ICS 91.140.90
CCS Q 78 3401
安
徽 省 合 肥 市 地 方 标 准
DB3401/T 343—2024
电梯维护保养单位评价规范
Specification for evaluation of elevator maintenance enterprises
2024 - 12 - 23 发布
2024 - 12 - 23 实施
合肥市市场监督管理局 发 布
DB3401/T 343—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由合肥市市场监督管理局提出并归口。
本文件起草单位：合肥市仁达检测咨询服务有限公司、合肥市特种设备安全监督检验研究院、合肥
市电梯行业协会、江苏天益网络信息有限公司合肥市分公司、安徽仁信特种设备检测服务有限公司。
本文件主要起草人：梁坤、梁友民、吴泽松、夏先衡、胡军、张穗玲、胡毓铭、宣吴炳、熊建利。
I
DB3401/T 343—2024
电梯维护保养单位评价规范
1 范围
本文件规定了电梯维护保养单位的评价原则、评价要求、评价等级划分、评价方式和程序、评价结
果的应用。
本文件适用于电梯维护保养的单位开展综合评价。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
TSG 07—2019 特种设备生产和充装单位许可规则
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
受评价单位 evaluated enterprises
取得电梯制造（含安装、改造、修理）或电梯安装（含修理）许可，且在合肥市从事电梯维护保养
业务并按要求申请参与评价的单位。
4 评价原则
评价过程应客观、公正、公开，保护受评价单位的知识产权，并保守商业和技术秘密。
5 评价要求
评价条件
取得电梯制造（含安装、改造、修理）或电梯安装（含修理）许可，且在合肥市从事电梯维护保养
业务并按要求申请参与评价的单位。申请单位有以下情形的，评价单位有权取消评价资格：
a) 上一年度因未按照特种设备安全技术规范要求进行作业等原因造成特种设备安全事故的且事
故发生后隐瞒不报、谎报或者故意破坏现场、毁灭有关证据；
b) 在合肥市范围，12 个月内被立案查处 2 次以上、24 个月内累计被立案查处 3 次以上或 12 个
月内有 3 次应急救援响应不及时；
c) 被列为严重违法失信企业名单或纳入相关部门、行业协会管理确定的黑名单管理范围；
d) 不再具备许可条件、许可证过期或者超许可范围开展经营活动的，涂改、出租出借许可，以及
向无资格单位出卖或非法提供质量证明文件；
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e) 将承接的维护保养业务进行转包、分包，拒不执行特种设备安全监察指令以及逾期不履行行政
处罚。
评价机构
5.2.1 应具备实施评价的专业人员，并确保评价人员具有较高专业水平。
5.2.2 应制定规范的评价制度。
5.2.3 应制定评价计划并能组织实施。
评价人员
5.3.1 评价人员应遵纪守法，熟悉电梯行业相关法律、法规、标准。
5.3.2 评价组长还应满足下列要求：
a) 熟悉电梯维护保养单位质量体系运行要求；
b) 能够客观公正把握评价过程和评价结论，具有保障评价公正实施的组织能力；
c) 当评价意见不能达成一致时，具有组织、沟通、协调能力；
d) 具有电梯行业 5 年以上工作经验且持有国家颁发的高级资格证书。
5.3.3 评价人员还应满足下列要求：
a) 熟悉电梯维护保养单位质量体系运行要求；
b) 具有电梯行业 3 年以上工作经验且持有国家颁发的中级资格证书。
6 评价等级划分
项目分值
电梯维护保养单位等级评定采用记分制，总分为125分（其中基础分总分100分，附加分25分，扣分
项目15分)。
评分规则
评价人员根据电梯维护保养单位基本评价项目表（见附录A）和电梯维护保养单位附加评价项目表
（见附录B）进行评分，根据分项得分相加得出总分值。
等级判定
电梯维护保养单位等级评定结果分为A、B、C、D四个级别，等级越高表示其维护保养综合能力越高。
