ICS 03.140
CCSA00 3201
南
京 市 地 方 标 准
DB3201/T 1222-2024
专利权无效宣告请求预审规范
Pre-examination specification of request for invalidation of patent rights
2024-11-28 发布
2024-12-01 实施
南京市市场监督管理局 发 布
DB3201/T 1222-2024
目 次
前言 ................................................................................. II
1 范围 ................................................................................ 1
2 规范性引用文件 ...................................................................... 1
3 术语和定义 .......................................................................... 1
4 业务流程 ............................................................................ 1
5 注册阶段 ............................................................................ 2
5.1 请求主体注册 .................................................................... 2
5.2 专利代理机构注册 ................................................................ 2
6 受理阶段 ............................................................................ 2
6.1 受理条件 ........................................................................ 2
6.2 受理材料 ........................................................................ 2
6.3 受理结论 ........................................................................ 2
7 预审阶段 ............................................................................ 3
7.1 预审内容 ........................................................................ 3
7.2 修改规则 ........................................................................ 3
7.3 预审结论 ........................................................................ 3
8 反馈阶段 ............................................................................ 3
9 质量保障 ............................................................................ 3
10 保密管理 ........................................................................... 3
11 评价反馈 ........................................................................... 3
附录 A（资料性） 专利代理机构基本信息 ................................................. 4
附录 B（资料性） 专利权无效宣告请求预审请求书 ......................................... 5
附录 C（资料性） 专利权无效宣告请求预审承诺书 ......................................... 6
附录 D（资料性） 通知书 ............................................................... 7
参考文献 ............................................................................. 14
Ⅰ
DB3201/T 1222-2024
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起
草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由南京市知识产权局提出并归口。
本文件起草单位：南京市知识产权保护中心、江苏省专利代理人协会、南京科阔知识产权代理事务
所（普通合伙）、江苏圣典律师事务所、南京知识律师事务所、南京中科药业有限公司、江苏纵联律师
事务所、江苏联盛律师事务所、江苏瑞途律师事务所、南京苏高专利商标事务所（普通合伙）。
本文件主要起草人：傅启国、赵晗、程秀才、刘连政、韩月、笪伟、曹坤、王梦婷、严海晨、程冠
