ICS 07.040
CCS A 75 3702
青
岛 市 地 方 标 准
DB3702/T 39—2023
多测合一技术规范
Technical specification for integration of multiple surveying and mapping
2023-12-25 发布
2023-12-25 实施
青岛市市场监督管理局 发 布
DB3702/T 39—2023
目
次
前言 ................................................................................ III
引言 .................................................................................. V
1 范围 ................................................................................ 1
2 规范性引用文件 ...................................................................... 1
3 术语和定义 .......................................................................... 1
4 缩略语 .............................................................................. 2
5 总则 ................................................................................ 2
5.1 一般规定 ........................................................................ 2
5.2 时空基准 ........................................................................ 3
6 控制测量 ............................................................................ 3
6.1 一般规定 ........................................................................ 3
6.2 平面控制测量 .................................................................... 3
6.3 高程控制测量 .................................................................... 4
7 用地预审与选址测量 .................................................................. 5
7.1 一般规定 ........................................................................ 5
7.2 用地预审与选址 .................................................................. 5
7.3 成果内容 ........................................................................ 6
8 土地勘测定界测量 .................................................................... 6
8.1 一般规定 ........................................................................ 6
8.2 土地勘测定界 .................................................................... 6
8.3 成果内容 ........................................................................ 7
9 拨地定界测量 ........................................................................ 7
9.1 一般规定 ........................................................................ 7
9.2 拨地定界 ........................................................................ 7
9.3 成果内容 ........................................................................ 8
10 规划放（验）线测量 ................................................................. 8
10.1 一般规定 ....................................................................... 8
