ICS 03.080.01 4228
CCS A00
恩
施 州 地 方 标 准
DB 4228/T 109—2024
生态康养标准体系建设指南
Guidelines for Ecological Wellness standardization system construction
2024 - 12 - 20 发布
2025 - 02 - 01 实施
恩施土家族苗族自治州市场监督管理局 发 布
DB 4228/T 109—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则
起草。
第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
本文件由恩施土家族苗族自治州林业科学研究院提出。
本文件由恩施土家族苗族自治州市场监督管理局归口管理。
本文件起草单位：恩施土家族苗族自治州林业科学研究院，恩施土家族苗族自治州文化和旅游行业
协会，恩施阿尼阿兹旅游发展有限公司，湖北文旅利川文化旅游发展有限公司，巴东县民宿协会，湖北
睿龙工程技术有限责任公司，湖北惠民检测技术有限责任公司，宣恩酉家民宿农家院。
本文件主要起草人：顿春垚，吴代坤，方婉婧，李冬洲，魏佳豪，万松胜，向阳清，赵静，代元华，
易辉，崔红平，杨荣群，王世杰，邓璐，李红艳。
本文件实施应用中的疑问，可咨询恩施土家族苗族自治州市场监督管理局，联系电话：
0718-8416507 ,邮箱：zsjjbzhk@163.com，或者牵头起草单位恩施土家族苗族自治州林业科学研究院，
联系电话：0718-8222261，邮箱：dunchunyao@163.com。对本文件的有关修改意见建议请反馈至恩施土
家族苗族自治州林业科学研究院，联系电话：0718-8222261。
I
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生态康养标准体系建设指南
1
范围
本文件规定了生态康养标准体系的基本要求、组成、内容制定、实施评价、修订完善等内容。本文
件适用于恩施土家族苗族自治州行政区域内生态康养标准体系建设工作。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
3 GB/T 13016—2018 标准体系构建原则和要求
GB/T 15624—2011 服务标准化工作指南
GB/T 24421.2—2023 服务业组织标准化工作指南 第 2 部分：标准体系构建
GB/T 36732—2018 生态休闲养生（养老）基地建设和运营服务规范
术语和定义
本文件没有需要界定的术语和定义。
4
标准体系组成
体系结构
生态康养标准体系由技术标准、管理标准和工作标准组成。生态康养标准体系结构图见图1。
标准明细表
标准明细表纳入了现行有效的生态康养相关国家标准、行业标准、地方标准，提出了待制（修）订
的地方标准。生态康养标准明细表见表1。
5
标准体系内容制定
技术标准体系
5.1.1
技术基础标准
包括通用导则标准和生态康养术语标准两个类别，适用范围如下。
a)
规定生态康养标准化管理的职责、内容、工作范围、要求等。
b)
规定生态康养标准体系文件的编写、审查、管理、修订、实施、监督和检查规则等。
c)
适用于生态康养行业标准化管理和标准编制的相关国家标准，应直接采用。
d)
适用于生态康养的术语和缩略语应符合相关的国家标准、行业标准和地方标准。
e)
用于组织内部信息沟通用的术语和定义标准，其内容应包括中文名称、解释和说明的内容。
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f)
生态康养常用的缩略语应制定成缩略语标准，其内容包括缩略语和解释。
5.1.2
生态康养资源环境技术标准
包括生态康养资源、气候条件、环境质量和环境监测四个类别，包含如下内容：
a)
生态康养资源主要涵盖林草、水域、农业和气候等类型；
b)
规定不同类型的生态康养环境质量要求，包括但不限于森林、空气、水、声等自然环境和人
文环境；
c)
规定环境质量的检测技术标准和规范；
d)
技术性国家标准、行业标准、地方标准，可直接采用。
5.1.3
生态康养设施技术标准
包括居住设施标准和服务设施标准两个类别，包含如下内容：
a)
生态康养设施的规划，应在利用自然条件和人文环境的基础上，对空间布局、基础设施、建
