中华人民共和国国家标准
GB/T 29315—2022 代替GB/T29315—2012
中小学、幼儿园安全防范要求
Security requirements for primary andsecondary schools and kindergartens
2022-06-01实施
2022-04-15发布
国家市场监督管理总局发布
国家标准化管理委员会
中小学、幼儿园安全防范要求
1 范围
本文件规定了中小学和幼儿园安全防范的重点部位和区域、总体防范要求、人力防范要求、实体防范要求、电子防范要求和安全防范系统技术要求。
本文件适用于中小学和幼儿园（以下统称学校）安全防范系统的建设与管理，其他未成年人集中教育培训、救助保护等机构或场所安全防范系统的建设与管理可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该注日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB10409—2019 防盗保险柜（箱）GB17565—2007 防盗安全门通用技术条件
GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T32581 入侵和紧急报警系统技术要求GB/T37078 出入口控制系统技术要求
GB37300 公共安全重点区域视频图像信息采集规范GB50348 安全防范工程技术标准GA/T644 电子巡查系统技术要求
GA1002 剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求GA/T1343 防暴升降式阻车路障
GA/T1400（所有部分）公安视频图像信息应用系统GA1511 易制爆危险化学品储存场所治安防范要求
3 术语和定义
GB50348和GB/T32581界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1
中小学 primary and secondary schools
经行政主管部门核准，对儿童青少年实施初、中等教育的场所。注∶包括小学、初级中学、高级中学、中等职业学校、技工学校等。3.2
幼儿园 kindergartens
对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构。3.3
保安员 security staff
依照保安服务管理条例取得相关资格证，从事保安服务工作的人员。
注∶相关资格证一般指保安员证。3.4
安全保卫人员 security guard
负责维护学校内部治安秩序，开展治安防范，预防违法犯罪，保护学校师生和财产安全的专兼职人员。
注∶通常包括负责安全工作的教职员工、保安员、宿舍管理员等。3.5
一键报警 one key alarm
由人工触发紧急按钮或移动终端等，通过有线和/或无线通信向公安机关传输紧急报警信号的报警方式。3.6
非常态防范 unusual protection
国家或省市举办重要会议、重大活动等重要时段，以及获得重大公共安全事件预警信息或发生此类案事件时，临时性加强防范手段和措施，提升学校安全防范能力的管理行为。
4 重点部位和区域
下列部位和区域确定为学校安全防范的重点部位和区域∶a）学校大门外；b）学校周界c）学校出入口；d）门卫室（传达室）；e） 室外人员集中活动区域；f） 教学区域；g）学生宿舍楼（区）；h） 幼儿园的活动室、寝室；
i） 食堂操作间、配餐间、留样间、储藏室、就餐区；j） 剧毒化学品、易制爆、易制毒等危险品储存室、实验室；k）贵重物品存放处；1） 保密资料存放处；m）水电气热等设备间；n）安防监控室、网络机房；o） 机动车停车区、非机动车停车区；p） 其他确定的重点部位和区域。
5 总体防范要求
5.1 学校的安全防范应以保障学生和教职员工的人身安全为主要目标，应设立安全管理机构，建立健全安全管理制度，实行封闭式管理。
5.2 学校安全防范工作应坚持人防、物防、技防相结合的原则，按照常态防范与非常态防范的要求，落实各项安全防范措施。
5.3 学校新建、改建、扩建工程应将安全防范系统纳入总体规划，同步设计、同步建设、同步运行。5.4 学校应建立安全防范管理档案和台账，包括学校的名称、地址或位置、平面图、结构图，单位负责人、各项安全工作责任人，现有安全防范设施、制度、措施等。
5.5 学校应建立安全防范系统运行与维护的保障体系和长效机制，并设专人负责系统日常管理工作。5.6 学校应建立校园安全隐患排查、安全风险监测和防控治理机制，并开展安全教育、安防专题培训。5.7 学校应制定至少包括针对的事件、人员及分工、处置的流程及措施、设备（设施或装备）的使用和人员疏散方案等内容的安全突发事件应急处置预案，每学期不少于一次演练。
5.8 学校应与家长、上级主管单位和属地公安机关及所在乡镇（街道办事处）等建立联动联防和信息共享工作机制，共同构建内部、周边与社会相结合的校园安全防控体系。
5.9 剧毒化学品、易制爆、易制毒等危险品储存室、实验室的安全防范应符合GA 1002、GA 1511的相关规定。
5.10 学校重点部位和区域的安全防范设施配置应符合附录A的规定。
6 人力防范要求
6.1 学校应明确安全保卫人员的职责、岗位要求，并落实安全管理责任。校长、园长是学校内部安全保卫工作第一责任人。
6.2 学校应配备保安员，保安员的人数宜符合表1的规定。
表1 保安员配备人数要求
学生/幼儿人数N 人
配备保安员人数人
非寄宿生
N<100
≥1
100≤N<1 000
≥2
N≥1 000
≥3
寄宿生
N<300
≥2
N≥300
≥3
根据学校非寄宿生人数和寄宿生人数分别计算应配备保安员数量，两者之和为学校至少配备的保安员人数。
· 人数1000至少3名，后面每增加500人至少增配1人。·人数300至少3名，后面每增加300人至少增配1人。
6.3 保安员应配备对讲机、防暴头盔、橡胶棒、钢叉、防护盾牌、防刺背心、防割手套、强光手电等护卫器械，可根据需要配备催泪喷射器，并建立使用保管制度。
6.4 安全保卫人员应培训上岗，掌握学校安全管理、治安保卫的基本技能。
6.5 安全保卫人员应对校内重点部位和区域进行每日不少于5次的巡查并进行记录。6.6 学校门卫室（传达室）24h应有人值守，并对外来人员、车辆进行核查和信息登记。
6.7 学校出入口开启时应有人值守，学校主要出入口开启时应有保安员值守，并对外来人员、车辆进行核查和信息登记。
6.8 学校应重点加强学生上下学时间段的安全保卫措施，在学校大门外学生聚集区域宜配备相应数量的安全保卫人员以及教职员工或志愿者值守。
6.9 学校及其上级主管单位等应定期开展学校安全工作检查和专项督查。
6.10 寄宿制学校应配备宿舍管理员，并对宿舍开展每天不少于2次的夜间巡查并记录。