等级划分及要求见表1。
表1 维护保养等级划分及要求
等级 评审得分（F） 附加条件
A F≥95 维护保养台量≥500台，投保率≥60%
B 90≤F＜95 维护保养台量≥300台，投保率≥40%
C 80≤F＜90 投保率≥20%
D F＜80 投保率≥10%
7 评价方式和程序
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评价方式
评价过程中，采取查看资料、现场审核方式进行。
评价程序
评价程序包括三个阶段：
a) 受理评价阶段：评价机构发布通知、受评价机构提交资料、评价机构审核资料并受理；
b) 评价阶段：评审机构进行评价、公示结果、处理异议；
c) 证书发放：评价机构发放相应等级证书。
档案保存
评价机构对受评单位评价资料归档保存，至少保存3年。
异议处理
7.4.1 在评价公示期内，任何组织或者个人均可以通过书面方式向评价机构提出异议，评价机构应收
集营业执照、身份证明、联系方式和具体事实理由等相关材料。评价机构在受理之日起 15 个工作日内
做出核查处理结果并书面告知。
7.4.2 异议信息经核实确需更正的，应予以及时更正。
8 评价结果应用
监管部门可参考评价结果对电梯维护保养单位开展分类监管。
物业管理协会、电梯使用等单位可优先选用获得高等级的电梯维护保养单位。
住房保障和房产管理、公共资源交易等部门可参考评价结果用于电梯采购、维护保养招标等电梯
类资源交易活动。
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附 录 A
（规范性）
电梯维护保养单位基本评价项目
表A.1规定了电梯维护保养单位基本评价项目。
表A.1 电梯维护保养单位基本评价项目表
评价 维度 评价项目 评价内容 评分标准 分值
资源 条件 技术人员 工程技术人员 技术人员数量应符合 TSG 07—2019 中附件 G 要求，且学 历、职称、论文等符合要求 1
作业人员 作业人员满足许可要求 作业人员数量符合 TSG 07—2019 中附件 G 要求 1
检验仪器 检验用仪器种类、数量 检验仪器满足许可条件要求，建立检验仪器台账；有使用 记录、操作规程、维修记录、检定记录且在检定有效期内， 2 分 2
劳动保护 按规定给作业人员配备相关劳 保用品、防护设备 查看劳保用品配置规定，根据人员名册抽查发放记录并核 对，不满足，此项 0 分 2
维护保养业绩 维护保养电梯数量 以 96366 平台中备案电梯维护保养台量计算，300-999 台 得 0.5 分；1000-2999 台得 1 分；3000-4999 台得 1.5 分； 5000 台≧得 2 分 2
人机比 维护保养的人员配置 ，单个人 承担的人机比 以 96366 平台备案电梯维护保养台量计算，维护保养人员 每人维护保养数量不超 30 台且小组人均不超过 30 台，5 分；人均超过或小组超过 30 台，得 0 分 5
人员技术培训 考核 1.人员培训要求、内容、计划和 实施等 2.相关人员的培训、考 核档案 1、有年度培训计划、记录、培训内容齐全，有教材 1 分， 2、有考核记录 2
质量 管理 质量管理体系人 员任命 质量管理体系人员任命和职责， 职责规定符合公司运行的要求 质量管理体系人员任命与手册和任命文件一致，并具有相 应职责，规定的职责符合公司运行的要求 2
定检一次性合格 率 维护保养电梯定期检验合格率 查验省市特检机构提供数据，定期检验时一次性合格率在 90%及以上的，得 5 分；一次合格率在 80%（含）-90%的， 得 4 分；一次合格率在 70%（含）-80%的，得 3 分；一次合 格率在 60%（含）-70%的，得 2 分；一次合格率低于 60%的， 不得分 5
维护保养质量抽 查 电梯维护保养质量监督抽查 查验合肥市年度电梯维保质量抽查得分结果；抽查得分 95 分及以上，得 10 分。抽查得分 90（含）-94 分，得 8 分。 抽查得分 85（含）-90 分，得 4 分。抽查得分 80-84 分， 得 2 分。抽查得分 80 分以下的不得分 10
