ICS 47.020.40
CCS A01 1303/T
秦
皇 岛 市 地 方 标 准
DB 1303/T 375—2024
起重机械使用管理制度编制指南
2024 - 12 - 02 发布
2025 - 01 - 06 实施
秦皇岛市市场监督管理局 发 布
DB 1303/T 375—2024
目
次
前
言 ........................................................................... II
1 范围 ................................................................................ 1
2 规范性引用文件 ...................................................................... 1
3 术语和定义 .......................................................................... 1
4 总体原则 ............................................................................ 1
5 编制职责 ............................................................................ 1
6 编制要素 ............................................................................ 2
参
考 文 献..........................................................................8
I
DB 1303/T 375—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件由秦皇岛市市场监督管理局提出并归口。
本文件起草单位：河北省特种设备监督检验研究院秦皇岛分院。
本文件主要起草人：孙丽、孙利剑、龚剑、白璐、常铖、杜乐、刘洋。
II
DB 1303/T 375—2024
起重机械使用管理制度编制指南
1 范围
本文件为起重机械使用管理制度编制的总体原则、编制职责、编制要素提供指导。
本文件适用于《特种设备目录》界定的起重机械使用管理制度的编制工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
TSG 08 特种设备使用管理规则
TSG 51 起重机械安全技术规程
3 术语和定义
TSG 08 和 TSG 51 界定的术语和定义适用于本文件。
4 总体原则
使用单位遵守有关法律法规、安全技术规范及相关标准，建立健全使用管理制度，落实使用单位主
体责任，加强起重机械的使用管理。
制度编写内容符合本单位设备特点及使用管理现状，易于理解、便于操作，宜明确各个岗位的人员
工作职责和权限。
5 编制职责
5.1 主要负责人职责
主要负责人是起重机械使用单位法定代表人、法定代表委托人或者实际控制人，负责制度建立的支
持与保障工作。
1
DB 1303/T 375—2024
5.2 安全总监职责
安全总监是起重机械使用单位管理层中负责起重机械使用安全的管理人员，负责制度的组织制定
工作。
注:安全总监一般由《特种设备使用管理规则》规定的安全管理负责人担任。
6 编制要素
6.1 制度组成
起重机械管理制度内容包括但不限于：
a） 安全管理机构（需要设置时）和相关人员岗位职责；
b） 使用登记、定期检验管理制度；
c） 维护保养制度；
d） 定期自行检查制度；
e） 安全风险分级管控和隐患排查治理制度；
f） 安全管理人员与作业人员管理和培训制度；
g） 设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度；
h） 应急救援管理制度；
i） 事故报告和处理制度；
j） “日管控、周排查、月调度”管理制度。
6.2 安全管理机构(需要设置时)和相关人员岗位职责
6.2.1 机构设置
使用单位根据本单位特种设备的类别、品种、用途、数量等情况设置特种设备安全管理机构，逐台
落实安全责任人。
6.2.2 机构职责
贯彻执行有关法律、法规、安全技术规范及相关标准，负责落实使用单位的主要义务。
6.2.3 相关人员职责
6.2.3.1 主要负责人主要职责
内容包括但不限于：
2
DB 1303/T 375—2024
a） 对本单位起重机械使用安全全面负责，建立并落实使用安全主体责任的长效机制；
b） 支持和保障安全总监和安全员依法开展使用安全管理工作；
c） 在作出涉及起重机械安全的重大决策前，充分听取安全总监和安全员的意见和建议；
d） 每月至少一次听取安全总监管理工作情况汇报，落实本单位月调度工作。
6.2.3.2 安全总监主要职责
内容包括但不限于：
a） 协助主要负责人履行本单位的安全领导职责，确保起重机械的安全使用；
b） 组织宣传、贯彻起重机械有关的法律法规、安全技术规范及相关标准；
c） 组织制定本单位起重机械使用安全管理制度，落实安全管理机构设置、安全管理员配备，督促
落实起重机械使用安全责任制，组织开展起重机械安全合规管理；
d） 组织制定起重机械事故应急专项预案并定期开展应急演练；
e） 落实起重机械安全事故报告义务，采取措施防止事故扩大；
f） 对起重机械安全员进行安全教育和技术培训，监督、指导起重机械安全员做好相关工作；
g） 按照规定组织开展起重机械使用安全风险评价工作，拟定并督促落实起重机械使用安全风险防
控措施；