群、汪旭东、王清义、胡建华、刘丰、周亚杰、范淦彬、黄小兵、吴雪健、韦超峰、柏帆。
Ⅱ
DB3201/T 1222-2024
专利权无效宣告请求预审规范
1
范围
本文件规定了专利权无效宣告请求预审的业务流程、注册阶段、提交受理阶段、案件预审查阶段、
案件反馈阶段、质量保障、保密管理、评价反馈等要求。
本文件适用于在向国务院专利行政部门提交无效宣告请求之前的专利权无效宣告请求预审业务。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 34833—2017 专利代理机构服务规范
DB32/T 4157—2021 专利申请预审规范
3
术语和定义
GB/T 34833—2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
专利权无效宣告请求预审 pre-examination of request for invalidation of patent rights
对专利权无效宣告请求文件是否满足专利快速审查要求进行审查的活动。
注：本文件中“专利权无效宣告请求预审”简称为“预审”。
3.2
专利权无效宣告请求预审查机构 pre-examination agency of request for invalidation of
patent rights
依法成立并经国务院专利行政部门批准承担特定技术领域预审（3.1）业务的组织。
注：本文件中“专利权无效宣告请求预审查机构”简称为“预审机构”。
3.3
请求主体 applicant
自愿在预审机构（3.2）办理预审（3.1）业务的单位或个人。
3.4
预审员 pre-examination staff
在预审机构（3.2）中从事预审（3.1）工作的人员。
3.5
案件 application case
请求主体（3.3）向预审机构（3.2）提交的专利权无效宣告请求文件及其他材料。
4
业务流程
预审主要业务流程见图 1。
1
DB3201/T 1222-2024
图 1
预审主要业务流程
5 注册阶段
5.1 请求主体注册
5.1.1 请求主体首次办理预审业务前，应通过预审机构预审业务系统提交主体资格证明、联系人及联
系电话等注册材料。
5.1.2 请求主体应为预审机构服务区域内的单位或个人。
5.2 专利代理机构注册
5.2.1 专利代理机构代理请求主体首次办理预审业务前，应通过预审机构预审业务系统提交本专利代
理机构的注册材料。
5.2.2 专利代理机构注册材料应包括专利代理机构基本信息（见附录A）。
6 受理阶段
6.1 受理条件
受理条件应包括以下内容：
——请求主体为在该预审机构注册成功的单位或个人；
——案件符合预审机构其他相关规定。
6.2
受理材料
受理材料应包括以下内容：
——预审请求书（见附录B）；
——预审承诺书（见附录C）；
——专利授权公告文本；
——专利相关法律法规中规定的专利权无效宣告请求应提交的请求文件；
——预审机构要求提交的其他材料。
6.3 受理结论
6.3.1 符合受理条件的案件，预审员应发出预审受理通知书（见附录D，图D.1）。
6.3.2 不符合受理条件的案件，预审员应发出预审不予受理通知书（见图D.2）。
2
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7 预审阶段
7.1 预审内容
预审员依法对案件进行审查，具体审查内容如下：
——无效宣告请求客体；
——无效宣告请求人资格；
——无效宣告请求范围以及理由和证据；
——文件形式；
——委托手续。
7.2
修改规则
7.2.1
对于需要返回修改的案件，预审员应发出预审审查意见通知书（见图D.3）。
7.2.2
对受理的案件，预审机构应至少给予请求主体一次返回修改机会，修改期限不少于3个工作日。
7.2.3
请求主体应积极配合预审员，在返回修改期限内针对预审审查意见通知书（见图D.3）中指出的
缺陷进行修改，或陈述意见。
7.3 预审结论
7.3.1 预审员应自案件提交之日起10个工作日内作出审查结论。
7.3.2 对预审通过的案件，预审员应发出预审通过通知书（见图D.4）。
7.3.3 对预审不予通过的案件，预审员应发出预审不予通过通知书（见图D.5）。
7.3.4 对未在返回修改期限内修改或陈述意见的案件，预审员应发出预审视为撤回通知书（见图 D.6）。
7.3.5 对请求主体主动撤回的案件，预审自动终止。
8 反馈阶段
8.1 请求主体应在收到预审通过通知书（见图D.4）后10个工作日内向国务院专利行政部门提交与预审
通过文件一致的无效宣告请求文件，并足额缴纳无效宣告请求费，在缴费之日起3个工作日内向预审机
构反馈请求信息。
8.2
对正确反馈请求信息的无效宣告请求，预审机构在国务院专利行政部门业务系统中标识快速标记
后，该请求正式进入快速审查通道。
9
质量保障
按 DB32/T 4157—2021 第 10 章关于质量保障的规定执行。
10
保密管理
按 DB32/T 4157—2021 第 11 章关于保密管理的规定执行。
11
评价反馈
按 DB32/T 4157—2021 第 12 章关于评价反馈的规定执行。
3
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附 录 A
（资料性）
专利代理机构基本信息
图A.1给出了专利代理机构基本信息的格式。
机构名称（盖章）
机构代码
机构地址
XX市办事处地址
业务范围 □专利代理 □商标代理 □高企申报 □著作权代理
□专利分析 □无效宣告 □知识产权诉讼 □其他
单位人员 单位总人数
专利代理师数量及占比（%）
单位负责人及联系方式
专利权无效宣告请求预审业务负责人及联系方 式
专利权无效宣告请求预审业务流程对接人及联 系方式
专利权无效宣告请求情况 xx年 xx年 xx年
请求量 无效量 请求量 无效量 请求量 无效量
发明
实用新型
外观设计
主要产业领域
专利检索工具
图 A.1
专利代理机构基本信息格式
4
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附 录 B
（资料性）
