ICS 03.120
CCS A 00 22
吉
林 省 地 方 标 准
DB22/T 3686—2024
特种设备使用单位现场安全
检查工作规范
Work specification for on site safety inspection of special equipment user units
2024-12-31 发布
2025-02-10 实施
吉林省市场监督管理厅 发 布
DB22/T 3686—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件由吉林省市场监督管理厅提出、归口、组织实施并负责解释。
本文件起草单位：长春特种设备检测研究院（长春市特种设备安全监控中心）、吉林市特种设备检
验中心（吉林市特种设备事故调查服务中心）。
本文件主要起草人：史立东、秦晓辉、李兴军、牛晶明、裴荣国、李亮、鲍志敏、袁桂平、王茹、
张磊、许文宣、吴亚凯、张海涛、赵贺、李刚、王德林、林红伟、范敬军、车帅、孟维。
I
DB22/T 3686—2024
特种设备使用单位现场安全检查工作规范
1 范围
本文件规定了特种设备使用单位现场安全检查工作的基本要求、检查前准备、检查程序、检查结果
处理、资料管理。
本文件适用于特种设备使用单位现场安全检查工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注明日期的引用文
件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用
于本文件。
TSG 08—2017 特种设备使用管理规则
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
特种设备 special equipment
是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、
客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用的其他特种设备。
3.2
特种设备使用单位 user of special equipment
具有特种设备使用管理权的单位，或者具有完全民事行为能力的自然人，一般是特种设备的产权单
位（产权所有人），也可以是产权单位通过符合法律的规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者。
[来源：TSG 08-2017,2.1,有修改]
4 基本要求
4.1 现场检查过程中，检查人员应当遵守受检查企业的安全管理要求。
4.2 现场检查人员不少于 2 人。应持有特种设备安全行政执法证（包括综合行政执法证和特种设备安
全监察员证），其中至少 1 人持特种设备安全监察员证。
4.3 检查工作应在吉林省特种设备动态监管平台创建工作任务,包括:任务来源、依据、单位选取、检
查人员指定，并按照任务开展工作。
5 检查前准备
5.1 了解被检查单位所使用特种设备情况，包括特种设备种类、数量。
1
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5.2 确定检查项目与检查内容。
5.3 确定检查时间。
5.4 明确检查工作人员及分工。
5.5 准备检查装备及相关资料。
6 检查程序
6.1 告知
应向被检查单位出示特种设备安全行政执法证，表明身份并说明本次检查的任务来源，介绍检查组
成员，告知检查的依据、内容、要求、流程及工作纪律。
6.2 现场检查
6.2.1 现场检查按照分工进行，检查项目应包括但不限于《特种设备使用单位安全管理情况现场安全
检查项目表》(附录 A)、《特种设备使用单位设备使用情况现场安全检查项目表》(附录 B)的内容。被
检查单位每类特种设备至少抽查 1 台（套）。
6.2.2 检查人员在检查过程中应填写《特种设备使用单位安全管理情况现场安全检查项目表》(附录
A)，《特种设备使用单位设备使用情况现场安全检查项目表》(附录 B)，《特种设备使用单位安全检查
记录表》(附录 C)。
6.3 意见反馈
检查人员应当将检查情况和处理措施向被检查单位进行意见反馈。
7 检查结果处理
7.1 现场检查结束后应向被检查单位发出《特种设备使用单位安全检查记录表》（附录 C）。
7.2 检查发现违反特种设备安全法律法规和安全技术规范的行为或者存在事故隐患的，应依法发出《特
种设备安全监察指令书》（附录 D），并按照相应法律法规处理。
7.3 被检查单位拒绝签收《特种设备使用单位安全检查记录表》的，检查人员应在《特种设备使用单
位安全检查记录表》上注明情况，并采取拍照、录音、录像等方式记录。
7.4 被检查单位拒绝签收《特种设备安全监察指令书》的，参照《市场监督管理行政处罚程序规定》
送达行政执法文书的有关规定执行。
7.5 被检查单位应当在规定时间对检查提出的问题予以整改，消除事故隐患，并提交整改报告。检查
人员应当对被检查单位的整改情况进行确认。
8 资料管理