10.2 规划放（验）线 ................................................................. 8
10.3 成果内容 ....................................................................... 9
11 规划竣工测量 ....................................................................... 9
11.1 一般规定 ....................................................................... 9
11.2 建（构）筑物平面位置测量 ...................................................... 10
11.3 建（构）筑物高度及层高测量 .................................................... 11
11.4 建筑物基底面积与建筑面积测量 .................................................. 11
11.5 绿地面积测量 .................................................................. 13
11.6 车位测量与统计 ................................................................ 14
I
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11.7 海绵城市设施测量 ............................................................... 14
11.8 室外环境、道路等其他地形地物要素测量 ........................................... 14
11.9 规划竣工成果编制 ............................................................... 15
11.10 成果内容 ...................................................................... 15
12 不动产测绘 ......................................................................... 15
12.1 一般规定 ....................................................................... 15
12.2 宗地测量 ....................................................................... 16
12.3 房产测量 ....................................................................... 16
12.4 成果内容 ....................................................................... 18
13 用地复核测量 ....................................................................... 18
13.1 一般规定 ....................................................................... 18
13.2 用地复核测量 ................................................................... 19
13.3 成果内容 ....................................................................... 19
14 地下管线测量 ....................................................................... 19
14.1 一般规定 ....................................................................... 19
14.2 地下管线竣工测量 ............................................................... 19
14.3 地下管线竣工图 ................................................................. 20
14.4 成果入库 ....................................................................... 20
14.5 成果内容 ....................................................................... 20
15 人防测量 ........................................................................... 20
