第33第3期 2013年3月
煤气与热力 GAS &HEAT
Vol. 33 No. 3 Mar.2013
基于战略地图的燃气企业战略实施研究
付宝东
（天津燃气集团有限公司输配分公司，天津300222）
摘要：介绍战略地图的基本构成及作用。结合实例，对战略地图在燃气企业的实际应用进行了探讨。
关键词：燃气企业；战略地图；战略实施；平衡计分卡；战略性衡量项目
中图分类号：TU996
文献标识码：B
作者简介：付宝东（1964－），男，天津人，工程师，大学，
从事燃气输配技术及管理工作。
一项有可能付诸实施的战略，要比一项原则上也许更高明但企业力所不能及的战略能取得更好的成果。大量的调查显示，许多公司在成长过程中确立了较高的成长目标，制定了完备的战略，但往往难以利用战略实现目标。平衡计分卡的两位创始人 Kaplan与Norton指出，真正的回题并不在于“拙劣的战略”，而在于“差劲的执行”。一些企业在战略执行方面是不成功的，原因之一是战略思维与行动之间出现断层。要走出战略实施的误区，就要把战略不断地转化为行动，战略地图正是发挥着这样的作用。本文针对天津燃气集团有限公司（以下简称天津燃气集团），对基于战略地图的燃气企业战略实施进行研究。
1战略地图的基本构成及作用 1.1基本构成
在实施战略之前，应将战略描述清楚。战略地
文章编号：1000-4416(2013)03-0A10-05
图正是能够将战略描述清楚的一种工具，它包含战略主题、战略性衡量项目、平衡计分卡3部分内容。
①战略主题
企业战略是由一组战略主题和由此展开的战略
行动所组成的。首先，战略主题是要确定企业的经营重心与总体规划，明确企业的经营活动将向什么方向发展。它折射出了企业战略的逻辑主轴，意在说明企业如何实现其战略定位。其次，企业战略还要实现：采取不同于竞争对手的方式执行相同的战略行动，或执行完全不同的战略行动。这些战略行动都要由战略主题展开，且与战略主题匹配。
②战略性衡量项目
战略性衡量项目是战略主题的具体表达，是战略的重要组成单元。通过列出一组战略性衡量项目以及相互之间的逻辑联系，战略地图可以把战略“说清楚，进明白”。同时战略性衡量项目又是被衡量的对象，是设计平衡计分卡的基础。这些战略性衡量项目与平衡计分卡的4个构面一一对应，并形成一定的因果关系，而且每个战略性衡量项目将被展开成为一项或数项关键绩效指标，进一步发展成一个完整的架构。这一架构可以显示出行动的过程，显示出行动对战略主题的支持，使管理者描绘出战略实施进程的全貌，也可使员工清楚地了解在达成组织目标的前提下，组织的战略方向和其自身的行动目标。
③平衡计分卡
战略性衡量项目需要用一些绩效指标来衡量，
才能达到战略管理的目的。一般而言，战略性衡量项目对应着某些绩效指标，因此列出绩效指标并不
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