ICS 03.080
CCS A 12 DB50
重
庆 市 地 方 标 准
DB50/T 1734—2024
公共职业指导服务规范
2024–12–17X 发布
2025–03–17 实施
重庆市市场监督管理局 发 布
DB50/T 1734—2024
前 言
本文件按照 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起
草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由重庆市就业服务管理局提出。
本文件由重庆市人力资源和社会保障局归口并组织实施。
本文件起草单位：重庆市就业服务管理局。
本文件主要起草人：唐天元、唐云、郭骏豪。
I
DB50/T 1734—2024
公共职业指导服务规范
1
范围
本文件规定了公共职业指导服务的基本要求、服务对象、服务方式、服务内容、服务流程和要求以
及服务监督、评价与改进等。
本文件适用于公共就业服务机构开展公共职业指导服务工作的管理。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 33528-2017 公共就业服务 术语
GB/T 33553-2022 公共就业和人才服务机构设施设备要求
GB/T 35273-2020 信息安全技术 个人信息安全规范
3
术语和定义
GB/T 33528-2017 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
公共职业指导服务
public career guidance service
通过公益性服务措施，为劳动者求职和稳定就业、职业发展以及用人单位招用人员和合理用人提供
咨询、指导、测评等服务的活动。
[来源:GB/T 33528-2017，3.3有修改]
3.2
一般性指导
general guidance
以前台一般指导、自助指导和远程（网上）指导为主要形式，提供咨询和指导服务，为专门指导和
团体指导提供甄别和引导。
3.3
专门指导
special guidance
通过“一对一”的形式，提供具有针对性的职业咨询和指导活动。
3.4
团体指导
group guidance
为具有共性问题的服务对象，采取团体指导方式所提供的职业咨询和指导活动。
3.5
职业素质测评
standardized career quality evaluation
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利用职业测评工具，对求职者的职业能力水平及倾向、个性特点和职业行为特征，进行客观的测量
和评价。
3.6
职业指导工作室
vocational guidance studio
为劳动者实现就业、稳定就业、规划职业生涯，为用人单位合理用人，提供咨询、指导和帮助的专
业场所。
4 基本要求
4.1 服务场所
4.1.1 场所功能区布局
4.1.1.1 公共就业服务机构应按照 GB/T 33553-2022 中 4.3.2.1 的规定，划分出前台服务区（大厅）
后台服务区、专项服务区。
4.1.1.2
前台服务区应根据服务内容提供就业援助、就业和失业登记管理等综合服务窗口以及政策咨
询、信息发布、自助服务、等候休息的区域；应专门设置老弱病残孕等特殊人员服务窗口。
4.1.1.3
后台服务区应提供信息核验、资料归集等服务的后台业务续办区域。
4.1.1.4
专项服务区应根据服务内容提供职业介绍、职业素质测评、求职招聘、职业培训等服务的专
项服务窗口或区域。
4.1.1.5
在条件允许的情况下，建立职业指导工作室，保证一定的私密性，确保与服务对象充分沟通
交流。
4.1.2 功能区设施设备
4.1.2.1 功能区基础设施设备应符合 GB/T 33553-2022 中第5章的规定。
4.1.2.2 服务场所资源配置根据实际情况参考 GB/T 33553-2022 中附录A进行配置。
4.1.3 服务环境
4.1.3.1 服务场所环境应明亮通透、采光通风条件良好、温度适宜、照明适度。
4.1.3.2 服务场所空间、设施布局、光线色彩等方面的设计应朴实温馨，简约大方，格调统一。