15.1 一般规定 ....................................................................... 20
15.2 数据采集 ....................................................................... 21
15.3 数据处理 ....................................................................... 21
15.4 成果内容 ....................................................................... 21
16 成果质量检验与提交 ................................................................. 21
16.1 测绘成果质量控制 ............................................................... 21
16.2 数据成果要求 ................................................................... 21
16.3 成果提交 ....................................................................... 21
附录 A（资料性）成果报告书基本 ........................................................ 23
参考文献 .............................................................................. 26
II
DB3702/T 39—2023
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规
定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由青岛市自然资源和规划局提出并归口。
本文件起草单位：青岛市勘察测绘研究院、青岛西海岸新区自然资源局、平度市自然资源局、青
岛公共住房建设投资有限公司、山东省国土测绘院。
本文件主要起草人：张志华、赵亚波、张九宴、韩磊、张健、赵君毅、宫宁、李金玺、刘宝华、
常顺达、吴延峰、张升升、荣德信、唐佑辉、李彬、李涛、鹿启祥、于宗伟、王丹。
III
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引
言
根据深化“多测合一”改革、提升优化营商环境相关要求，青岛市印发《青岛市工程建设项目全
流程“多测合一”改革实施方案》（青自然资规字〔2021〕143号），按照测绘时间相近、内容相似的
多个测绘事项归并、整合的原则，将工程建设项目全流程涉及的测绘业务整合为三个综合测绘事项，
分别是立项用地综合测绘（含用地预审与选址测量、土地勘测定界测量、拨地定界测量）、规划施工
综合测绘（含规划放（验）线测量、房产预测绘）、验收登记综合测绘（含规划竣工测量、宗地测
量、用地复核测量、房产实测绘、地下管线测量、人防测量），实现多测整合、成果共享。
为规范青岛市多测合一技术工作，整合技术规则，统一技术标准，确保测绘成果质量，标准编制
组经充分调查研究，认真总结实践经验，参考有关标准和文件，并在广泛征求意见的基础上，编制本
文件。
V
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多测合一技术规范
1 范围
本文件规定了多测合一的控制测量、用地预审与选址测量、土地勘测定界测量、拨地定界测量、
规划放（验）线测量、规划竣工测量、不动产测绘、用地复核测量、地下管线测量、人防测量、成果
质量检验与提交的基本技术要求。
本文件适用于房屋建筑和城市基础设施等项目多测合一的测绘工作，不适用于特殊工程及交通、
水利、能源等领域重大工程的测绘工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文
件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适
用于本文件。
GB/T 17986.1—2000 房产测量规范 第1单元：房产测量规定
GB/T 18316 数字测绘成果质量检查与验收
GB/T 20257.1 国家基本比例尺地图图式 第1部分：1:500 1:1 000 1:2 000地形图图式
GB/T 20258.1 基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1 000 1:2 000基础地理信息要素
数据字典
GB/T 24356 测绘成果质量检查与验收
GB/T 42547—2023 地籍调查规程
GB 50180 城市居住区规划设计标准
GB/T 50353 建筑工程建筑面积计算规范
CJJ/T 8—2011 城市测量规范
CJJ 61 城市地下管线探测技术规程
CJJ/T 73—2019 卫星定位城市测量技术标准
TD/T 1008—2007 土地勘测定界规程
DB37/T 3916—2000 人民防空工程调查测绘技术规范
3 术语和定义
下列的术语和定义适用于本文件。
3.1
多测合一 integration of multiple surveying and mapping
