ICS 65.020.01
CCS B 00 64
宁
夏 回 族 自 治 区 地 方 标 准
DB 64/T 2034—2024
高标准农田建设项目验收规程
Acceptance Regulations for High Standard Farmland Construction
Projects
2024 - 10 - 12 发布
2025 - 01 - 12 实施
宁夏回族自治区市场监督管理厅 发 布
DB 64/T 2034—2024
目
次
前言 ................................................................................ III
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 单项工程验收 ....................................................................... 2
验收条件 ....................................................................... 2
验收依据 ....................................................................... 2
验收组织 ....................................................................... 2
验收内容 ....................................................................... 2
验收程序和方法 ................................................................. 3
验收成果 ....................................................................... 3
5 初步验收 ........................................................................... 3
验收条件 ....................................................................... 3
验收依据 ....................................................................... 3
验收组织 ....................................................................... 3
验收内容 ....................................................................... 3
验收程序和方法 ................................................................. 4
验收成果 ....................................................................... 4
6 竣工验收 ........................................................................... 4
验收条件 ....................................................................... 4
验收依据 ....................................................................... 4
验收组织 ....................................................................... 4
验收内容 ....................................................................... 4
验收程序与方法 ................................................................. 5
验收成果 ....................................................................... 5
7 档案管理 ........................................................................... 5
工程验收资料 ................................................................... 5
验收资料分类 ................................................................... 5
档案制备的要求 ................................................................. 5
档案管理的要求 ................................................................. 5
项目归档资料 ................................................................... 6
附录 A（资料性） 单项工程验收意见书 ................................................... 7
A.2 主要内容 ....................................................................... 9
附录 B（规范性） 初步验收报告 ........................................................ 11
B.1 初步验收报告 .................................................................. 11