专利权无效宣告请求预审请求书
图 B.1给出了专利权无效宣告请求预审请求书的格式。
① 案 件 信 息 专利号：
发明创造名称：
② 预 审 请 求 主 体 姓名或名称：
联系人： 电话： 电子邮箱：
联系地址：
是否为专利侵权纠纷的当事人或利害关系人 □当事人（行政处理或司法处理案号： ） □利害关系人 □否
③ 专 利 代 理 机 构 名称： 机构代码：
代理师(1) 姓名： 代理师(2) 姓名：
资格证号： 资格证号：
电话： 电话：
④请求文件清单 1.专利权无效宣告请求预审请求书 共 页
2.专利权无效宣告请求预审承诺书 共 页
3.专利授权公告文本 共 页
⑤附加文件清单
⑥预审请求主体或专利代理机构签章： 年 月 日
图 B.1
专利权无效宣告请求预审请求书格式
5
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附 录 C
（资料性）
专利权无效宣告请求预审承诺书
请求主体请求获得专利权无效宣告请求预审服务，自愿遵守如下事项：
一、将通过国家知识产权局指定的特定电子系统提交符合要求的请求文件。
二、确保及时足额缴纳无效宣告请求费。
三、保证请求文件的质量，请求文件符合专利法及其实施细则的相关规定。
四、在国家知识产权局就无效宣告请求作出决定之后，不以同样的理由和证据请求无效宣告。
五、对于国家知识产权局专利局复审和无效审理部工作人员提出的电话讨论或当面讨论的约请，将
积极予以配合。
六、请求主体知悉并自愿承担有关的法律风险，对于在请求时和审查过程中放弃的权益和机会，请
求主体将不会在后续法律程序中主张享有。
七、请求主体提交的请求文件与向国家知识产权局提交的请求文件一致。
八、请求主体应遵守的其他事项。
请求主体(签章):
时
间：
6
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附 录 D
（资料性）
通知书
图 D.1、D.2、D.3、D.4、D.5、D.6给出了专利权无效宣告请求预审受理、专利权无效宣告请求预
审不予受理、专利权无效宣告请求预审审查意见、专利权无效宣告请求预审通过、专利权无效宣告请求
预审不予通过、专利权无效宣告请求预审视为撤回通知书的格式。
7
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预审案件号
专利号
请求主体
发明创造名称
发文日
应请求主体提出的预审请求，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》、《专利审查指南 （2023）》及预审机构的有关规定，请求主体于__年__月__日提交的预审请求，经审查，符合预审请求条件，予以受理。 特此通知。 预审员： 电 话： XX预审机构 年 月 日
图 D.1
专利权无效宣告请求预审受理通知书格式
8
DB3201/T 1222-2024
预审案件号
专利号
请求主体
发明创造名称
发文日
应请求主体提出的预审请求，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》、《专利审查指南 （2023）》及预审机构的有关规定，请求主体于__年__月__日提交的预审请求，经审查，存在以下问题，不符合预审请 求条件，不予受理。 具体审查意见如下: XXX 特此通知。 预审员： 电 话： XX预审机构 年 月 日
图 D.2
专利权无效宣告请求预审不予受理通知书格式
9
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预审案件号
专利号
请求主体
发明创造名称
发文日
预审的结论性意见： □无效宣告请求不是针对国务院专利行政部门已经公告授权的专利。 □请求书中专利号及发明创造名称填写不正确。 □无效宣告请求人的国籍、具体地址、电话等未正确表示。 □未提交无效宣告程序授权委托书。 □无效宣告请求人或专利代理机构签字或盖章不正确。 □无效宣告请求的理由明显不充分。 □_______ 具体审查意见如下： XXX 特此通知。 预审员： 电 话： XX预审机构 年 月 日
图 D.3
专利权无效宣告请求预审审查意见通知书格式
10
DB3201/T 1222-2024
预审案件号
专利号
请求主体
发明创造名称
发文日
经审查，请求主体__年__月__日提交的请求文件符合预审要求，予以通过。 提醒请求主体注意: 请求主体收到此预审通过通知书后，应在10个工作日内以电子形式向国务院专利行政部门提交与预审通过文件一致 的无效宣告请求文件，并足额缴纳无效宣告请求费，在缴费之日起3个工作日内向预审机构反馈请求信息。 特此通知。 预审员： 电 话： XX预审机构 年 月 日
图 D.4
专利权无效宣告请求预审通过通知书格式
11
DB3201/T 1222-2024
预审案件号
专利号
请求主体
发明创造名称
发文日
经审查，请求主体__年__月__日提交的请求文件不符合预审要求，不予通过，请求主体可按照普通程序提出无效 宣告请求。 具体审查意见如下： XXX 特此通知。 预审员： 电 话： XX预审机构 年 月 日
图 D.5
专利权无效宣告请求预审不予通过通知书格式
12
DB3201/T 1222-2024
预审案件号
专利号
请求主体
发明创造名称
发文日
上述专利权无效宣告请求预审，因请求主体未在预审员于__年__月__日发出的预审意见通知书指定时间内修改并返 回，该请求被视为撤回，请求主体可按照普通程序提出无效宣告请求。 特此通知。 预审员： 电话： XX预审机构 年 月 日
图 D.6
专利权无效宣告请求预审视为撤回通知书格式
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参 考 文 献
[1] 《中华人民共和国专利法》（2020年修正）
[2] 《中华人民共和国专利法实施细则》(2023年修订)
[3] 《专利审查指南（2023）》
[4] 《专利优先审查管理办法》
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