对同一工程建设项目审批全流程各阶段涉及的测绘事项进行整合优化，按照“一次委托、联合测
绘、成果共享”的要求，实施同一综合测绘事项、同一标的物只测一次，同一测绘成果只提交一次，
实现全流程测绘成果共享的测绘服务工作。
1
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3.2
不动产 real property
土地、海域（含无居民海岛）以及房屋、林木等定着物。
[来源：GB/T 42547—2023，3.4]
3.3
界址线 boundary line
不动产单元的边界线。
[来源：GB/T 42547—2023，3.7]
3.4
界址点 boundary point
界址线的转折点。
[来源：GB/T 42547—2023，3.8]
3.5
宗地 cadastral parcel
土地权属界址线封闭的地块或空间。
[来源：GB/T 42547—2023，3.9]
3.6
宗地图 cadastral parcel plan
描述一宗地位置、界址点、界址线、相邻宗地关系以及宗地内定着物位置等要素的地籍图，是不
动产登记簿和不动产权证书的附图。
[来源：GB/T 42547—2023，3.22]
4 缩略语
下列缩略语适用于本文件。
GNSS：全球导航卫星系统（Global Navigation Satellite System）
RTK：实时动态（Real—time Kinematic）
5 总则
5.1 一般规定
5.1.1 多测合一测绘鼓励采用新技术、先进方法，成果应满足本文件规定的相关要求。
5.1.2 多测合一测绘采用的仪器设备应定期检定（校准），并使其保持良好状态，满足测量精度要
求；使用的软件应通过测试。
5.1.3 多测合一测绘采用中误差作为测量精度的衡量标准，以二倍中误差作为限差。
2
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5.2 时空基准
5.2.1 平面坐标系统宜采用青岛市 2000 国家大地坐标系。若采用其他坐标系统时，应与青岛市 2000
国家大地坐标系建立转换关系。
5.2.2 高程基准应采用 1985 国家高程基准。
5.2.3 时间基准应采用公历纪年和北京时间。
6 控制测量
6.1 一般规定
6.1.1 平面控制测量包括四等、一级、二级、三级、图根级平面控制测量；高程控制测量包括四等、
图根级高程控制测量。施测更高等级控制测量时，应按照 CJJ/T 8—2011 中 4.1、5.1 条款相关规定
进行技术设计、组织实施。
6.1.2 控制测量点位选择按照 CJJ/T 8—2011 中 4.2、5.2 条款和 CJJ/T 73—2019 中 5.2 条款相关规
定执行，应满足扩展的需要。
6.2 平面控制测量
6.2.1 四等平面控制测量宜采用 GNSS 静态测量或导线测量等方法，一级、二级、三级平面控制测量
宜采用 GNSS RTK 测量或导线测量等方法，测量技术要求按照 CJJ/T 8—2011 中 4.3、4.4 条款相关规
定执行。
6.2.2 图根平面控制测量宜采用 GNSS RTK 方法，在无法满足 GNSS RTK 测量的区域则采用导线测量等
方法。GNSS RTK 测量可采用网络 RTK 测量方式或单基站 RTK 测量方式；在已建立卫星定位连续运行基
准站网的城市，宜采用网络 RTK 测量方式。
6.2.3 图根点 GNSS RTK 平面测量应符合下列规定：
a）同一地区应布设3个以上或2对以上的图根点，每点观测不少于2个测回，每测回观测和记录
的数据不应少于10个，测回间的平面坐标分量较差不应超过20 mm，垂直坐标分量较差不应
超过30 mm，取各测回平均值作为最终观测成果；对于困难地区、新测区，对新布设的控制
点进行多时段观测。其技术要求应符合表1的规定；
表 1 GNSS RTK 图根点平面测量主要技术要求
等级 相邻点间距离（m） 点位中误差 （mm） 相对中误差 测量方式 起算点等级 到单基站距离 （km） 测回数
图根 ≥100 ≤50 ≤1/4000 网络RTK — — ≥2
单基站RTK 四等及以上 ≤6
三级及以上 ≤3
b）在开始作业或重新设置基准站后，应至少检核一个不低于同等级的已知点，坐标检核较差应
符合表2的规定；
c）控制点应采用常规方法进行边长、角度或导线联测检核。利用已有RTK测设的控制点时，应
进行坐标或几何检核。检核测量技术要求应符合表2的规定。
3
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表 2 GNSS RTK 图根点检核测量技术要求
等级 边长检核 角度检核 导线联测检核 坐标检核 （mm）
测距中误差 （mm） 边长较差的相对 中误差 测角中误差 （″） 角度较差限差 （″） 角度闭合差 （″） 边长相对 闭合差
图根 ≤20 ≤1/2500 ≤20 ≤60 ≤ 60 n
≤1/2000 ≤50
注：表中 n 为测站数。
6.2.4 图根点导线测量应符合下列规定：
a）导线附合不宜超过两次。因地形限制导线无法附合时，可布设不多于四条边、最大边长不超
过160 m且总长不超过表3规定长度1/2的支导线。支导线的前视边长不宜超过后视边长的3
倍；水平角应分别测定左右角一测回，其圆周角闭合差不应大于40 "。测量技术要求应符合
表3的规定；
b）当局部地区图根点密度不足时，可在等级控制点或一次附合图根点上采用电磁波双极坐标法
加密。采用此方法时，布设的控制点不应超过图根点总数的30%。测量技术要求按照CJJ/T 8
的规定执行。
表 3 电磁波测距导线测量主要技术要求