B.2 主要内容 ...................................................................... 12
I
DB 64/T 2034—2024
附录 C（资料性） 竣工验收报告 ........................................................ 15
C.1 竣工验收报告 ................................................................... 15
C.2 主要内容 ....................................................................... 16
附录 D（资料性） 竣工验收申请报告 .................................................... 24
D.1 竣工验收申请报告 ............................................................... 24
D.2 主要内容 ....................................................................... 25
附录 E（资料性） 竣工工作验收报告 .................................................... 26
E.1 附录 A 竣工工作验收报告 ......................................................... 26
E.2 主要内容 ....................................................................... 27
附录 F（资料性） 建设管理工作报告 .................................................... 28
F.1 建设管理工作报告 ............................................................... 28
F.2 主要内容 ....................................................................... 29
附录 G（规范性） 施工管理工作报告 .................................................... 30
G.1 施工管理工作报告 ............................................................... 30
G.2 主要内容 ....................................................................... 31
附录 H（资料性） 监理工作报告 ........................................................ 32
H.1 监理工作报告 ................................................................... 32
H.2 主要内容 ....................................................................... 33
附录 I（资料性） 设计工作报告 ........................................................ 34
I.1 设计工作报告 ................................................................... 34
I.2 主要内容 ....................................................................... 35
附录 J（规范性） 运行管理工作报告 .................................................... 36
J.1 运行管理工作报告 ............................................................... 36
J.2 主要内容 ....................................................................... 37
附录 K（资料性） 验收必报资料目录 .................................................... 38
K.1 验收必报资料目录见表 K.1。 ..................................................... 38
附录 L（资料性） 验收备查资料目录 .................................................... 39
L.1 验收备查资料目录见表 L.1。 ..................................................... 39
附录 M（资料性） 工程验收施工质量检测资料核查表 ....................................... 40
M.1 工程验收施工质量检测资料核查表见表 M.1。 ........................................ 40
附录 N（资料性） 高标准农田建设项目归档资料分类表 ..................................... 42
N.1 高标准农田建设项目归档资料分类表见表 N.1。 ...................................... 42
II
DB 64/T 2034—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由宁夏回族自治区农业农村厅提出、归口并组织实施。
本文件起草单位：自治区农业综合开发中心、宁夏海宏建设工程咨询有限公司。
本文件主要起草人：陈亮、刘建岐、王思成、雷晓萍、贺志武、董旭辉、刘晓峰、王玮、孙立峰、
龚雪、白岩、张新华、岳少莉、赵雁、曹静静、林海雁、孙邯、吕军库。