8.1 检查过程资料的形成、整改资料确认应当在吉林省特种设备动态监管平台进行。
8.2 按照被检查单位的安全管理要求，现场不能使用电子设备的，可形成纸质检查过程资料，检查工
作结束后，将纸质资料扫描后上传至吉林省特种设备动态监管平台保存。
8.3 纸质资料保存期限至少为 1 年。
A A
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附 录 A
（资料性）
特种设备使用单位安全管理情况现场安全检查项目表
检查设备使用登记情况时，可通过扫描 “特种设备使用标志”或 “特种设备使用登记证”上的二
维码，读取设备的使用登记、定期检验（检测），监督检查、日管控等信息。表A.1给出了安全管理情
况检查项目表的样表。
表 A.1 特种设备使用单位现场安全检查项目表（安全管理）
被检查单位：
序 号 检查项目 检查内容 检查结果 备 注
符 合 不 符 合 无 此 项
1 设备档案 所抽查设备办理使用登记
2 所抽查设备在检验有效期内
3 按要求建立设备档案且档案齐全
4 所抽查设备按要求进行经常性维护保养或者定期 自行检查并有记录
5 有设备故障、异常情况处理记录
6 有事故隐患排查和整治记录
7 人员档案 安全管理人员和作业人员证件在有效期内，项目 符合要求并办理聘用手续
8 有特种设备作业人员培训考核记录
9 机构及制度 按规定设置安全管理机构或配备专兼职安全管理 人员，并书面任命安全责任人
10 建立并实施安全管理制度和操作规程
11 制定事故应急（专项）预案并有演练记录
12 安全责任落 实 书面任命安全总监和安全员，开展培训并经考核 合格
13 制定《特种设备安全风险管控清单》《特种设备 安全总监职责》《特种设备安全员守则》等制度 文件
14 建立并落实日管控、周排查、月调度等工作机制
检查人员： 记录人员： 检查日期： 年 月 日
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附 录 B
（资料性）
特种设备使用单位设备使用情况现场安全检查项目表
检查设备使用登记情况时，可通过扫描“特种设备使用标志”或 “特种设备使用登记证”上的二
维码，读取设备的使用登记、定期检验（检测），监督检查、日管控等信息。各类特种设备使用情况检
查的项目和内容见表B.1～B.10。表B.1给出了锅炉检查项目表的样表。
表 B.1 特种设备使用单位检查项目表（锅炉）
被检查单位：
序 号 检查项目 检查内容 检查结果 备 注
符 合 不 符 合 无 此 项
1 使用标志 设备办理使用登记并将使用标志置于设备的显著 位置
2 检验情况 设备在检验有效期内
3 水（介）质处 理 有水（介）质化验记录和定期水（介）质化验报 告
4 作业人员 作业人员具有有效证件并办理聘用手续
5 安全附件及 仪表 液位（面）计有最高、最低安全液位标记
6 安全阀校验报告在有效期内，铅封完好
7 压力表检定证书在有效期内，封签完好
8 运行情况 按要求及时填写运行、检修记录
9 现场检查时锅炉运行的压力、温度、水位在额定 参数范围内
10 节能管理 有锅炉及其系统日常节能检查记录
11 按要求进行定期能效测试
检查人员： 记录人员： 检查日期： 年 月 日
4
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表 B.2 给出了压力容器检查项目表的样表。
表 B.2 特种设备使用单位检查项目表（压力容器）
被检查单位：
序 号 检查项目 检查内容 检查结果 备 注
符 合 不 符 合 无 此 项
1 使用标志 设备办理使用登记并将使用标志置于设备的显著 位置
2 检验情况 设备在检验有效期内
3 定期自行检 查情况 按规定进行年度检查
4 作业人员 作业人员具有有效证件并办理聘用手续
5 安全附件及 仪表 安全阀校验报告在有效期内，铅封完好
6 爆破片按照铭牌要求的期限定期更换
7 压力表检定证书在有效期内，封签完好
8 快开门联锁保护装置完整
8 运行情况 现场检查时压力容器运行的压力、温度在额定参 数范围内
9
检查人员： 记录人员： 检查日期： 年 月 日
5
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表 B.3 给出了压力管道检查项目表的样表。
表 B.3 特种设备使用单位检查项目表（压力管道）
被检查单位：
序 号 检查项目 检查内容 检查结果 备 注
符 合 不 符 合 无 此 项
1 使用标志 工业管道办理使用登记
2 检验情况 设备在检验有效期内
3 长输管道和燃气管道检验信息按规定录入全国压 力管道检验信息管理系统
4 定期自行检 查情况 按规定进行年度检查
5 安全附件及 仪表 安全阀校验报告在有效期内，铅封完好
6 爆破片按照铭牌要求的期限定期更换
7 压力表检定证书在有效期内，封签完好
8 运行情况 现场检查时压力管道运行的压力、温度在额定参 数范围内
检查人员： 记录人员： 检查日期： 年 月 日
6