附合导线长度（m） 平均边长 （m） 测角中误差 （″） 测回数 方位角闭合差 （″） 导线相对 闭合差
≤900 ≤80 ≤20 1 ≤ 40 n
≤1/4000
6.3 高程控制测量
6.3.1 四等高程控制测量技术要求按照 CJJ/T 8—2011 中 5.3、5.4、5.5 条款相关规定执行。
6.3.2 图根高程控制测量宜采用 GNSS RTK 高程测量方法，在无法满足 GNSS RTK 高程测量的区域则采
用水准测量、电磁波测距高程导线测量等方法。
6.3.3 图根点 GNSS RTK 高程测量与平面测量同步进行，也可单独进行，并应选取至少一个测区附近
的已知高程点进行检测，检核高程较差不应大于 60 mm。采用的区域似大地水准面精化模型应达到四
等水准测量精度要求。GNSS RTK 高程测量技术要求应符合表 4 的规定。
表 4 GNSS 高程精化测量主要技术要求
单位为 mm
地形 平地、丘陵 山区
等级 高程中误差 检测较差 高程中误差 检测较差
图根 ±50 ±100 ±75 ±150
6.3.4 图根点水准测量时可沿图根点布设为附合路线、闭合路线或结点网。对起闭于一个水准点的闭
合环，应先行检测该点高程的正确性。测量技术要求应符合表 5 的规定。
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表 5 图根水准测量主要技术要求
路线长度 视线长度 前后视距 差（m） 闭合路线或环线闭合差限差
附合路线 （km） 结点间距 （km） 支线 （km） 仪器类型 视线长度 （m） 平地或丘陵 （mm） 山地（mm）
8 6 4 DS3 ≤100 宜相等 ± 40L ±12n
注1：每千米水准测量超过16站的路线或环线所在区域视作山地； 注2： L为路线长度，以千米为单位，n为测站数。
6.3.5 图根点高程导线测量可与平面测量同时进行，导线边长不宜超过 12 条，边数超过 12 条时，应
布设成结点网；垂直角应对向观测一测回，仪高、觇高均用钢尺量取至毫米。计算三角高程时，角度
应取至秒，高差应取至毫米。图根三角高程测量主要测量技术要求应符合表 6 规定。
表 6 图根三角高程测量主要技术指标
附合路线 （km） 平均边长 （m） 测回数 指标差较差（″） 垂直角较 差 对向观测高 差较差（m ） 附合或环形闭合 差（mm）
2″级 6″级 2″级 6″级
≤5 ≤300 1 2 ±15 ″ ±2 ″ ±25 ″ ±0.04S ± 40L
注1：S为边长，以百米为单位，不足1百米按1百米计； 注2：L为路线总长，以千米为单位，不足1千米按1千米计。
7 用地预审与选址测量
7.1 一般规定
7.1.1 用地预审与选址测量应以现状地形图为底图，收集资料包括下列内容：
a）拟选址范围所在区域已审批的控制性规划，以及周边规划红线、绿线、蓝线等规划要素等；
b）拟选址范围周边地块定界、地籍资料，以及已发证、出让或划拨的用地红线等；
c）土地利用现状、土地利用总体规划、基本农田界线以及第三次全国国土调查成果为基础的最
新年度国土变更调查现状地类等；
d）用地预审与选址测量需要的其它相关资料。
7.1.2 用地预审与选址测量范围不应小于拟选址范围外 50m。建成区的应取至路边第一排建筑物或市
政道路，非建成区的按规划或设计要求进行施测。
7.1.3 用地预审和选址测量包括下列内容：
a）用地预审与选址条件的测定、展绘；
b）拟选址范围内各类面积分类、计算；
c）用地预审与选址地形图相关测绘；
d）自然资源主管部门要求测绘的其它内容。
7.2 用地预审与选址
7.2.1 依据相关方提供的拟选址范围，结合利用收集周边条件资料进行用地预审与选址。如需野外测
绘，应采用解析法测定条件坐标和界址点。
7.2.2 用地预审与选址条件、界址点，以及现状地形图测绘应符合 TD/T 1008—2007 第 5 章、第 8 章
5
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相关规定。
7.2.3 各项规划条件满足工作要求后，进行用地预审与选址内业计算。并满足下列要求：
a）用地预审与选址界址点编号宜从选址范围西北角开始顺时针编号，代码用G，例如G1、G2、
G3…；
b）用地预审与选址面积取位至0.01 m
2，距离、坐标计算取位至1 mm，高程注记取位至0.01 m。
7.2.4 用地预审与选址测量图件编制，应包括下列内容：
a）用地预审与选址条件；
b）用地预审与选址用地范围线、地块面积、地类、权属性质等；
c）界址点及编号、界址线、界址边长；
d）用地预审与选址地形图。
7.3 成果内容
用地预审与选址测量成果主要包括：用地预审与选址地形图。
8 土地勘测定界测量
8.1 一般规定
8.1.1 土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、
整理、复垦等工作的需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面
积。
8.1.2 土地勘测定界的条件包括下列内容：
a）应持有用地单位或有权批准该项目用地的自然资源主管部门的勘测定界委托书，方可开展勘
测定界工作；
b）用地单位提供项目建设用地规划许可证或用地预审与选址意见书及附图，以及行政主管部门
对项目用地的审查意见；
c）收集定界区域及相邻地块的已有定界、地籍资料，已发证、出让或划拨的用地红线，以及辖
区内用地管理图、土地利用现状图、土地利用权属界线图、基本农田界线图、土地利用总体
规划图、第三次全国国土调查成果为基础的最新年度国土变更调查、地形图和遥感影像等资
料；
d）自然资源主管部门要求上图的其它相关资料。
8.1.3 土地勘测定界测量工作包括下列内容：