III
DB 64/T 2034—2024
高标准农田建设项目验收规程
1 范围
本文件规定了高标准农田建设项目验收工作管理，规范验收的条件、依据、组织、内容、程序和方
法、成果、资料管理等。
本文件适用于全区高标准农田建设项目验收。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB 5084 农田灌溉水质标准
GB/T 16453.4 水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程
GB/T 20203 管道输水灌溉工程技术规范
GB/T 21010 土地利用现状分类
GB/T 30600 高标准农田建设通则
GB/T 33130 高标准农田建设评价规范
GB/T 33469 耕地质量等级
GB 50053 20kv及以下变电所设计规范
GB/T 50085 喷灌工程技术规范
GB 50265 泵站设计规范
GB 50286 堤防工程设计规范
GB 50288 灌溉与排水工程设计标准
GB/T 50363 节水灌溉工程技术标准
GB/T 50485 微灌工程技术标准
GB/T 50600 渠道防渗衬砌工程技术标准
GB 50707 河道整治设计规范
GB/T 50817 农田防护林工程设计规范
DL/T 499 农村低压电力技术规程
DL/T 5118 农村电力网规划设计导则
DL/T 5220 10kV及以下架空配电线路设计技术规程
NY 525 有机肥料
NY/T 1119 耕地质量监测技术规程
NY/T 3442 畜禽粪便堆肥技术规范
SL 56 农村水利技术术语
SL 482 灌溉与排水渠系建筑物设计规范
3 术语和定义
1
DB 64/T 2034—2024
下列术语和定义适用于本文件。
单项工程 individual items
单项工程是指可独立组织施工，竣工后可独立发挥生产能力或工程效益的一组配套齐全的工程。主
要包括土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电灯工程。
隐蔽工程 concealed work
在施工过程中将被后续工序掩盖或施工后不便检查的工程项目。
单项工程验收 Single project acceptance
对某一单项工程完成情况进行验收的活动。一般在单项工程竣工后实施。
初步验收 preliminary acceptance
项目竣工后，县级项目主管部门按照规定的程序和方法，对项目实施情况、工程质量等进行全面检
查验收的活动。
竣工验收 final acceptance
项目初步验收合格后，项目审批部门按照规定的程序和方法，对项目进行全面检验和综合评价的活
动。
4 单项工程验收
验收条件
4.1.1 单项工程已完成且工程质量评定资料齐全。监理单位评定工程质量合格。施工、监理资料齐全。
满足各方合同约定的其他条件。
4.1.2 应由监理单位向建设单位提交验收申请，内容包括验收范围、工程完成情况、质量评定情况、
建议验收时间等。
验收依据
4.2.1 经批准的初步设计、变更设计(或优化设计)。
4.2.2 项目实施方案。
4.2.3 施工合同、施工图纸等。
4.2.4 监理细则，施工组织设计或施工技术措施，设备厂家提供的技术文件。
4.2.5 国家和自治区关于高标准农田建设项目的相关规定。
4.2.6 其他相关的法律、法规和技术标准。
验收组织
4.3.1 项目建设单位组织相关技术人员、设计单位、施工单位、监理单位成立验收组对单项工程进行
现场验收，邀请受益农民（主体）参与。
4.3.2 同时完成的同类单项工程可合并验收。
验收内容
2
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4.4.1 检查单项工程质量评定资料的齐全性、完整性和一致性。
4.4.2 检查单项工程完成情况、工程建设标准、工程建设质量等。
验收程序和方法
4.5.1 成立单项工程验收组。
4.5.2 查看工程资料。
4.5.3 听取施工单位、监理单位对工程完成情况的汇报。
4.5.4 实地对照施工合同、设计图纸等资料，采用量、测等方法，现场逐项检查各项工程完成情况。
4.5.5 质询、讨论并形成验收意见。
验收成果
4.6.1 单项工程验收意见书（格式见附录 A）。
4.6.2 历次单项工程验收的有关材料(含影像资料)应保留，作为验收成果的附件。
5 初步验收
验收条件
5.1.1 工程建设内容已按批准的设计全部完成。
5.1.2 单项工程验收表齐备。
5.1.3 有关验收材料已编制完成。
5.1.4 工程管护责任主体已确定。
5.1.5 已完成上图入库相应的阶段性工作。
验收依据
5.2.1 国家和自治区关于高标准农田建设项目的相关规定。
5.2.2 项目初步设计报告及批复文件，设计调整批复材料。
5.2.3 项目评审及招投标有关材料。
5.2.4 项目工程质量监理、施工有关资料。
5.2.5 资金拨付文件和会计核算材料。
5.2.6 单项工程验收材料等。
验收组织
县级项目主管部门组织，由县级项目主管部门有关人员和相关行业技术人员组成验收组，成员人数
为5人（含5人）以上单数，其中农田水利、农业、财务等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
验收内容
5.4.1 验收资料审查。审查资料的规范性、完整性和一致性。
5.4.2 全面检查工程建设任务完成情况、工程质量是否符合设计要求。
5.4.3 检查历次单项工程验收中的遗留问题和已投入使用工程在运行中发现问题的整改情况。
5.4.4 检查财务资金管理规定的执行情况、项目财务总账、原始凭证及资金的收支和专款专用情况。
5.4.5 检查工程管护责任主体落实情况。
5.4.6 检查项目实施组织管理机构的建立情况。
3
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5.4.7 检查“五项制度”执行情况，内容包括：推行项目法人制，执行招投标制、工程监理制、合同
制和公示制情况。
验收程序和方法
5.5.1 成立初步验收小组。
5.5.2 听取施工、监理单位的工作总结报告。
5.5.3 查看工程影像、文字资料。
5.5.4 实地检查建设任务及工程质量完成情况。
5.5.5 讨论并形成“初步验收报告”。
5.5.6 指出存在的问题并提出整改意见。
验收成果
初步验收报告（格式见附录B）。
6 竣工验收
验收条件
6.1.1 工程建设内容已按批准的设计全部完成并已通过初步验收。
