ICS 03.080.99
CCS A 20 23
黑
龙 江 省 地 方 标 准
DB23/T 3852—2024
市场主体公共信用信息档案建设要求
2024 - 08 - 30 发布
2024 - 09 - 29 实施
黑龙江省市场监督管理局 发 布
DB23/T 3852—2024
目
次
前言 ................................................................................. II
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 建设原则 ........................................................................... 1
5 总体要求 ........................................................................... 2
6 建设内容 ........................................................................... 2
7 信息采集与处理 ..................................................................... 2
8 信息使用与共享 ..................................................................... 3
9 信息归档与维护 ..................................................................... 3
附录 A（资料性） 市场主体公共信用信息档案建设内容 ..................................... 4
I
DB23/T 3852—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件由黑龙江省营商环境建设监督局提出并归口。
本文件起草单位：黑龙江省公共信用中心、黑龙江省知识产权保护中心、黑龙江大学、黑龙江省市
场主体信息监测中心、黑龙江省图书馆、黑龙江省标准化研究院、哈尔滨金融学院、齐齐哈尔市信用信
息和营商环境监督举报中心、绥化市信用中心。
本文件主要起草人：姜士奇、梁丽、董璇、孙毅、曹洋、马洪超、王鑫、郭丽红、陈莹璐、张维维、
王孟钊、李胜后、钟蕾、王鹏、薛慧心、张驰、张谊莹。
II
DB23/T 3852—2024
市场主体公共信用信息档案建设要求
1 范围
本文件规定了市场主体公共信用信息档案的建设原则、总体要求、建设内容、信息采集与处理、信
息使用与共享、信息归档与维护。
本文件适用于黑龙江省行政区域内各级信用信息平台、信用监管平台涉及市场主体公共信用信息档
案的建设与管理。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 2659 世界各国和地区名称代码
GB/T 4754 国民经济行业分类
GB/T 7408 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法
GB/T 12406 表示货币和资金的代码
GB/T 18894 电子文件归档与管理规范
GB/T 20091 组织机构类型
GB/T 22117 信用 基本术语
GB/T 32100 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则
GB/T 39441 公共信用信息分类与编码规范
GA/T 2000.156 公安信息代码 第156部分：常用证件代码
3 术语和定义
GB/T 22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
公共信用信息
国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在履行法定职责，提供公共服务过程中
产生和获取的信用信息。
3.2
市场主体公共信用信息档案
采集、整理、加工和保存市场主体公共信用信息而形成的档案。
4 建设原则
4.1
客观性
档案中的信息应全面、准确记录归集到的市场主体信用信息。
1
DB23/T 3852—2024
4.2
有效性
档案中的信息应反映市场主体当前信用状况。
4.3
易用性
信息档案建设宜与现有技术档案、信息档案等结合建设，易于使用。
4.4
可追溯性
信息来源应可追溯查询。
5 总体要求
5.1
市场主体公共信用信息档案的内容应能体现出市场主体的信用状况。
5.2 市场主体公共信用信息档案应进行信息化管理，形成电子文档，经审核后归入档案库，定期更新
和备份。
5.3 市场主体公共信用信息档案的建设主体可为政府部门、行业协会和第三方机构，负责依据相关法
律法规和标准规范进行档案信息的采集和录入。
5.4
在符合相关法律法规、行业管理规范及标准规范基础上，并根据需求对档案建设的内容进行调整。
5.5
公共信用信息分类与编码应符合 GB/T 39441 的规定。
6 建设内容
6.1
基础登记类信息
市场主体的基础登记类信息包括主体识别信息，基础登记类信息见表A.1。
6.2
公共信用类信息
