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工程建设多层级质量安全管理模型研究
何自华＇贾东辉”陶涛？
1.中国石油集团工程设计有限责任公司，北京100085 2.中国石油天然气集团公司工程建设分公司，北京100007
摘要：为找出目前项目质量安全管理体系与管理水平提升之间矛盾与困惑的解决方法，从多层级管理的视角，提出了多层级投射式管理模型和多层级网络式管理模型，对比研究了多层级组织内部和组织之间对领导控制权的不同分解方法所产生的管理向心力，总结出多层级网络式质量安全管理方法，通过移动互联网建立快捷的沟通渠道，促进项目质量安全管理实现从依赖严格监督向自主管理和团队管理方向的发展。
关键词：质量安全：多层级管理：投射式；网络式：管理模型 DOI:10. 3969 /j. issn. 1006 5539. 2016. 04. 022
0前言
为什么总承包的项目经理难介入项目质量安全管理？为什么管生产、管安全的规则，在总承包管理实践中转变为生产管理部门管进度，质量安全管理部门管质量安全)？为什么各级领导反复强调但质量安全管理仍处在依赖严格监督管理阶段(2]？针对目前项目质量安全管理中面临的上述问题，从项目多层级和信息化角度提出了解决思路。随若移动互联网和企业集团化发展，工程建设质量安全管理模式正发生着深刻变化(3)，认识移动互联网和企业集团化对工程建设质量安全管理的影响，对突破现实、转变观念、创新管理和适应形势具有重要意义。
质量安全管理存在的矛盾与困惑 1
随着IS09000、IS014000、OHSAS18000系列的质量、环境、职业健康安全管理体系标准的引人，我国工程建设项目管理逐新走人体系管理时代。为客观评价管理体系的运行状态，引人了杜邦公司的安全管理理念[4] 和质量管理体系成熟度评价体系，杜邦公司将安全管理分为自然本能反应管理阶段、依赖严格监督管理阶段、
收日期：2016-04-20
独立自主管理阶段和互助团队管理阶段等四个阶段；质量管理体系成熟度标准将质量管理分为初始级、经验级、规范级、优化级和卓越级等五个等级。中国石油 1997年引人HSE管理体系，2006年全面实现了体系管理，但2007年起，进人了依赖严格监督管理阶段。为使 HSE管理走出依赖严格监督管理阶段，中国石油进行了国际合作，虽引人了杜邦的十大安全管理理念，对安全管理的认知有所提升，但仍走不出依赖严格监督管理阶段。为推进质量管理水平的提升，中国石油开展了质量管理体系的评级，从评级机构评定的分值来看，大部分质量管理体系的运行状态处于规范级，即有体系的管理，但质量管理体系对实体质量的提升作用十分有限[5]。原寄希望于管理体系能提升管理，尽管不断加强管理，增加管理资源，但实际工作中，管理并未充分提升。为解释以上现象存在的客观原因并进行创新管理，通过对多层级管理的深人研究，提出了多层级投射式管理模型和多层级网络式管理模型")。
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多层级投射式管理模型
项目管理过程中，随着控制权的分解，伴随产生了
作者简介：何自华(1965-）男，湖北孝感人，高级工程师，硕士，主要从事石油天然气工程建设项目管理、工程总承包和质量
安全监督管理研究工作。方方数据