6.1.2 项目工程主要设备及配套设施经调试运行正常,达到项目设计目标。
6.1.3 竣工验收材料已编制完成。竣工验收主要工作报告包括建设管理工作报告、施工管理工作报告、
建设监理工作报告、设计工作报告及运行管理工作报告，各工作报告格式及主要内容分别见附录 E、附
录 F、附录 G、附录 H、附录 I、附录 J。
6.1.4 已完成项目竣工决算,经有相关资质的中介机构或当地审计机关审计,具有相应的审计报告。
6.1.5 前期工作、招投标、合同、监理、施工管理资料及相应的竣工图纸等技术资料齐全、完整,已完
成项目有关材料的分类工作。
6.1.6 工程管护责任主体已落实并已签订管护协议。
6.1.7 已完成上图入库相应的阶段性工作。
验收依据
6.2.1 国家和自治区农田建设的政策、制度、规定、实施细则及项目建设标准和相关行业标准。
6.2.2 年度项目计划批复文件及工程调整和终止批复文件，经批复(备案)的项目初步设计及施工图、
竣工图等技术文件。
6.2.3 资金拨付文件和会计核算材料，竣工决算及审计报告等。
6.2.4 初步验收报告及竣工验收申请（格式见附录 D）。
验收组织
项目竣工验收按照“谁审批、谁验收”的原则，由项目审批单位组织开展，采取组建或委托第三方
专业技术机构的方式成立验收组，成员人数为5人（含5人）以上单数，其中农田水利、农业、财务等方
面的专家不得少于成员总数的2/3。
验收内容
6.4.1 项目初步设计批复内容或项目调整变更批复内容的完成情况。
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6.4.2 各级财政资金和自筹资金到位情况。
6.4.3 资金使用规范情况，包括项目专账核算、专人管理、入账手续及支出凭证完整性等。
6.4.4 项目管理情况，包括法人责任履行、招投标管理、合同管理、施工管理、监理工作和档案管理
等。
6.4.5 项目建设情况，包括现场查验工程设施的数量和质量、耕地质量、农机作业通行条件等，并对
监理、四方验收、初步验收等相关材料进行核查。
6.4.6 项目建后移交及运行管护情况。
6.4.7 项目区群众对项目建设的满意程度。
6.4.8 项目信息备案、地块空间坐标上图入库等情况。
6.4.9 其他需要验收的内容。
验收程序与方法
6.5.1 成立竣工验收小组。
6.5.2 听取项目建设单位、监理单位和施工单位关于高标准农田建设项目的汇报。
6.5.3 观看并查阅有关项目影像和文档资料，了解项目情况。
6.5.4 现场查看项目区面貌、实地检查工程数量及质量、抽查工程运行情况。
6.5.5 走访农户并听取意见。
6.5.6 指出存在问题并提出处理意见。
6.5.7 召开验收组会议，协调处理有关问题，讨论并形成竣工验收结论。
验收成果
竣工验收报告(格式见附录C)。
7 档案管理
工程验收资料
工程验收资料由项目建设单位统一组织制备，有关单位应按项目建设单位的要求及时完成并提交。
验收资料分类
验收资料分为必报的资料和备査的资料。有关单位应保证其提交资料的真实性并承担相应责任，验
收资料清单分别见附录K和附录L。
档案制备的要求
7.3.1 有关报告、资料的纸张统一采用 A4 纸规格。
7.3.2 正本不得采用复印件。
7.3.3 归档部分装订采用线装，不得采用塑料、硬质封面。
7.3.4 竣工图纸折叠成标准 A4 幅面，按序装入档案盒内。
7.3.5 竣工图的制图比例尺应与规划设计图的一致。
档案管理的要求
7.4.1 归档资料必须齐全、完整。
7.4.2 应对档案资料进行分类、整理。
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7.4.3 根据工程档案管理有关规定，需安排专人、专用场所对档案存放、管理。
7.4.4 整理好的完整档案由项目建设单位长期保管。
项目归档资料
见附录N。
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附 A A A
录
（资料性）
单项工程验收意见书
A.1 单项工程验收意见书见表 A.1。
表A.1 单项工程验收意见书
编号：(五号宋体靠左) （项目批复名称）高标准农田建设项目 **单项工程验收意见书 (小二号黑体居中) (***项目建设单位) 年 月 日 (四号宋体居中)
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建 设 单 位 ： 勘测设计单位： 监 理 单 位 ： 施 工 单 位 ： 验收组织单位： 验收时间： 年 月 日 验 收 地 点 ： (四号仿宋)
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A.2 主要内容
A.2.1 概况（包括验收依据、组织机构和验收过程）
A.2.2 单项工程概况
a) 单项工程名称及位置。
b) 单项工程主要建设内容。
c) 单项工程建设过程(包括开工、完工时间、施工中采取的主要措施)。
A.2.3 验收范围
A.2.4 单项工程完成情况和完成的主要工程量
A.2.5 单项工程质量评定包括
a) 工程外观质量评定。
b) 工程质量检测情况。
c) 单项工程质量等级评定意见。
A.2.6 单项工程量验收清单
A.2.7 单项工程竣工图
A.2.8 单项工程验收遗留问题及处理意见
A.2.9 意见和建议
A.2.10 单项工程验收签字表见表A.2
A.2.11 附件：单项工程验收表见表A.3(四号仿宋)
表A.2 （项目批复名称）高标准农田建设项目**单项工程验收签字表
组成 姓名 单位 职务/职称 签字
组长
成员
成员
…
保留意见： 保留意见人签字：
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表A.3 单项工程验收
项目名称：（批复名称）
单项工程名称及编号：
事项 初步设计内容(含项目调整后内容) 现场勘测情况(一致或差别情况)
工程量(工程长、宽、深等规格 和数量)
材料及界面尺寸
…
…
施工单位
监理单位
开、完工日期
质量认定意见(附有资质单位 出具的检测报告)
存在问题及处理意见
验收结论
注1：单项工程验收表由工程监理单位负责制表，及时报送建设单位组织验收。
设计单位(盖章) 施工单位(盖章) 监理单位(盖章) 建设单位(盖章)
验收日期： 年 月 日
B B
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附 录 B
（规范性）
初步验收报告
B.1 初步验收报告
（项目批复名称）高标准农田建设项目