筑单体、医疗资源等合理利用及适应性改造；
b)
规定设施设备的采购、配备、安装调试、管理维护、停用等。
5.1.4
生态康养产品技术标准
包括食品标准和非食品标准两个类别，包含如下内容：
a)
规定生态康养食品生产与流通环节要求；
b)
食品相关国家标准、行业标准和地方标准直接采用；
c)
规定生态康养服务类产品开发、销售、质量控制等要求；
d)
规定生态康养旅游纪念品生产、加工、销售、质量控制要求。
管理标准体系
包括管理基础标准、技术管理标准、经济管理标准、行政管理标准、生产经营管理标准等5个类别，
包含如下内容：
a)
规定生态康养各环节管理要求，包括但不限于项目与产品开发、服务组织和质量控制等；
b)
管理体系类国家标准、行业标准和地方标准直接采用。
工作标准体系
包括从业人员职业标准、服务标准、认定评价标准3个类别，包含如下内容：
a)
规定生态康养相关的机构、组织、环境认定与评价要求，及从业人员职业技能认定与评价要
求；
b)
规定生态康养服务质量要求，包括但不限于相关机构、从业人员直接参与的服务活动、与服
务活动相关的设施设备、组织支持等；
c)
规定生态康养行业从业人员职业技能要求；
d)
生态康养工作标准相关的国家标准、行业标准和地方标准直接采用。
6
标准体系实施评价
实施准备
实施准备应符合下列程序：
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a)
在标准实施之前，应根据生态康养的实际情况，制定出可实施的工作方案。
b)
建立组织机构，明确人员职责，以便对标准进行协调。
c)
要注重保护当地的生态环境，合理利用资源，实现经济、社会和环境的协同发展。
d)
各类人员准备实施标准的标准文本，宣贯材料，提出新旧标准对照表及有关参考材料，研制
实施标准必需的装备以及组织力量攻克技术难关。
实施
以标准体系构建原则和要求、服务标准化工作指南等文件为基础，坚持因地制宜、合理布局科学设
置的原则，找到方法路径，挖掘本地特色资源，开展恩施土家族苗族自治州行政区域内生态康养标准体
系的建设工作。
评价
6.3.1 原则和依据
6.3.1.1 坚持以客观事实为判定依据；
6.3.1.2 坚持标准与实际相对照；
6.3.1.3 坚持独立、公正、效率；
6.3.1.4 以法律、法规以及相关的国家、行业和地方标准为依据；
6.3.1.5 以生态康养的经营方针、目标为依据。
6.3.2 标准体系评价要求
6.3.2.1 规范性
包括标准体系结构图、明细表及统计表、标准文本的评价。
6.3.2.2
完整性
包括生态康养的基本管理活动及服务提供过程评价。
6.3.2.3
协调性
标准体系内的标准文本应符合法律法规、政策规划，国家标准、行业标准和地方标准等文件的要求；
标准体系内的标准文本应相互协调。
6.3.2.4
有效性
标准体系内的标准文本应为现行有效的标准，标准的制修订及管理符合相关法律法规和标准的规定；
标准体系内的标准文本在执行过程中，应达到编制该标准文本预期的目的。
6.3.3 方法和程序
6.3.3.1 自我评价
自我评价应符合下列程序：
a)
组成独立的评价小组，对建立的标准体系以及实施相关标准和开展标准化工作的全过程进行
整体评价。
b)
通过被评价方陈述和评价人员的观察、提问、检查、比对、验证等获取客观证据的方式进行。
c)
评价活动按以下程序进行：
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d)
成立评价小组→制定评价计划→评价准备→评价实施→编写评价报告或不合格报告→评价结
果处置。
e)
根据检查记录表和评分表的评价结果，对不符合标准要求的项目制定纠正和预防措施，并跟
踪实施和改进。
6.3.3.2
社会确认
可委托社会组织、专业机构进行标准体系确认。
7
修订完善
信息收集
信息来源包括但不限于：
——国家政策和法律、法规；
——测量、检验、试验报告；
——各种记录、报表中反映的数据；
——社会反映、调研。
持续改进
7.2.1
根据国家法律法规、政策和标准的调整适时修订。
7.2.2
根据本标准体系实施情况、自我评价和社会确认结果，适时修订完善。
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图 1
生态康养标准体系结构图