配合监管 接受政府部门监督检查 查验各级市场监管部门提供数据，在接受政府特种设备安 全监察部门的监督检查，能正确按照要求和规定时间进行 整改，整改后能达到要求，无问题 5 分，有问题按期整改 后符合 3 分，不及时 1 分，不符合不得分 5
故障率 根据 96366 平台的困人、报修有 效记录，统计参评单位年度电梯 故障率 1.故障率在 10%以下得 5 分；2.故障率在 10%（含）以上， 此项 0 分 5
无纸化上线率 接入无纸化维护保养系统电梯 台量 查验维保单位无纸化系统数据，公司维护保养电梯全部接 入得 5 分，接入量占总台数量大于 99%得 4 分，接入量占 总台数量大于 98%得 3 分，接入量占总台数量大于 97%得 2 分，接入量占总台数量大于 96%得 1 分，其余不得分 5
电梯责任保险 所维护保养电梯参保电梯责任 险比例 查验购买保险情况，1.所维护保养电梯参保电梯比例达到 60%以上 1 分；2.参保比例达到 70%以上 2 分；3.参保比 例达到 80%以上 3 分；4.参保比例达到 90%以上 4 分；5. 参保比例达到 95%以上 5 分 5
公开承诺 公开信息与承诺 向社会公开现场维护保养项目、内容、周期等信息 0.5 分； 服务质量公开承诺（故障率、停梯时间、救援时间等）0.5 分 1
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表 A.1 （续）
评价 维度 评价项目 评价内容 评分标准 分值
维护 保养 备案 维护保养单位信 息备案准确 电梯维护保养单位应在合肥市 电梯安全信息化监管系统中备 案且信息准确完整、无异常现象 查验 96366 平台中数据，发现异常信息一处扣 1 分，5 分 扣完为止 5
从业人员备案信 息正确性 电梯维护保养单位应在合肥市 电梯安全信息化监管系统中备 案，从业人员信息准确完整，无 异常信息 查验 96366 平台中数据，发现异常信息一处扣 1 分，5 分 扣完为止 5
维护保养单位信 息及时更新 单位名称、主要负责人、资质范 围、办公地点等信息发生变更 的，应及时通过合肥市电梯安全 信息化监管系统及时更新 查验 96366 平台中数据，未及时更新每次扣 1 分，5 分扣 完为止 5
维护保养项目备 案准确性 电梯维护保养单位应在合肥市 电梯智慧监管系统中及时备案 所维护保养项目且信息准确完 整、无异常现象 查验 96366 平台中数据 1、发现项目未及时备案每次扣 1 分； 2、如有转包、分包项目则此项为 0 分 5
应急 处置 应急联系 应急救援电话（包括 24 小时维 修热线）无不接、缓接（超过 30 秒）、拒接、信息错误现象发生， 应急救援无异常工单 查验 96366 平台中数据，按次数扣分，一次扣 1 分 3
救援用时 在一级救援中以电梯救援现场 平均用时计算 查验 96366 平台中数据，全部救援用时小于 20 分钟得 2 分，20 分钟-30 分钟之间得 1 分，其余不得分 2
到达时限 在一级救援中到达现场时间 查验 96366 平台中数据，以电梯救援现场平均到达用时按 比例换算，平均到达现场时间小于 20 分钟得 2 分，20 分 钟-30 分钟之间得 1 分，其余不得分 2
回复情况 在一级救援中，应急处置后，能 及时查明原因并回复 96366 查验 96366 平台中数据，按回复率记分。回复率达 95%以 上得 3 分。回复率在 85%（含）-95%的，得 2.5 分；回复率 在 75%（含）-85%的，得 2 分；回复率在 65%（含）-75%的， 得 1 分；回复率低于 65%的，不得分 3
救援响应次数 在一级救援中，一年内应急救援 响应不及时次数 查验合 96366 平台中数据，一年内有 1 次及以上应急救援 响应不及时的，每超一次扣 1 分，扣完为止 3
电梯困人率 电梯故障造成困人次数与维护 保养电梯台量之比（年度）（因 停电造成的电梯困人不在统计 范畴） 查验 96366 平台中数据，1.困人率 10%以下得 2 分；2.困 人率在 10%（含）-15%得 1.5 分；3.困人率在 15%（含）- 20%得 1 分；4.其他不得分 2