a）现场踏勘、制定技术路线；
b）现状实地调绘；
c）勘测定界；
d）提交成果资料。
8.2 土地勘测定界
8.2.1 土地勘测定界用地范围红线应经自然资源主管部门组织划定，宜采用外业调绘或转绘方式上
图。外业调绘、转绘应符合 TD/T 1008—2007 第 5 章相关规定。
8.2.2 界址点的设置、测量应符合 TD/T 1008—2007 第 7 章相关规定，并满足下列要求：
a）界址点编号由用地范围的西北角一点开始，顺时针按J1、J2……Jn的顺序排列；
b）界址点坐标和边长取至0.001 m；
6
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c）两相邻界址点间，界址边丈量中误差控制在±0.05 m范围内，坐标反算距离与实地丈量距离
的较差应控制在±0.1 m范围内；
d）解析法测定的界址点坐标与原拟用地界址点坐标之差的中误差应控制在±0.05 m范围内，允
许误差应控制在±0.1 m范围内。
8.2.3 土地勘测定界面积内容包括项目用地面积、不同土地利用类型面积及范围内原不同权属单位面
积等，计算和汇总应符合 TD/T 1008—2007 第 9 章相关规定，面积宜取至 0.01 m
2。
8.2.4 土地勘测定界图编制，应包括下列内容：
a）用地界址点和线、用地总面积；
b）用地范围内各权属单位名称及土地利用类型代号；
c）用地范围内各地块编号及土地利用类型面积；
d）用地范围内行政界线、各权属单位界址线、基本农田界线、土地利用总体规划确定的城市和
村庄集镇建设用地规模范围内农用地转为建设用地的范围线、土地利用类型界线；
e）满足勘测定界工作要求的地形图等。
8.3 成果内容
土地勘测定界测量成果主要包括：勘测定界图。
9 拨地定界测量
9.1 一般规定
9.1.1 拨地定界的条件应包括下列内容：
a）持有用地单位或自然资源主管部门的任务单及相关附件（用地批件、红线图等）；
b）在自然资源主管部门的组织指导下，协调用地单位收集周边相邻地块的定界成果、地籍成
果、控制成果、地形图等资料；
c）拨地定界需要的其它相关资料。
9.1.2 拨地定界测绘范围宜包括定界范围外第一栋建筑物或市政道路或定界范围外不小于 50 m。
9.1.3 拨地定界测量应包括下列内容：
a）拨地定界条件的测定；
b）定界地块面积计算；
c）定界地形图相关测绘；
d）自然资源主管部门要求测绘的其它内容。
9.2 拨地定界
9.2.1 拨地定界测量应以拨地条件为准，充分利用相关部门提供的用地批件、红线图、已有拨地测绘
成果等资料。
9.2.2 拨地定界测量方法宜采用解析拨钉法和解析实钉法，作业应符合下列规定：
a）采用解析拨钉法时，根据拨地条件测量条件点坐标并计算各用地桩点的坐标，然后测设各用
地桩点并校核；
b）采用解析实钉法时，根据拨地条件中用地桩点与相关地物、用地桩点间的关系，测设各用地
桩点，然后测量部分用地桩点坐标，作为条件坐标的起算数据或校核数据。
9.2.3 界址点设置后应进行实地检查，其较差应符合表 7 中的规定。
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表 7 实测值与条件值较差要求
重测点位检查 量边检查 测角检查
实测坐标与条件坐标较差 实测边长与条件边长较差 实测角与条件角较差
50 mm 30 m以下 50 m以下 50 m以上 60 ″
10 mm 20 mm 1/2500
9.2.4 拨地定界内业计算应满足下列要求：
a）界址点编号由地块的西北角一点开始，顺时针按J1、J2……Jn的顺序排列；
b）界址点坐标和边长取至0.001 m；
c）定界面积宜取至0.01 m
2。
9.2.5 定界图比例尺宜为 1:500，超大型拨地定界可缩小比例尺，不宜小于 1:10000，可采用标准分
幅或自由分幅。
9.2.6 拨地定界图应包括下列内容：
a）界址点及编号；
b）界址边距离；
c）地块面积；
d）地块界址点成果表；
e）与道路及其他建（构）筑物的条件关系；
f）自然资源主管部门要求展绘的相关信息；
g）满足定界工作要求的地形图等。
9.3 成果内容
拨地定界测量成果主要包括：定界地形图。
10 规划放（验）线测量
10.1 一般规定
10.1.1 规划放（验）线测量实施前应收集资料，包括下列内容：
a）建设工程规划许可证及附件、附图，具体包括总平面图、竖向图、一层平面图、标准层平面
图、设计说明等；
b）其它相关资料。
10.1.2 规划放（验）线测量的范围应符合下列规定：
a）建设工程规划许可证附图用地红线范围内审批的建（构）筑物；
b）与审批建筑物有规划条件要求的周边建（构）筑物。
10.2 规划放（验）线
10.2.1 规划放线测量应包括下列内容：
a）建(构)筑物桩点测设；
b）与建(构)筑物相邻、相关地物的测绘；
c）主管部门确定的其它内容。
10.2.2 规划验线测量内容应包括：
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a）灰线验线测量宜检测涉及有四至距离的细部点位，也可验测外廓轴线点并根据施工图推求细
部点位；
b）±0层验线测量包括建构筑物验测点坐标和±0层的地坪高程。
10.2.3 规划放（验）线测量可采用极坐标法、交会法和 GNSS 测量等方法，±0 层的地坪高程可采用
水准测量或电磁波测距三角高程测量的方法测定。具体作业方法按照 CJJ/T 8 的相关规定执行。
10.2.4 规划放（验）线测量精度应满足下列规定：
a）建筑轴线或外墙主点相对于邻近控制点的点位中误差不大于50 mm；
b）建筑轴线或外墙主点相对于本地块拨地界址点的点位中误差不大于50 mm；