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表 1
生态康养标准明细表
序号 子体系 名称 类别 标准体 系编号 标准名称 标准号 标准 状态
1. 技术标准 技术基础 标准 通用导则 标准 JS1.101 标准化工作导则第 1 部分：标准化文件的 结构和起草规则 GB/T 1.1-2020 现行
2. JS1.102 标准体系构建原则和要求 GB/T 13016-2018 现行
3. JS1.103 标准化工作指南第 1 部分：标准化和相关 活动的通用术语 GB/T 20000.1-2014 现行
4. JS1.104 标准编写规则第 1 部分：术语 GB/T 20001.1—2001 现行
5. JS1.105 标准编写规则第 2 部分:符号标准 GB/T 20001.2—2015 现行
6. JS1.106 标准编写规则第 3 部分:分类标准 GB/T 20001.3—2015 现行
7. JS1.107 标准编写规则第 4 部分:试验方法标准 GB/T 20001.4—2015 现行
8. JS1.108 标准编写规则第 5 部分：规范标准 GB/T 20001.5-2017 现行
9. JS1.109 标准编写规则第 6 部分：规程标准 GB/T 20001.6-2017 现行
10. JS1.110 标准编写规则第 7 部分：指南标准 GB/T 20001.7-2017 现行
11. JS1.111 标准编写规则第 10 部分:产品标准 GB/T 20001.10—2014 现行
12. 生态康养 术语标准 JS1.2 生态康养术语 DB4228/T ****-**** 待制定
13. 生态康养 资源环境 技术标准 生态康养 资源标准 JS2.101 森林康养 DB4228/T ****-**** 待制定
14. JS2.102 湿地康养 DB4228/T ****-**** 待制定
15. JS2.103 乡村田园康养 DB4228/T ****-**** 待制定
16. JS2.104 文化资源康养 DB4228/T ****-**** 待制定
17. JS2.105 产业康养 DB4228/T ****-**** 待制定
18. 气候条件 标准 JS2.201 生态康养气候 DB4228/T ****-**** 待制定
19. 环境质量 标准 JS2.301 环境空气质量标准 GB 3095-2012 现行
20. JS2.302 声环境质量标准 GB 3096-2008 现行
21. JS2.303 地表水环境质量标准 GB 3838-2002 现行
22. JS2.304 地下水质量标准 GB/T 14848-2017 现行
23. JS2.305 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控 标准（试行） GB 15618-2018 现行
24. JS2.306 人居环境气候舒适度评价 GB/T 27963-2011 现行
25. JS2.307 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管 控标准（试行） GB 36600-2018 现行
26. JS2.308 空气负氧离子浓度等级图标 T/CMSA 0029-2022 现行
27. JS2.309 空气负（氧）离子浓度等级 QX/T 380-2017 现行
28. JS2.310 绿色食品产地环境质量 NY/T 391-2021 现行
29. JS2.311 环境空气质量指数（AQI）技术规定（试 行） HJ 633-2012 现行
30. JS2.312 生态康养基地环境质量要求 DB4228/T ****-**** 待制定
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31. JS2.313 生态景观林树种选择技术规程 DB4228/T ****-**** 待制定
32. JS2.314 民族生态康养建筑营改造技术规程 DB4228/T ****-**** 待制定
33. JS2.316 湖北省空气负氧离子浓度等级 DB42/T 1198-2016 现行
34. 环境监测 标准 JS2.401 地表水环境质量监测技术规范 HJ 91.2-2022 现行