同一部电梯困人 次数 同一部电梯全年出现 3 次（含） 以上困人（因停电造成的电梯困 人不在统计范畴） 同一部电梯困人全年 3 次以上，扣 1 分。按台量计算，扣 完为止 2
社会舆情 受评价单位在维护保养质量、应 急救援不当等情况下造成社会 舆论影响 查验舆情监控统计汇总，无舆情影响，得 5 分；有舆情影 响此项 0 分 5
参加社会公共救 援活动情况 电梯应急救援平台网络救援成 员
群众投诉举报 受评价单位年度因维护保养质 量、救援不及时等情况被投诉至 12345、12315 及 96366 的
查验 96366 平台中数据，电梯应急救援平台网络救援成员， 二级救援站点每设一个加 0.5 分 查验 12345、12315 及 96366 数据，年度投诉举报查实被确 认为责任方，一次扣 1 分，扣完为止 2 3
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附 录 B
（规范性）
电梯维护保养单位附加评价项目
表B.1规定了电梯维护保养单位附加评价项目。
表B.1 电梯维护保养单位附加评价项目表
评价 维度 评价项目 评价内容 评分标准 分值
加 分 项 参加职业技能竞 赛情况 参加省级以上电梯维修工职业技 能竞赛的； 参加市级（设区的市）电梯工职业 技能竞赛的 1.获得省级以上电梯维修工职业技能竞赛获得团体前 三名的，第一名 1 分，第二名 0.8 分，第三名 0.6 分， 其他奖项 0.4 分，其他 0.2 分；个人名次在团体分减半； 2.获得市级（设区的市）电梯维修工职业技能竞赛获得 团体或个人前三名的，第一名 1 分，第二名 0.6 分，第 三名 0.4 分，其他奖项 0.2 分，其他 0.1 分；个人名次 在团体分减半 2
技能教育 与其他单位比对、单位自我组织技 能比对情况实施与记录 1.公司组织内部技能比赛的 0.5 分； 2.和其他单位之间组织技能比赛（技术比武）的 0.5 分 1
技能提升 考核维护保养单位作业人员参加 职业技能鉴定情况 通过职业技能鉴定人数≥20%，2 分；10%≤通过职业技 能鉴定人数＜20%,1 分；5%≤通过职业技能鉴定人数＜ 10%，0.5 分 2
社会行业贡献 加入技术专家库的 加入技术专家库且积极工作的每人 0.5 分，总计 3 分 3
遵守行业自律公 约 公开承诺遵守行业自律公约，在本 年度内无被投诉举报违反行业自 律公约行为 查验市电梯协会提供数据，通过协会网站公开承诺遵守 协会行业自律公约，得 2 分；年度内每核实有违反自律 公约的行为，一次扣 1 分，扣完为止；不公开承诺遵守 协会行业自律公约的，得 0 分 2
行业共建、共 治、共享 支持共建、共治、共享模式，参加 合肥市电梯安全服务云平台 查验合肥市电梯安全服务云平台数据，以参评单位纳入 “共建、共治、共享”服务体系的电梯覆盖率进行计算， 覆盖率达 30%得 1 分，每增加 10%增加 1 分，总计 8 分 8
荣誉 获得各级政府机构的荣誉 获得国家级荣誉得 5 分，获得省部级得 3 分，获得地市 级得 1 分，同级别不累加 3
恶性竞争投诉 向行业协会或政府举报行业恶性 竞争 查验行业协会或市场监管部门数据，对行业恶性竞争进 行投诉举报，经查证属实的。一次得 1 分，共 2 分 2
参与行业管理、 活动 积极参加行业研讨、交流、建议征 询、公益宣传等活动，关注行业热 点问题；履行会员义务 查验市电梯协会提供数据，履行义务情况；协会活动通 知、签到等记录赋分，向社会开展电梯安全知识宣传活 动，累计 2 分 2
扣 分 项 处罚与约谈 被市各级监管部门和市电梯协会 约谈和处罚情况 查验市各级监管部门和市电梯协会提供数据。 1.无约谈、无处罚不扣分；2.年度内约谈情况：约谈 1 次扣 3 分；累计扣 15 分（提供约谈记录复印件）；年度 内行政处罚情况，处罚一次扣 7.5 分，(15 分）扣完为 止；被其他政府部门列入异常名录扣 15 分；由市各级 监管部门和市电梯协会提供数据 15
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