h） 对本单位起重机械使用安全管理工作落实情况进行检查，及时向主要负责人报告有关情况，提
出改进措施；
i） 接受和配合有关部门开展起重机械安全监督检查、监督检验、定期检验和事故调查等工作，如
实提供有关材料；
j） 负责落实本单位周排查工作，每周至少组织一次风险隐患排查，编制《每周起重机械安全排查
治理报告》，并且提出处理意见；
k） 当安全管理员报告起重机械存在事故隐患应停止使用时，立即做出停止使用的决定，并且即时
报告本单位主要负责人；
l） 履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他起重机械使用安全管理职责。
6.2.3.3 安全员主要职责
内容包括但不限于：
a） 建立健全起重机械安全技术档案（一机一档）并办理本单位起重机械使用登记；
b） 组织制定起重机械安全操作规程；
c） 组织对起重机械作业人员进行教育和培训，指导和监督作业人员正确使用起重机械；
3
DB 1303/T 375—2024
d） 根据《起重机械安全风险管控清单》对起重机械进行日常巡检，纠正和制止违章作业行为；
e） 编制起重机械定期检验计划，督促落实起重机械定期检验和后续整改等工作；
f） 负责落实本单位日管控工作，填写《每日起重机械安全检查记录》。发现事故隐患，立即采取
防范措施，紧急情况时，可以决定停止使用设备，并且及时报告本单位安全管理负责人。未发现问
题的，实行零风险报告；
g） 按照规定报告起重机械事故，参加起重机械事故救援，协助进行事故调查和善后处理；
h） 履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他起重机械使用安全管理职责。
注:安全员一般由《特种设备使用管理规则》规定的安全管理员担任。
6.2.3.4 作业人员主要职责
内容包括但不限于：
a） 严格执行特种设备有关安全管理制度，并且按照操作规程进行操作；
b） 按照规定填写作业、交接班检查等记录；
c） 参加安全教育和技能培训；
d） 进行经常性维护保养，对发现的异常情况及时处理，并且作出记录；
e） 作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即采取紧急措施，并且向起重机械安全员
或相关负责人报告。
6.3 使用登记、定期检验管理制度
内容包括但不限于：
a） 工作相关部门及人员职责；
b） 按照要求办理使用登记、变更登记、报废手续；
c） 按照要求申请定期检验，并做好相关准备工作；
d） 检验现场的配合工作；
e） 工作流程；
f） 设备台账的编制、记录和存档要求。
6.4 维护保养制度
内容包括但不限于：
a） 工作相关部门及人员职责；
b） 维护保养对象；
c） 维护保养周期；
4
DB 1303/T 375—2024
d） 非计划性维护要求；
e） 维护保养内容；
f） 维护保养工作流程；
g） 维护保养安全预防措施；
h） 维护保养结果验证；
i） 制定起重机械基本情况及技术参数记录、维护保养记录、起重机械故障处置记录等相关配套文
件；
j） 相关资料的记录及存档要求。
注:特种设备维护保养分包时，制度规定相关要求。
6.5 定期自行检查制度
内容包括但不限于：
a） 工作相关部门及人员职责；
b） 自行检查频次；
c） 自行检查内容；
d） 自行检查工作流程；
e） 作业区检查和交接班检查要求；
f） 检查时发现异常的处理和报告要求；
g） 相关资料的记录及存档要求。
6.6 安全风险分级管控和隐患排查治理制度
内容包括但不限于：
a） 工作相关部门及人员职责；
b） 安全风险分级管控和隐患排查治理工作流程；
c） 对排查到的安全隐患的整改措施、整改时限、整改责任人；
d） 安全风险公示与标识；
e） 事故隐患排查清单、隐患治理信息台账的编制、记录和存档要求。
6.7 安全管理人员与作业人员管理和培训制度
内容包括但不限于：
a） 培训考核实施机构或人员及职责；
b） 教育培训对象；
5
DB 1303/T 375—2024
c） 教育培训内容；
d） 教育培训方式；
e） 教育培训周期；
f） 教育培训时长；
g） 教育培训效果评价；
h） 培训考核方式；
i） 培训考核实施情况记录；
j） 培训考核档案保存年限。
6.8 设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度
内容包括但不限于：
a） 工作相关部门及人员职责；
b） 工作流程；
c） 采购、安装、改造、修理、报废等环节的资质要求及技术条件。
6.9 应急救援管理制度
内容包括但不限于：
a） 工作相关部门及人员职责；
b） 起重机械专项应急救援预案及现场处置方案的编制要求；
c） 应急救援保障措施；
d） 应急救援资源管理；
e） 应急救援演练及培训；
f） 相关资料的记录及存档要求。
6.10 事故报告和处理制度
内容包括但不限于：
a） 事故报告及处理原则；
b） 向有关部门报告的方式、时限及要求；
c） 事故调查时的配合工作及要求；
d） 相关资料的记录和存档要求。
6
DB 1303/T 375—2024
6.11 “日管控、周排查、月调度”管理制度
内容包括但不限于：
a） 工作相关部门及人员职责；
b） “日管控、周排查、月调度”工作机制；
c） 制定安全风险管控清单、每日安全检查记录、每周安全排查治理报告、每月安全调度会议纪要
等相关配套文件；
d） 相关资料的记录和存档要求。
7
DB 1303/T 375—2024
参 考 文 献
[1] 中华人民共和国特种设备安全法
[2] 特种设备安全监察条例
[3] 特种作业人员安全技术培训考核管理规定
[4] 特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定
8