35. JS2.402 地下水环境监测技术规范 HJ 164-2020 现行
36. JS2.403 土壤环境监测技术规范 HJ/T 166-2004 现行
37. JS2.404 环境空气质量手工监测技术规范 HJ 194-2017 现行
38. JS2.405 空气负（氧）离子浓度观测技术规范 LY/T 2586-2016 现行
39. JS2.406 空气负（氧）离子浓度监测站点建设技术 规范 LY/T 2587-2016 现行
40. JS2.407 森林立地质量评价技术规程 LY/T 3315-2022 现行
41. JS2.408 生态康养基地空气质量监测技术规范 DB4228/T ****-**** 待制定
42. JS2.409 生态康养基地水质监测技术规范 DB4228/T ****-**** 待制定
43. JS2.410 生态康养基地质量评定 DB4228/T ****-**** 待制定
44. 生态康养 设施技术 标准 居住设施 标准 JS3.101 绿色建筑评价标准 GB/T 50378-2019 现行
45. JS3.102 无障碍设计规范 GB 50763—2012 现行
46. JS3.103 老年人照料设施建筑设计标准 JGJ 450—2018 现行
47. JS3.104 生态康养露营地 DB4228/T ****-**** 待制定
48. JS3.105 生态疗养机构 DB4228/T ****-**** 待制定
49. JS3.106 生态康养居住小区排序 DB4228/T ****-**** 待制定
50. 服务设施 标准 JS3.201 生态自驾游服务设施 DB4228/T ****-**** 待制定
51. JS3.202 生态康养基地公共服务设施建设与管理 规范 DB4228/T ****-**** 待制定
52. 生态康养 产品技术 标准 食品标准 JS4.101 食品安全国家标准饮料 GB 7101-2022 现行
53. JS4.102 食品安全国家标准预包装食品标签通则 GB 7718-2011 现行
54. JS4.103 食品安全国家标准 饮用天然矿泉水 GB 8537-2018 现行
55. JS4.104 食品安全国家标准 饮用天然矿泉水检验 方法 GB 8538-2022 现行
56. JS4.105 食品安全国家标准食品生产通用卫生规 范 GB 14881-2013 现行
57. JS4.106 食品安全国家标准保健食品 GB 16740-2014 现行
58. JS4.107 保健食品良好生产规范 GB 17405-1998 现行
59. JS4.108 食品安全管理体系餐饮业要求 GB/T 27306-2008 现行
60. JS4.109 特色食品制作系列标准 DB4228/T ****-**** 待制定
61. JS4.110 药膳系列标准 DB4228/T ****-**** 待制定
62. JS4.111 生态洞藏酒 DB4228/T ****-**** 待制定
63. JS4.112 生态养生茶系列标准 DB4228/T ****-**** 待制定
64. JS4.113 富硒功能食品系列标准 DB4228/T ****-**** 待制定
65. 非食品标 准 JS4.201 生态康养旅游产品质量规范 DB4228/T ****-**** 待制定
66. JS4.202 生态康养纪念品质量要求 DB4228/T ****-**** 待制定
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67. JS4.203 生态康养文创产品质量要求 DB4228/T ****-**** 待制定
68. 管理标准 管理基础标准 GL1.1 服务业组织标准化工作指南 第 2 部分： 标准体系构建 GB/T 24421.2-2023 现行
69. GL1.2 服务业组织标准化工作指南 第 3 部分： 标准编制 GB/T 24421.3-2023 现行
70. GL1.3 服务业组织标准化工作指南 第 4 部分： 标准实施及评价 GB/T 24421.4-2023 现行
71. GL1.4 服务业组织标准化工作指南 第 5 部分： 改进 GB/T 24421.5-2023 现行
72. 技术管理标准 GL2.1 企业标准体系 产品实现 GB/T 15497-2017 现行
