ICS 03.080.01
CCS A 12 3304
浙
江 省 嘉 兴 市 地 方 标 准
DB3304/T 113—2024
不动产登记线上服务规范
Specification for online services of real estate registration
2024-09-30 发布
2024-10-30 实施
嘉兴市市场监督管理局 发 布
DB3304/T 113—2024
目
次
前言 ................................................................................. II
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 一般要求 ........................................................................... 1
5 服务要求 ........................................................................... 2
5.1 受理 ........................................................................... 2
5.2 审核 ........................................................................... 3
5.3 核定 ........................................................................... 3
5.4 登簿 ........................................................................... 3
5.5 缮证 ........................................................................... 3
5.6 发证 ........................................................................... 3
6 评价与改进 ......................................................................... 4
I
DB3304/T 113—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由嘉兴市自然资源和规划局提出、归口并组织实施。
本文件起草单位：平湖市自然资源和规划局、嘉兴市自然资源和规划局。
本文件主要起草人：刘春燕、周亮、沈凯丽、濮约庆、金赟涛、金园萍、费佳燕、陈霞、郑佳雯、
李亚飞、冯曹冲、徐桓韬。
II
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不动产登记线上服务规范
1 范围
本文件规定了不动产登记线上服务的一般要求、服务要求、评价与改进等内容。
本文件适用于不动产登记线上服务工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 33358 政府热线服务规范
TD/T 1095—2024 不动产登记规程
3 术语和定义
TD/T 1095—2024界定的术语和定义适用于本文件。
3.1
不动产登记 real estate registration
不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。
4 一般要求
4.1 应设置咨询员、受理员、审核员、核定员、登簿员、缮证员、发证员等岗位，各岗位人员具备不
动产登记的法律法规等基本知识，熟悉不动产登记工作流程。
4.2 应定期通过现场授课、网络课堂、研讨交流等方式组织全体在岗人员学习培训，培训内容包括但
不限于法律法规、政策文件、廉政教育、规章制度、专业技能等内容。
4.3 应建立不动产登记服务管理制度，包括以下内容：
—— 工作人员行为规范；
—— 工作岗位职责；
—— 学习培训制度；
—— AB 岗工作制度；
—— 集体会审制度等。
4.4 应建立信息安全和保密管理制度，包括以下内容：
—— 系统故障应急预案；
—— 审批管理制度；
—— 风险防范制度；
—— 监督检查制度等。
4.5 提供咨询服务时应满足以下要求：
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—— 通过电话、网络平台提供咨询服务，并将收到的咨询、投诉、意见建议反映给职能部门处理，
提供咨询服务时应符合 GB/T 33358 的规定；
—— 告知需要办理事项符合条件、需提供的资料、办理流程、办理时限、收费标准及依据等内容；
—— 一次性做出明确答复，当场不能答复的，应告知回复时限，并在承诺时限内答复。
4.6 不动产线上登记服务流程包含受理、审核、核定、登簿、缮证、发证，并符合 TD/T 1095 的规定。
4.7 不动产线上登记服务包括国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记中一手、二手商品房转移登
记和不动产抵押权登记，登记服务时限应满足以下要求：
—— 受理在 0.5 个工作日内完成；
—— 审核、核定、登簿、缮证、发证共在 0.5 个工作日内完成。
5 服务要求
5.1 受理
5.1.1 应查验申请登记的不动产与本不动产登记机构受理范围的一致性。
5.1.2 应查验申请人与其提交的身份证件指向的主体一致性。
5.1.3 应根据不同的申请登记事项对申请人的询问记录进行审核。
5.1.4 应查验申请转移登记、抵押权登记的材料齐全、有效。
5.1.5 商品房转移登记时，应根据交易纳税登记一窗受理的规定，对转让方和受让方进行审查，协同
住建和税务部门收取或共享获取转让方和受让方为个人的结婚证、户口簿等家庭成员材料。
5.1.6 不动产抵押权登记时，应明确以下内容：
—— 抵押合同上记载的抵押人、抵押权人；
—— 抵押人与不动产权证书、抵押合同等记载的主体一致；
—— 抵押的不动产；
—— 被担保主债权数额（最高债权额）、担保范围；
—— 债务履行期限（债权确定期间）；
—— 抵押的不动产是否存在禁止或限制转让的约定等。
5.1.7 应查验申请材料的齐全度，并遵循以下要求：
—— 符合受理条件的应当提交审核；
—— 不符合受理条件的，应当即时告知需要补齐补正的材料或不予受理及理由。
5.1.8 商品房转移登记的收件材料应符合表 1 的规定。
表1 商品房转移登记收件材料
收件材料 登记类型
一手房转移登记 一手房转移含抵押登记 二手房转移登记 二手房转移含抵押登记
不动产交易纳税登记申请表 √ √ √ √
申请人身份证件 √ √ √ √
浙江省商品房买卖合同 √ √
个人婚姻证明、户口簿等涉税资料 √ √ √ √
不动产权证书 √ √ √ √
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表1 商品房转移登记收件材料（续）
收件材料 登记类型
一手房转移登记 一手房转移含抵押登记 二手房转移登记 二手房转移含抵押登记
不动产抵押权登记申请表 √ √
主债权合同及抵押合同 √ √
不动产登记证明 √
二手房买卖合同 √ √
注： √——应收取。
5.1.9 不动产抵押权登记的收件材料应符合表 2 的规定。
表2 不动产抵押权登记收件材料
收件材料 登记类型
一般抵押 最高额抵押 抵押注销 抵押变更
不动产抵押权登记申请表 √ √ √ √
主债权合同及抵押合同表 √ √
相关变更内容的协议 √
注： √——应收取。
5.2 审核
5.2.1 应审查申请人、申请材料的关联性或一致性，询问记录情况等内容。
5.2.2 应校核不动产登记簿、登记档案、公共数据平台共享的电子数据等材料。
5.2.3 应审核申请登记事项中与权属、登记信息及政策的符合等情况。
5.2.4 审核后，应当作出审核通过或不通过的明确意见和依据。
5.3 核定
5.3.1 应查验审核意见和申请材料并填写核定意见。
5.3.2 核定后，应当作出准予登记或不予登记的明确意见和依据。
5.4 登簿
5.4.1 应查验登记系统与申请材料信息。
5.4.2 审核后，符合登簿条件的应当将登记事项记载于不动产登记簿，并获取统一编号，生成电子不
动产权证书（登记证明）并提交缮证，不符合登簿条件的退回。
5.4.3 涉及不动产权证书（登记证明）废止的，登簿后应当公告。
5.5 缮证
应核对登记系统与登记资料，录入不动产权证书工本号或登记证明工本号，打印不动产权证书（登
记证明）并提交。
5.6 发证
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应签发电子证书（证明），并提供线下领证、邮寄发证两种方式，根据登记系统信息核对领证人的
身份证明，登记邮寄快递编号，发证完毕后及时将业务流程提交办结，并将整套资料整理归档。
6 评价与改进
应定期对不动产登记线上服务的受理、审核、核定等服务流程进行评价，查找评价过程中发现的问
题原因，形成改进报告，并验证改进措施的有效性，形成闭环管理。
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