初步验收报告
(二号方正小标宋简体居中)
验收单位：**农业农村局
验收日期：**年**月**日
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B.2 主要内容
B.2.1 前言(包括初步验收组织单位、时间、依据、程序、过程等）
B.2.2 项目批复与完成情况
a) 项目名称及位置。
b) 项目设计主要内容。
c) 项目立项、设计批复文件。
d) 设计标准、规模及主要技术经济指标表。
e) 建设内容与建设工期。
f) 项目投资及投资来源。
B.2.3 项目建设有关单位
B.2.4 项目建设过程
a) 项目开工、完工时间。
b) 设计变更。
B.2.5 项目完成情况和完成的工程量
B.2.6 单项工程验收情况，单项工程提出主要问题的处理及整改情况
B.2.7 工程质量
a) 单项工程划分。
b) 工程质量评定。
B.2.8 项目资金执行情况
a) 投资计划下达及资金到位情况。
b) 投资完成情况。
B.2.9 项目“五制”执行情况：对公示制、项目法人制、监理制、招投标制、合同制及其它项目管理
制度制定和执行情况逐项进行评价。
a) 公示制：项目公示宣传、项目区公示牌设置、招标公告等。
b) 项目法人制：项目建设单位作为项目法人履行项目全过程监督管理情况。
c) 监理制：是否委托有资质的监理单位，监理工程师是否具备监理资格，监理合同执行情况。
d) 招投标制：招标方式、招投标程序、评标原则和方法是否合法、合理。
e) 合同制：设计、监理、施工、审计等各类合同(协议)的签订和执行情况。
f) 其他制度。
B.2.10 工程试运行情况
a) 试运行管理。
b) 试运行效益。
B.2.11 工程运行管理情况
a) 管理机构、人员和经费情况。
b) 工程移交。
B.2.12 档案资料管理情况
a) 档案资料的规范性、完整性。
b) 档案资料专人管理、专用场所存放情况。
B.2.13 土地地类面积及利用结构变化情况
B.2.14 意见与建议
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B.2.15 验收结论
B.2.16 初步验收组成员签字表见表B.1(四号仿宋)
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表B.1 （项目批复名称）高标准农田建设项目初步验收签字表
组成 姓名 单位 职务/职称 签字
组长
成员
成员
…
保留意见： 保留意见人签字：
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附 录 C
（资料性）
竣工验收报告
C.1 竣工验收报告
（项目批复名称）高标准农田建设项目
竣工验收报告
验收单位：(**审批单位)
验收时间：**年**月**日
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C.2 主要内容
C.2.1 项目批复及完成情况
C.2.1.1 建设项目及规模，主要建设内容
C.2.1.2 项目标段划分及合同工程量清单情况
C.2.1.3 项目完成情况
C.2.1.4 合同工程量与完成工程量对比情况
C.2.1.5 项目变更情况
C.2.2 项目质量管理：建设单位、施工单位、监理单位和隐蔽工程质量管理情况，核查施工质量检测
资料（附录M）等
C.2.3 项目资金执行情况
C.2.3.1 投资计划下达及资金到位情况
C.2.3.2 财务竣工决算及投资完成情况
C.2.3.3 资金结余（缺口）情况
C.2.3.4 实际完成投资与批复投资对比情况
C.2.4 土地地类面积及利用结构变化情况
C.2.4.1 土地利用结构调整情况
C.2.4.2 新增耕地手续办理情况
C.2.5 项目“五制”执行情况：对公示制、项目法人制、监理制、招投标制、合同制及其它项目管理
制度制定和执行情况逐项进行评价
C.2.5.1 公示制：项目公示宣传、项目区公示牌设置、招标公告等。
C.2.5.2 项目法人制：项目建设单位作为项目法人履行项目全过程监督管理情况。
C.2.5.3 监理制：是否委托有资质的监理单位，监理工程师是否具备监理资格，监理合同执行情况。
C.2.5.4 招投标制：招标方式、招投标程序、评标原则和方法是否合法、合理。
C.2.5.5 合同制：设计、监理、施工、审计等各类合同(协议)的签订和执行情况。
C.2.5.6 其他制度
C.2.6 项目验收、移交情况
C.2.6.1 施工阶段验收（单位、分部、单元）情况。
C.2.6.2 单项验收情况。
C.2.6.3 初步验收情况及整改情况。
C.2.6.4 项目移交管护情况。
C.2.7 档案资料管理情况
C.2.7.1 档案资料的规范性、完整性
C.2.7.2 档案资料专人管理、专用场所存放情况
C.2.8 外业验收情况
C.2.8.1 项目工程量抽查情况
C.2.8.2 项目外观整体质量情况
C.2.8.3 项目运行状态
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C.2.8.4 项目效益情况
C.2.9 发现的问题及整改情况
C.2.10 验收结论
C.2.11 验收工作组签字表见表C.1
C.2.12 附件：项目批复与完成工程量情况表（表C. 2）、项目批复与完成投资情况表（表C. 3）、高标
准农田项目建设前后地类面积统计表（表C. 4、表C. 5）、项目土地利用结构变化情况表（表C. 6）、工
程验收表（表C. 7）
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表C.1 （项目批复名称）高标准农田建设项目竣工验收签字表
组成 姓名 单位 职务/职称 签字
组长
成员
成员
…
保留意见： 保留意见人签字：
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表C.2 项目批复与完成工程量情况表
项目名称：
工程内容 单位 批复数量 合同数量 完成数量 批复量与 完成量差 值 增减率 完成率 （占批复量）
土地 平整 土地平整 666.7㎡
激光平地 666.7㎡
土壤 改良 激光平地 666.7㎡
增施有机肥 t
.....
灌溉 与排水 输水工程 斗渠 Km
农渠 Km
建构筑物 农口 个
斗口 个
.....
其他 尾水 座
退水 座
.....
田间 道路 田间道路 Km
生产路 Km
其他 工程 农田防护林 株
农田防护面积 666.7㎡
农田输配电 Km
变压器 台
.....