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表 B.4 给出了电梯检查项目表的样表。
表 B.4 特种设备使用单位检查项目表（电梯）
被检查单位：
序 号 检查项目 检查内容 检查结果 备 注
符 合 不 符 合 无 此 项
1 使用标志及 安全警示 设备按要求办理使用登记并将使用标志置于设备 的显著位置
2 安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的 显著位置
3 检验、检测情 况 设备在检验、检测有效期内
4 安全保护装 置 电梯轿厢内设置的紧急报警装置有效，联系畅通
5 轿厢门防夹保护装置有效
6 自动扶梯和自动人行道急停开关有效，且有清晰 的永久性标识
7 自动扶梯围裙板上的防夹装置完整
8 自动扶梯和自动人行道出入口处梳齿板完好
9 在与楼板交叉处以及各交叉设置的自动扶梯或者 自动人行道之间，按要求装设防护挡板（扶手带 外缘与任何障碍物之间距离大于等于 400mm 的除 外）
10 显示信号系 统 抽查呼梯、选层、楼层指示等显示信号系统功能 有效，指示正确
11 维保情况 签订维保合同并在有效期内
12 有维保记录，并经安全管理人员确认
检查人员： 记录人员： 检查日期： 年 月 日
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表 B.5 给出了起重机械检查项目表的样表。
表 B.5 特种设备使用单位检查项目表（起重机械）
被检查单位：
序 号 检查项目 检查内容 检查结果 备 注
符 合 不 符 合 无 此 项
1 使用标志及 安全警示 设备按要求办理使用登记并将使用标志置于设备 的显著位置或存放档案中
2 有额定起重量（额定起重力矩）标识，且固定在 显著位置
3 检验情况 设备在检验有效期内
4 作业人员 作业人员按规定持有有效证件，并办理了聘用手 续
5 安全保护装 置 按要求设置紧急停止开关且完好
6 按要求设置起重量限制器且完好
7 按要求设置力矩限制器且完好
8 按要求设置防坠安全器且完好
9 按要求设置高度限制器且完好
10 维保情况 按规定进行定期自行检查和维护保养
检查人员： 记录人员： 检查日期： 年 月 日
8
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表 B.6 给出了客运索道检查项目表的样表。
表 B.6 特种设备使用单位检查项目表（客运索道）
被检查单位：
序 号 检查项目 检查内容 检查结果 备 注
符 合 不 符 合 无 此 项
1 使用标志及 安全警示 设备按要求办理使用登记并将使用标志置于设备 的显著位置
2 进站口设乘客须知
3 站台按规定设上下车线、禁止线等安全标志
4 吊篮、吊箱内有安全说明
5 检验情况 设备在检验有效期内
6 作业人员 作业人员具有有效证件，且在显著位置公示
7 通信装置 站房之间有专用电话，且至少有一条外线电话， 并能保持通讯可靠
8 沿线广播系统有效
9 应急救援 有应急救援装备，并按照要求开展应急救援演练
10 运行及维保 情况 按规定进行设备运营前试运行检查、日常检查和 维护保养、定期自行检查
检查人员： 记录人员： 检查日期： 年 月 日
9
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表 B.7 给出了大型游乐设施检查的项目表的样表。
表 B.7 特种设备使用单位检查项目表（大型游乐设施）
被检查单位：
序 号 检查项目 检查内容 检查结果 备 注
符 合 不 符 合 无 此 项
1 使用标志及 安全标志 设备按要求办理使用登记并将使用标志置于设备 的显著位置
2 设有显著的警示标志
3 进出口设有显著的乘客须知和身高标尺等安全标 志
4 检验情况 设备在检验有效期内
5 作业人员 作业人员具有有效证件，且在显著位置公示
6 安全保护装 置 抽查配备的安全带、安全压杠等乘客束缚装置， 应当完好有效
7 抽查座舱舱门锁紧装置，应当完好有效
8 应急救援 按照要求开展应急救援演练
9 运行及维保 情况 按规定进行设备运营前试运行检查、日常检查和 维护保养、定期自行检查
检查人员： 记录人员： 检查日期： 年 月 日
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表 B.8 给出了场（厂）内专用机动车辆检查项目表的样表。
表 B.8 特种设备使用单位检查项目表（场（厂）内专用机动车辆）
被检查单位：
序 号 检查项目 检查内容 检查结果 备 注
符 合 不 符 合 无 此 项
1 使用标志及 安全标志 设备按要求办理使用登记并将使用标志置于设备 的显著位置
2 悬挂有效牌照
3 设置安全警示标志
4 检验情况 设备在检验有效期内
5 作业人员 作业人员具有有效证件
6 安全装置 车辆的照明系统和仪表盘正常
7 车辆的行车、驻车制动系统有效
8 有能发出清晰声响的警示装置（如喇叭）
9 车辆后视镜有效
10 按要求配备灭火器（仅观光车辆）