73. GL2.2 企业标准体系 基础保障 GB/T 15498-2017 现行
74. GL2.3 企业标准化工作 评价与改进 GB/T 19273-2017 现行
75. GL2.4 标准编写规则 第 11 部分：管理体系标准 GB/T 20001.11-2022 现行
76. GL2.5 环境管理体系 采取灵活方法分阶段实施 的指南 GB/T 43385-2023 现行
77. GL2.6 设施管理 管理体系 要求及使用指南 GB/T 43426-2023 现行
78. 经济管理标准 GL3.1 生态康养项目开发管理规范 DB4228/T ****-**** 待制定
79. 行政管理标准 GL4.1 企业标准体系要求 GB/T 15496-2017 现行
80. GL4.2 企业诚信管理体系要求 GB/T 31950-2023 现行
81. GL4.3 合规管理体系要求及使用指南 GB/T 35770-2022 现行
82. GL4.4 森林生态旅游低碳化管理导则 LY/T 3181-2020 现行
83. 生产经营管理标准 GL5.1 质量管理 顾客满意 组织行为规范指南 GB/T 19010-2021 现行
84. GL5.2 风险管理 法律风险管理指南 GB/T 27914-2023 现行
85. GL5.3 风险管理 风险评估技术 GB/T 27921-2023 现行
86. GL5.4 公共场所卫生管理规范 GB 37487-2019 现行
87. GL5.5 环境监测质量管理技术导则 HJ 630－2011 现行
88. GL5.6 宾馆饭店消防安全管理规范 DB42/T 411-2007 现行
89. 工作标准 从业人员职业标准 GZ1.1 生态康养基地服务人员职业标准 DB4228/T ****-**** 待制定
90. GZ1.2 生态康养基地管理人员职业标准 DB4228/T ****-**** 待制定
91. 服务标准 GZ2.1 导游服务规范 GB/T 15971-2023 现行
92. GZ2.2 社区老年人日间照料中心服务基本要求 GB/T 33168—2016 现行
93. GZ2.3 养老机构服务质量基本规范 GB/T 35796—2017 现行
94. GZ2.4 自驾游管理服务规范 LB/T 044-2015 现行
95. GZ2.5 养生产品销售服务标准 DB4228/T ****-**** 待制定
96. GZ2.6 生态康养餐厅服务质量规范 DB4228/T ****-**** 待制定
97. GZ2.7 生态康养基地服务质量规范 DB4228/T ****-**** 待制定
98. 认定评价标准 GZ3.1 生态康养民宿等级 DB4228/T ****-**** 待制定
99. GZ3.2 生态饭店等级 DB4228/T ****-**** 待制定
100. GZ3.3 生态康养基地认定 DB4228/T ****-**** 待制定
101. GZ3.4 生态康养从业人员职业能力评价 DB4228/T ****-**** 待制定
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附 A A A
录
（资料性）
恩施州地方标准实施信息及意见反馈表
标准名称及编号
总体评价 实施信息 修改意见 适用性 该标准与当前所在地的产业或社会发展水平是否相匹配？ 口是 口否
协调性 该标准的特色要求与其他强制性标准的主要技术指标、相 关法律法规、部门规章或产业政策是否协调？ □是 □否
执行 情况 标准执行单位或人员是否按照标准要求组织开展相关工 作？ 口是 口否
标准实施过程中是否存在阻力和障碍？ 口是 口否
实施过程中存在的主要问题
总提意见 □适用 口修改 口废止
具体修 改意见 需修改章节： 具体修改意见：
反馈渠道 □标准化行政主管部 □州行业主管部门 □专业标准化技术委员会(工作组) □标准起草组(牵头起草单位)
反馈人 姓名： 单位： 联系方式：
填表说明：为及时掌握标准实施情况，了解地方标准实施过程中存在的问题，并为标准复审提供
科学依据，特制定《湖北省地方标准实施信息及意见反馈表》。可根据实际情况在表格中对应方
框打勾，有需要文字说明的反馈意见可在相应位置进行文字描述，也可另附页。
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