公共信用类信息包括：行政许可信息、行政处罚信息、行政强制信息、行政征收信息、行政给付信
息、行政检查信息、行政确认信息、行政奖励信息、行政裁决信息、其他类别行政信息、司法信息、社
会保障信息、住房公积金缴纳信息、财政资金资助信息、公共事业缴费信息、社会公益活动信息、守信
激励信息和失信惩戒信息，公共信用类信息见表A.2。
6.3
社会评价类信息
社会评价类信息包括：公共信用综合评价、行业监管评价信息、主体自身评价信息，社会评价类信
息见表A.3。
6.4
其他类信息
其他类信息包括：信用修复信息、信用承诺信息、投诉信息和异议信息，其他类信息见表A.4。
7 信息采集与处理
7.1
采集
7.1.1 信息来源
2
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信息的采集来源包括：被采集对象、与被采集对象利益相关的机构、相关政府部门。
7.1.2 采集方式
通过部门共享、市场主体自主报送等方式依法依规采集信息。
7.2
信息核查
应核查采集的信息，并将异议信息、错误信息及时反馈相关部门。
7.3
异常信息处理
发现异常信息，应暂停使用和共享，及时确认和纠正。
8 信息使用与共享
8.1
使用
档案建立组织应建立公开查询渠道，并提供信息查询服务。
8.2
共享
为便于档案有效流转和查询，宜进行档案信息的共享。
9 信息归档与维护
9.1 电子文档信息的审核应专人负责，经审核后归入档案库。归档格式、存储、备份、处置等应符合
GB/T 18894 的规定。
9.2
市场主体公共信用信息档案原则上每 6 个月更新一次，最长不超过 1 年。
9.3
经审核失去价值的档案应及时销毁。
3
DB23/T 3852—2024
附 A A A
录
（资料性）
市场主体公共信用信息档案建设内容
A.1 基础登记类信息
基础登记类信息内容见表A.1。
表A.1 基础登记类信息
一级信息 二级信息 说明及要求
主体识别信息 主体名称
统一社会信用代码 采用GB 32100
主体类型 1.公司、非公司企业法人及其分支机构； 2.个人独资企业、合伙企业及其分支机构； 3.农民专业合作社（联合社）及其分支机构； 4.个体工商户； 5.外国公司分支机构； 6.法律、行政法规规定的其他市场主体。
法定代表人（负责人） 姓名
法定代表人证件类型 采用GA/T 2000.156
法定代表人证件号码
国别（地区） 采用GB/T 2659
成立日期 采用GB/T 7408，某些组织称颁发日期
注册地址
状态 某些组织称经营状态
注册资本（金） 单位：万（美）元
注册资本币种 采用GB/T 12406
核准日期 采用GB/T 7408，某些组织称最新登记日期
业务范围（经营范围）
行业代码 采用GB/T 4754
登记管理部门名称 也称登记机关、登记管理机关或发证机关
登记管理部门代码
统一社会信用代码证书 有效期至 采用GB/T 7408，也称经营期限至
联系电话
联系人
主管单位 企业法人为空，国资企业填报
资质证书编号
资质名称
资质等级
4
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表A.1 基础登记类信息（续）
一级信息 二级信息 说明及要求
许可内容
资质有效期至 采用GB/T 7408
资质登记日期 采用GB/T 7408
资质状态
A.2 公共信用类信息
公共信用类信息内容见表A.2。
表A.2 公共信用类信息
一级信息 二级信息 说明及要求
行政许可信息 行政相对人名称 市场主体的法定名称
行政相对人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
法定代表人 主体为组织时不能为空，某些组织也称负责人
法定代表人证件类型
法定代表人证件号码
行政许可决定文书名称
行政许可决定文书号
许可类别
许可证书名称
许可编号
许可内容
许可决定日期 采用GB/T 7408
有效期自 采用GB/T 7408
有效期至 采用GB/T 7408
许可机关
许可机关代码
许可状态
数据来源单位
数据来源单位代码
行政处罚信息 行政相对人名称 市场主体的法定名称
行政相对人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
法定代表人 主体为组织时不能为空，某些组织也称负责人
法定代表人证件类型
法定代表人证件号码
行政处罚决定文书号
5
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表A.2 公共信用类信息（续）
一级信息 二级信息 说明及要求
违法行为类型
行政处罚决定文书号
违法行为类型
违法事实
处罚依据
处罚类别
处罚内容
罚款金额 单位：万元，采用GB/T 12406
没收违法所得或非法财物 金额 单位：万元，采用GB/T 12406
暂扣或吊销证照名称
暂扣或吊销证照编号
处罚决定日期 采用GB/T 7408
处罚有效期至 采用GB/T 7408
公示截止期 采用GB/T 7408
处罚机关
处罚机关代码
数据来源单位
数据来源单位代码
行政强制信息 行政相对人名称 市场主体的法定名称
行政相对人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
强制执行方式 可多选
强制执行依据
强制执行措施
强制执行日期 采用GB/T 7408
强制执行机关
强制执行机关代码
行政征收信息 行政相对人名称 市场主体的法定名称