11 按要求配置安全带（仅坐驾式车辆）
12 紧急断电开关有效（仅电动车辆）
13 视频监控装置有效（仅观光列车）
14 运行及维保 情况 按规定进行定期自行检查和维护保养
15 非公路用旅游观光车辆在上下车站点处明示行驶 路线图
检查人员： 记录人员： 检查日期： 年 月 日
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DB22/T 3686—2024
表 B.9 给出了移动式压力容器充装单位检查项目表的样表。
表 B.9 特种设备使用单位检查项目表（移动式压力容器充装单位）
被检查单位：
序 号 检查项目 检查内容 检查结果 备 注
符 合 不 符 合 无 此 项
1 许可资格 许可证在有效期内
2 现场抽查时未发现超范围充装
3 作业人员 现场作业人员持有有效证件
4 质量安 全管理 书面任命安全总监和安全员，开展培训并经考核 合格
5 制定《特种设备安全风险管控清单》《特种设备 安全总监职责》《特种设备安全员守则》等制度 文件
6 建立并落实日管控、周排查、月调度等工作机制
7 有充装前后检查记录
8 按安全技术规范要求建立并使用移动式压力容器 充装质量追溯信息系统
9 设备条件 所使用压力容器、工业管道按规定办理使用登记
10 所使用压力容器、压力管道在定期检验有效期内
11 所使用安全阀校验报告在有效期内，铅封完好
12 所使用爆破片按照铭牌要求的期限定期更换
13 所使用装卸用管按要求实施了定期耐压试验
14 充装移动式 压力容器要 求 现场进入充装区域前按要求对移动式压力容器进 行检查
15 充装前在指定位置停车、熄火、切断车辆总电源， 并采取防止移动容器滑动的有效措施
16 充装时在车辆正前方放置“正在充装”的警示标 志
17 按要求填写充装记录（介质、充装量或者充装压 力等）
检查人员： 记录人员： 检查日期： 年 月 日
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表 B.10 给出了气瓶充装单位检查项目表的样表。
表 B.10 特种设备使用单位检查项目表（气瓶充装单位）
被检查单位：
序 号 检查项目 检查内容 检查结果 备 注
符 合 不 符 合 无 此 项
1 许可资格 许可证在有效期内
2 现场抽查时未发现超范围充装
3 作业人员 现场作业人员持有有效证件
4 质量安 全管理 书面任命安全总监和安全员，开展培训并经考核 合格
5 制定《特种设备安全风险管控清单》《特种设备 安全总监职责》《特种设备安全员守则》等制度 文件
6 建立并落实日管控、周排查、月调度等工作机制
7 有充装前后检查记录
8 按安全技术规范要求建立并使用气瓶充装质量追 溯信息系统
9 设备条件 所使用压力容器、工业管道按规定办理使用登记
10 所使用压力容器、压力管道在定期检验有效期内
11 所使用安全阀校验报告在有效期内，铅封完好
12 所使用爆破片按照铭牌要求的期限定期更换
13 按要求装设紧急切断系统
14 充装气瓶要 求 气瓶按单位办理使用登记
15 所充装气瓶的基本信息按要求录入本单位数据库 （抽查）
16 已充气气瓶上的信息化标志、漆色符合规定（抽 查）
17 现场抽查时未发现充装超期未检、超过使用年限 气瓶、报废气瓶以及使用过的非重复充装气瓶
检查人员： 记录人员： 检查日期： 年 月 日
13
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B
附 录 C
（规范性）
特种设备使用单位安全检查记录表
特种设备安全检查记录表见表C.1。
表 C.1 特种设备使用单位安全检查记录表
基本 情况 检查日期 年 月 日 时 分至 月 日 时 分
被检查单位情 况 单位名称：
统一社会信用代码：
法定代表人（负责人）： 安全管理负责人：
单位地址：
联系人： 职务： 联系电话：
检查设备名称
使用登记代码 （产品编号）
检查 情况 及发 现的 问题
处理 措施 □下达监察指令书 □实施查封 □实施扣押 □其他
被检查单位意见： 签 名： 日期： 年 月 日
检查人员： 记录人员： 检查日期： 年 月 日
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附 录 D
（规范性）
特种设备安全监察指令书示例
下面给出了特种设备安全监察指令书示例。
特种设备安全监察指令书
（ ） 市监特令〔 〕第 号
：
经检查，你（单位）在特种设备安全方面存在下列问题：
上述问题违反了 第 条
的规定，根据 第 条、
的规定，责令你（单位）于 年 月
日前采取以下措施予以改正或者消除事故隐患：
如对本指令书不服，可以自收到本指令书之日起六十日内向
申请行政复议，或者六个月内向 人民法院提起行政诉讼。复议或者诉讼期间，
不得停止改正或者停止消除事故隐患。
检查人员签名：
被检查单位（负责人）签名：
（市场监管部门公章或者特种设备安全监察专用章）
年 月 日
注：本指令书一式两份，发出部门、被检查单位各一份。
15