c）建筑轴线或外墙相对于邻近的用地红线相关位置中误差不大于50 mm；
d）校核限差应符合表8的规定；
e）±0层的地坪高程较差应在30 mm之内。
表 8 校核限差
检测角与条件角较差 实测边长与条件边长较差 校核坐标与条件坐标计算的点位较差
50 m以下 50 m以上
60 ″ 20 mm 1/2500 50 mm
10.2.5 建筑物放（验）线图编制应包括下列内容：
a）应绘制用地红线和规划道路；
b）绘制建筑物外轮廓线，并标注建筑物名称、用途、层数、建筑结构、室内地坪标高、长宽尺
寸；
c）应标注建筑物与有规划条件要求建（构）筑物、用地红线、道路的间距，标注的尺寸、间距
应是验测计算或实量的尺寸；
d）放线图标注距离应与建设工程规划许可证附图标注条件位置一致。
10.3 成果内容
规划放（验）线测量成果主要包括下列内容：
a）建筑物放（验）线报告单；
b）建筑物放（验）线图。
11 规划竣工测量
11.1 一般规定
11.1.1 实施规划竣工测量前应先收集资料，包括下列内容：
a）规划条件或建设项目用地预审与选址意见书及附图附件；
b）建设用地批准文件及相关资料；
c）建设工程规划许可证及附图、附件（含变更）；
d）建筑验线资料、施工竣工图等相关资料；
e）测量需要的其它相关资料。
11.1.2 规划竣工测量范围宜包括规划用地许可核定的范围外第一栋建筑物或市政道路或核定范围外
不小于 50 m。
11.1.3 规划竣工测量应包括下列内容：
a）建（构）筑物平面位置；
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b）建（构）筑物高度及层高；
c）建筑物基底面积与建筑面积；
d）绿地面积测量；
e）车位测量与统计；
f）海绵城市设施测量；
g）室外环境、道路等其他地形地物要素；
h）主管部门确定的其他内容。
11.1.4 规划竣工测量宜根据施测内容和施测环境选取合适的作业方法，具体作业要求按照 CJJ/T 8
的相关规定执行。
11.1.5 规划竣工测量精度应符合以下规定：
a）涉及规划条件的地物点（主要地物点）相对邻近图根点的点位中误差不应大于50 mm，地物
点之间的间距中误差不应大于70 mm；其他地物点相对邻近图根点的点位中误差不应大于70
mm，地物点之间的间距中误差不应大于100 mm；地物点的高程中误差不应大于40 mm；
b）层高测量精度应符合表9二级精度的规定；
c）建筑面积测量时，房屋边长测量精度应满足表9的规定；
表 9 房屋边长测量精度要求
单位为 m
精度等级 中误差 限差 适用范围
一 ±（0.007+0.0002D） ±（0.014+0.0004D） 特殊要求
二 ±（0.014+0.0007D） ±（0.028+0.0014D） 一般房屋
三 ±（0.028+0.002D） ±（0.056+0.004D） 其他
注：D 为边长，以 m 为单位；当 D＜10 m 时，以 10 m 计。
d）建（构）筑物底层室内外地坪的高程测量中误差不应大于30 mm；
e）建筑面积精度应满足表10的规定。
表 10 房屋面积的精度要求
单位为 m2
房屋面积的精度级别 房屋面积中误差 房屋面积误差的限差
一级 ±（0.01 +0.0003S） ±（0.02 +0.0006S）
二级 ±（0.02 +0.001S） ±（0.04 +0.002S）
三级 ±（0.04 +0.003S） ±（0.08 +0.006S）
注：S为面积，以m 2为单位。
11.2 建（构）筑物平面位置测量
11.2.1 测量应测定地上与地下建（构）筑物外轮廓主要细部点坐标及有关元素，细部点的选取，应
根据建筑类别及规划要求确定。
11.2.2 细部点坐标宜采用极坐标法施测。
11.2.3 细部点坐标测量的位置应符合下列要求：
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a）矩形建筑墙角点；
b）圆形建筑圆心或求算点；
c）其它形状建筑墙角或其它特征点；
11.3 建（构）筑物高度及层高测量
11.3.1 建（构）筑物高度及层高测量的主要内容包括：室内各层地坪（含±0 层）、屋顶女儿墙
顶、屋面上围护栏杆顶、屋顶构件、屋面上的楼梯间机房间屋顶女儿墙顶、坡屋顶的檐口与屋脊和建
筑物最高点的高程。
11.3.2 高度测量及层高测量施测位置应参考建设工程规划许可证附图中的剖、立面图或各层平面图
确定。
11.3.3 建筑物底层室内地坪的标高宜采用水准测量或电磁波测距三角高程施测，其余各层地坪可用
几何丈量法施测。各屋脊、檐口和女儿墙高度可采用电磁波测距三角高程、几何丈量等方法施测。
11.3.4 建筑物层高应按楼（地）面结构层上表面至上部结构层上表面之间的垂直距离计算，屋顶层
层高应按楼面与屋面结构面的垂直距离计算。
11.3.5 建筑物层高测量应符合下列规定：
a）建筑物的设计层高在大于2.10 m和小于2.30 m范围内时，应在不同位置测量不小于3个层高
值，并应取其平均值做为实测层高值，设计层高值不大于2.10 m或不小于2.30 m时，可只测
一个层高值；
b）居住建筑设计层高在大于3.50 m和小于3.70 m范围内时、办公建筑的设计层高在大于4.60 m
和小于4.80 m范围内时、商业服务网点的设计层高在大于5.50 m和小于5.70 m范围内时、工
业建筑（含仓储类建筑）的设计层高在大于7.90 m和小于8.10 m范围内时，参照a）执行；
c）单独的地下车库宜同时测量室内地坪及净高；
d）同一楼层分为多个不同层高的建筑空间时，各空间应分别测量层高。
11.4 建筑物基底面积与建筑面积测量
11.4.1 建筑物基底测量宜采用极坐标法或几何丈量法，主要包括下列内容：