行政相对人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
征收种类 可多选
征收内容
征收日期 采用GB/T 7408
征收机关
征收机关代码
行政给付信息 行政相对人名称 市场主体的法定名称
6
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表A.2 公共信用类信息（续）
一级信息 二级信息 说明及要求
行政相对人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
给付类型 可多选
给付内容
给付日期 采用GB/T 7408
给付决定机关
给付决定机关代码
行政检查信息 行政相对人名称 市场主体的法定名称
行政相对人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
监督检查形式 可多选
监督检查内容
监督检查结果
监督检查日期 采用GB/T 7408
监督检查机关名称
监督检查机关代码
行政确认信息 行政相对人名称 市场主体的法定名称
行政相对人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
确认种类 可多选
确认事项名称
确认内容
确认机关
确认机关代码
确认日期 采用GB/T 7408
行政奖励信息 行政相对人名称 市场主体的法定名称
行政相对人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
奖励认定文书号
奖励名称
奖励事项
奖励形式 可多选
奖励授予日期 采用GB/T 7408
授予机构
授予机构代码
行政裁决信息 行政相对人名称 市场主体的法定名称
行政相对人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
裁决种类
7
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表A.2 公共信用类信息（续）
一级信息 二级信息 说明及要求
裁决内容
裁决事由
法律依据
裁决机关
裁决机关代码
裁决日期 采用GB/T 7408
其他类别行政信息 行政相对人名称 市场主体的法定名称
行政相对人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
行为内容
决定日期 采用GB/T 7408
决定机关 决定机关
决定机关代码 决定机关代码
司法信息 当事人名称 市场主体的法定名称
当事人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
法定代表人 当事人为组织时填写，与证件类型及证件对应
法定代表人证件类型 采用GA/T 2000.156
法定代表人证件号码
案号
立案时间 采用GB/T 7408
当事人诉讼地位
案由
判决结果
判决法院
判决法院代码
判决日期 采用GB/T 7408
被执行人 市场主体的法定名称
强制执行方式
强制执行标的
强制执行法院
执行法院代码
强制执行日期 采用GB/T 7408
社会保障信息 社会保障对象名称 市场主体（自然人、法人和其他组织）的法定名称
社会保障对象代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
社会保险编号
8
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表A.2 公共信用类信息（续）
一级信息 二级信息 说明及要求
参保缴费状态
参保起始日期 采用GB/T 7408
社会救助形式
社会救助日期 采用GB/T 7408
社会救助状态
社会福利形式
社会福利日期 采用GB/T 7408
社会福利状态
优抚安置形式
优抚安置日期 采用GB/T 7408
优抚安置状态
单位类型 采用GB/T 20091
参加养老保险人数
参加失业保险人数
参加医疗保险人数
参加工伤保险人数
参加生育保险人数
业务期别
社保登记机关
社保登记日期 采用GB/T 7408
社保登记机关代码
住房公积金缴纳信息 欠费组织名称 市场主体的法定名称
欠费主体代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
法定代表人姓名 某些组织称负责人
法定代表人证件类型 采用GA/T 2000.156
法定代表人证件号码
欠费类型名称
欠费开始日期 采用GB/T 7408
欠费统计截止日期 采用GB/T 7408
欠费量
欠费金额 单位：万元，采用GB/T 12406
认定机构
认定机构统一社会信用代 码
认定日期 采用GB/T 7408
9
DB23/T 3852—2024
表A.2 公共信用类信息（续）
一级信息 二级信息 说明及要求
财政资金资助信息 被资助人名称 市场主体的法定名称
被资助人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
法定代表人姓名 主体为组织时为某些组织称负责人
法定代表人证件类型 采用GA/T 2000.156
法定代表人证件号码
资助类型名称
资助开始日期 采用GB/T 7408
资助金额 单位：万元，采用GB/T 12406
资助认定机构
认定机构代码
认定日期 采用GB/T 7408
资金用途
还款情况
