ICS 01.040 CCS A 22
中华人民共和国国家标准
GB/T 41568—2022
机关事务管理 术语
Administration of government offices affairs—Terminology
2022-04-15发布
2022-04-15实施
国家市场监督管理总局
发 布
国家标准化管理委员会
GB/T 41568—2022
机关事务管理 术语
1 范围
本文件给出了机关事务管理的基础概念，以及机关事务管理涉及的经费管理、资产管理、服务管理、公共机构节约能源资源管理、政府采购等方面的术语。
本文件适用于机关事务相关的管理、服务、保障、教育、科研等活动。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 基础概念
3.1
机关事务 government offices affairs
保障机关正常运行所需经费管理、资产管理、服务管理、公共机构节约能源资源管理等事项。3.2
机关事务管理 administration of government offices affairs 对机关事务进行的计划、组织、协调、控制等行政活动。3.3
机关运行 operation of government offices
在一定的经费、资产、人员条件下，机关正常履行职能所做出的一系列活动。3.4
机关运行保障 operation guarantee of government offices
对机关运行所需经费、资产、服务、能源等资源要素进行统筹配置，为机关履行职责提供的保障支撑活动。3.5
机关运行保障管理 operation guarantee administration of government offices 对机关运行保障进行的计划、组织、协调、控制等行政活动。3.6
保障和管理效能 effectiveness of guarantee and administration
实现保障和管理目标过程中，所显示的能力和所获得保障和管理效率、效果、效益的综合反应。注：保障和管理效能是衡量机关事务工作结果的综合尺度。3.7
保障计划 guarantee plan
对机关运行所需经费、资产、服务、能源等资源要素进行合理安排和统筹规划，提前做出的计划。注：保障计划包括机关运行保障资源配置现状、需求内容、配备使用和处置利用等内容。3.8
保障平台 guarantee platform
为机关运行保障提供资源共享和统筹管理功能，旨在发挥规模化集约优势的平台。GB/T 41568—2022 3.9
集中统一管理 centralized and unified administration
机关事务管理部门按照统一项目、统一标准、经费归口、资源共享的原则，集中履行机关事务管理职能、统筹保障机关运行的管理行为。3.10
机关事务标准化 standardization of government offices affairs
把标准化的理念、原理、原则和方法运用到机关事务保障和管理领域，通过制定和实施标准，全面提升保障和管理效能，进而保障机关规范高效运行的过程。3.11
机关事务信息化 informatization of government offices affairs
借助现代信息技术，对传统机关事务业务流程进行重塑，通过数字化应用场景构建，将信息化手段嵌入机关事务服务、管理、保障各项工作，提升机关事务运行效率、管理能力和服务保障水平的过程。3.12
机关运行成本 operating costs of government offices 机关履行职能过程中消耗的各类资源的价值总和。3.13
节约型机关 resource-efficient government offices
在建设和运行过程中，严格遵守相关法律、法规、政策和标准要求，努力践行节约理念，通过建立和实施能源资源节约管理制度、有效采用管理手段和技术措施，不断提高资源的利用水平，达到评价要求的机关。
【来源：GB/T 29118—20123.1，有修改】3.14
后勤服务 logistic services
为机关正常运转提供的以服务为主要目的的工作。
注：后勤服务主要包括办公设备维修保养（6.3）、物业服务（6.4）、印刷服务（6.5）、餐饮服务（6.6）等。3.15
后勤服务社会化 socialization of logistic services
后勤服务工作由机关自行开展转变为由社会力量提供的过程。3.16
联勤保障 joint services support 由一个主体对多个机关联合实施后勤保障。
4 经费管理4.1
机关运行经费 operational expenses of government offices 为保障机关运行用于购买货物和服务的各项资金。
注1：按照现行政府支出功能分类科目，机关运行经费包括在“行政运行”事业运行”“离退休人员管理机构”等科目
中列支的用于保障机关运行的基本支出；以及在"一般行政管理事务""机关服务"等科目中列支的用于保障机关运行的项目支出。
注2：按照现行政府支出经济分类科目，机关运行经费包括用于保障机关运行的差旅费、会议费、因公出国（境）费、
公务接待费、公务用车购置费、公务用车运行维护费、其他交通工具购置费、其他交通费用（含出租车费用）、水费、电费、办公用房购建费、办公用房大中修费、办公用房物业管理费、办公用房取暖费、办公设备和家具购置费、维修（护）费、租赁费、办公费、邮电费、印刷费、劳务费、咨询费、手续费等。