智能电网建设步伐加快，专业化服务公司方兴未艾，天然气分布式能源在我国已具备大规模发展的条件。该文指出与传统集中式供能方式相比具有能效高、清洁环保、安全性好、削峰填谷、经济效益好等优势，推动天然气分布式能源发展具有重要的现实意义和战略意义。
本文内容是对规模化发展分布式能源成本效益及
政府听证了上级政府决策的意见，长途管道服务的直接消费者城市燃气企业没能参与其所消费（尽管不是生活消费而是生产消费）的服务价格的听证。
首先，作为自然垒断的商品价格，在其产生垄断的最初环节听证。天然气的最初挚断，产生于长途管网运输。因面应该听证的是城市门站价格，管理城市门站价格的政府机构，应是听证会的组织者。城市燃气价格的管理机构，应该作为一方代表，参与听证。
其次，作为公用事业价格，听证制度应该针对配气服务收费的制定。如果城市燃气价格的管理者认为有必要组织天然气最终销售价格的听证，可以按照价格管理权限在自已的管辖范围内听证和决定天然气的价格。
万方数据
总体价值的深化分析，若眼于业主或开发商、公用事业部门、社会整体的不同视角来剖析分布式能源带来的影响。提出了一个分析分布式能源总体价值的一体化模型，以及利用这一模型进行量化分析的方法。
树立深化认识NG-DER总体价值的理念
2
NG-DER的许多效益与成本并非体现于直接参与 NG-DE建设的业主或开发商，而是体现在更广泛的人群，经济学称之为“外差因素”，意指个别集团和个人的效益与成本与社会效益与成本之间的不-.致。这种“外差因索”不加以考虑的话就会成为市场失败的一个重要的因素。换言之，只有市场机制能够体现NG-DER包括“外差因素”在内的全面的效益和成
结语 3
由于国家对天然气价格实行分级管理，造成城市燃气企业价格调整受到较多条件的制约和影响。在国内天然气价格机制尚未科学建立起来的背景下，无论是建立价格联动机制，还是完善价格听证制度，都是目前城市燃气企业急需获得的政策支持和普遍诉求。但是，从长远来看，伴随国外进口天然气的增多，价格联动机制亦或价格听证制度，都无法从根本上解决既要保持天然气价格相对稳定，又要求适应进口气增加、国际市场气价的变化之间的矛盾。现行的价格机制可能不能适应这种要求。因此，完善和创新城市燃气价格形成的机制是我们必须要重点关注的问题。
2012/01总第443期丨31