违规使用金额 单位：万元，采用GB/T 12406
违规使用认定单位
公共事业缴费信息 欠费人名称 市场主体的法定名称
欠费人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
法定代表人姓名 主体为组织时为某些组织称负责人
法定代表人证件类型 采用GA/T 2000.156
法定代表人证件号码
欠缴类型名称
欠费开始日期 采用GB/T 7408
欠费统计截止日期 采用GB/T 7408
欠费量
欠费金额 单位：万元，采用GB/T 12406
认定机构
认定机构代码
认定日期 采用GB/T 7408
社会公益活动信息 参与人 市场主体的法定名称
参与人代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
活动名称
活动类型
金额 单位：万元，采用GB/T 12406
经办机关名称
10
DB23/T 3852—2024
表A.2 公共信用类信息（续）
一级信息 二级信息 说明及要求
经办机关代码
守信激励信息 激励对象 市场主体的法定名称
激励对象代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
法定代表人姓名 主体为组织时为某些组织称负责人
法定代表人证件类型 采用GA/T 2000.156
法定代表人证件号码
激励事由
激励类型 非金钱方式的激励类型
涉及金额 单位：万元，采用GB/T 12406，不涉及金额时填“0”
列入日期 采用GB/T 7408
认定依据
认定部门
激励有效期至
是否公示
激励公示期 采用GB/T 7408
激励文书号 没有文书号填“无”
失信惩戒信息 惩戒对象名称 市场主体的法定名称
惩戒对象代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
法定代表人姓名
法定代表人证件类型 采用GA/T 2000.156
法定代表人证件号码
主要或直接责任人姓名 当对象类别为法人和其他组织时填写此字段
主要或直接责任人证件 类型 当对象类别为法人和其他组织时填写此字段
主要或直接责任人证件 号码 当对象类别为法人和其他组织时填写此字段
惩戒事由
惩戒类型 非金钱方式的惩戒类型
涉及金额 单位：万元，采用GB/T 12406，不涉及金额时填“0”
列入日期 采用GB/T 7408
认定依据
认定部门
是否公示
有效期至
11
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A.3 社会评价类信息
社会评价类信息内容见表A.3。
表A.3 社会评价类信息
一级信息 二级信息 说明及要求
公共信用综合评价信息 公共信用综合评价对象名 称 市场主体的法定名称
评价对象证件类型
评价对象代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
法定代表人姓名
评价结果（或等级）
评价依据
评价机构名称
评价机构代码
评价日期 采用GB/T 7408
评价结果有效期至 采用GB/T 7408
评价结果当前状态
评价状态变更日期 采用GB/T 7408
行业监管评价信息 行业评价对象名称 市场主体的法定名称
行业评价对象证件类型
行业评价对象代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
法定代表人姓名
行业信用评价名称
行业评价依据
行业评价结果（或等级）
行业评价机构名称
行业评价机构代码
行业评价日期 采用GB/T 7408
行业评价结果有效期至 采用GB/T 7408
行业评价结果当前状态
行业评价结果状态变更日 期 采用GB/T 7408
主体自身评价信息 自身评价对象名称 市场主体的法定名称
自身评价对象证件类型
自身评价对象代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
法定代表人姓名
自身评价名称 包括在一些行业、领域及项目上所做出的规范性的承诺或声 明条款
自身评价内容
12
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表A.3 社会评价类信息（续）
一级信息 二级信息 说明及要求
自身评价日期 采用GB/T 7408
自身评价有效期至 采用GB/T 7408
自身评价结果当前状态
自身评价结果状态变更日 期 采用GB/T 7408
主体查询记录信息 市场主体 市场主体的法定名称
代码或证件类型 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
代码或证件号码
市场主体 市场主体的法定名称
代码或证件类型 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
代码或证件号码
法定代表人姓名
信用报告查询方
查询方代码 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
查询次数
A.4 其他类信息
其他类信息内容见表A.4。
表A.4 其他类信息
一级信息 二级信息 说明及要求
信用修复信息 市场主体 市场主体的法定名称
代码或证件类型 自然人为身份证号码，组织为统一社会信用代码
代码或证件号码
法定代表人姓名
失信行为修复申请日期 采用GB/T 7408
失信案号或处罚文书号