4.1.3.3 服务场所应在显着位置提供就业服务项目指南、政策法规常识等资料，公布服务承诺、服务
投诉方式等其他按照规定应当公开的信息。
4.1.3.4
服务场所内应配以统一、清晰、明显的标识系统与导向系统，对场所功能区域划分、服务窗
口设置、主要服务内容和流程应明确标示。标志应符合 GB/T 33553-2022 中第7章的规定。
4.2 从业人员
4.2.1.1 公共就业服务机构应根据服务对象的数量或工作量，配备专职或兼职职业指导人员。职业指
导人员宜持有职业指导三级及以上职业资格证书。
4.2.1.2
从业人员应具备大专及以上文化程度，具有心理学、社会学或人力资源管理等相应知识。
4.2.1.3
从业人员应熟悉人力资源和社会保障相关法律、法规和政策，熟练掌握职业指导理论和业务
知识。
4.2.1.4
从业人员应能够熟练使用计算机和专业工具开展工作。
4.2.1.5
从业人员应具备乐于助人的精神和积极乐观的心态，具备较强的沟通能力和工作责任感，保
持职业心理健康。
4.2.1.6 从业人员应加强业务学习，提升自身业务素质，每年参加一定课时的业务培训。
4.3 信息化要求
4.3.1 服务区域应建立局域网和互联网，符合相关法律法规及政策文件要求可配置无线网络的，宜配
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置无线网络。
4.3.2
应实现公共职业介绍和职业指导服务业务应用软件统一建设、个人就业信息统一管理、单位用
工信息统一查询、业务协同规则统一应用。
4.3.3
公共职业指导服务的开展可借助全市统一的业务系统和互联网等信息化平台，发布职业指导服
务信息，提供数字化、智能化服务。
4.3.4
应配备求职者职业素质测评、用人单位指导等相关工具、软件或系统。
4.3.5
应具备满足信息网络服务需要的安全防护设备、应对信息网络服务过程中各种突发事件的应急
处置及数据恢复能力。
4.3.6 用户个人信息的收集、存储、使用以及保护等相关行为应符合 GB/T 35273-2020 的规定。
5 服务对象
劳动者和用人单位。
6
服务方式
分为一般性指导、专门指导和团体指导。
7 服务内容
7.1 一般性指导
服务内容如下：
a)
介绍当前就业状况和就业促进政策；
b)
介绍求职或招聘的职业工种、薪酬等信息；
c)
提供职业资格鉴定、职业培训信息；
d)
提供创业项目信息；
e)
提供其他相关咨询。
7.2
专门指导
7.2.1
劳动者专门指导服务内容如下：
a） 帮助劳动者了解就业政策、法律法规；
b） 职业素质测评的建议及测评报告解读；
c） 帮助劳动者分析、选择、确认未来职业发展方向；
d） 简历制作指导、个人形象指导、求职和面试技巧指导；
e） 帮助劳动者了解职业培训项目；
f） 帮助劳动者适应职业环境；
g） 帮助劳动者进行就业心理调适；
h） 帮助劳动者了解创业项目及相关创业政策；
i） 其他指导。
7.2.2
用人单位专门指导服务内容如下：
a） 为用人单位提供政策指导；
b） 提供本地区人力资源市场供求状况、最低工资标准、岗位薪酬水平、企业薪酬体系、企业保险
福利体系相关信息的咨询服务；
c） 帮助分析招聘岗位的特点和目标人群，制定招聘方案；
d） 帮助组织、筛选应聘人员，开展有针对性的指导；
e） 协助用人单位面试，帮助改进招聘方案；
f） 为用人单位提供岗前培训和职业技能培训信息；
3
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g） 对用人单位提供跟踪指导服务。
7.3
团体指导
7.3.1
劳动者团体指导服务内容如下：
a） 组织开展法律法规、就业政策宣讲；
b） 组织求职、应聘、就业心理调适、职业发展、职业培训的指导、交流与研讨。
7.3.2
用人单位团体指导服务内容如下：
a） 组织各类人力资源和社会保障法律法规、政策宣讲培训；
b） 组织人力资源供求、招人、用人问题研讨与交流。
8 服务流程和要求
8.1 一般性指导
服务流程与要求如下：
a） 服务接待：接待服务对象，了解其基本需求，指导其选择职业指导服务项目；
b） 了解情况：进一步了解服务对象的基本情况和需求；
c） 开展指导：针对服务对象情况，开展前台一般指导，或指导其进行自助指导和远程（网上）指
导；
d） 筛选登记：登记有进一步指导需求的服务对象信息，帮助其接受专门指导服务、团体指导服务
或职业素质测评服务；
e） 整理指导内容：记录指导过程与内容，将接待登记表装订成册；
f） 跟踪服务：定期电话回访。
8.2
专门指导
8.2.1
劳动者专门指导服务流程与要求如下：
a） 接待来访者，缓解其紧张情绪，建立良好人际关系；
b） 与来访者沟通交流，讨论问题；
c） 引导来访者提出解决方法，提出咨询建议；
d） 帮助来访者拟定实施计划；
e） 对来访者进行跟踪服务，了解问题解决的情况，并进行有针对性的指导；
f） 将咨询和指导的相关资料建档保存；
g） 跟踪服务，定期电话回访。
8.2.2
用人单位专门指导服务流程与要求如下：
a） 展开调查：宜采用座谈会、问卷调查或上门访谈调查方式，了解用人单位人力资源状况，包括
单位性质、岗位设置、用人需求、薪酬福利、企业文化、晋升制度、组织结构、管理制度、经
营方向、发展战略等；
b） 分析判断：分析用人单位在招用人方面存在的主要问题；
c） 现场指导：宜采用现场指导、座谈会、用人单位经验交流方式，与用人单位深入沟通，听取意
见，开展研讨，解释说服，提出问题解决建议；
d） 制定方案：协助用人单位制定问题解决方案，落实解决措施；
e） 信息反馈：宜采用电话回访、上门走访、问卷调查方式，了解用人单位方案实施情况，包括实
施进度、范围、实施效果；结合方案执行过程中存在的问题，提出进一步改进建议；
f） 档案管理：定期记录指导过程及结果，并整理归档；
g） 跟踪服务：定期电话回访。
8.3
团体指导
8.3.1
劳动者团体指导服务流程与要求如下：
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a） 需求调查阶段：了解劳动者在法律法规、就业政策、求职、应聘、就业心理调适、职业发展、
职业培训及创业等方面的需求；
b） 分类指导：依据劳动者需求进行分类，组建团体，制定指导方案，按计划分阶段实施指导：
c） 起始阶段：引导成员互相交往，建立信任感，制定团体活动规范，规定团体纪律；
d） 过渡阶段：处理解决成员焦虑与期待问题，消除和避免团体成员的负面情绪与心理冲突，引导
成员积极参与问题讨论；
e） 成熟阶段：鼓励团体成员深化自我认识，提出问题解决方法，促进个人目标改进；
f） 结束阶段：协助成员整理、归纳学习所得，引导其继续发展成长；
g） 跟踪服务：定期电话回访。
8.3.2
用人单位团体指导服务流程与要求如下：
a） 调查阶段：了解用人单位在人力资源和社会保障政策、人力资源供求、招人、用人等方面的需
求；
b） 分类指导：依据用人单位需求类型进行分类，制定指导方案，按计划实施指导；
c） 档案管理：对指导材料进行整理与归档；
d） 跟踪服务：收集用人单位反馈意见，定期电话回访。
9 服务监督、评价与改进
9.1 服务监督
9.1.1 主动向社会公示服务内容、服务依据、服务流程、服务要求、投诉渠道等信息，维护服务对象
的知情权和监督权。
9.1.2
对公共职业指导服务实施内部监督和审核，并接受行政监督和社会监督。
9.2
服务评价
9.2.1
采取内部评价与外部评价相结合，开展以服务对象满意度测评为核心要素的服务质量评价。
9.2.2
对服务对象的满意度测评可采取问卷调查的方式或委托第三方机构进行测评。
9.3
投诉处理
9.3.1
提供现场、信函、电话、互联网等投诉渠道，明确专门负责调查、处理和回复服务对象投诉的
部门和人员。
9.3.2
及时受理服务对象投诉，并及时告知当事人投诉处理结果。
9.4
服务改进
9.4.1
根据服务评价对职业指导服务内容、服务流程进行优化和改进。
9.4.2
注重服务对象的满意度和公共服务效能的提升，持续提高服务质量。
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参 考 文 献
GB/T 33554-2017
职业指导服务规范
［1］
［2］ DB11/T 1123—2023 公共职业介绍和职业指导服务规范

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