ICS 03.160
CCS Z 01 DB3205
苏
州 市 地 方 标 准
DB3205/T 1125—2024
城镇供水管网抢修服务规范
Specifcation for rush-repair service of urban water supply
pipe-networks
2024-08-09 发布
2024-08-16 实施
苏州市市场监督管理局 发 布
DB3205/T 1125—2024
目
次
前言 .................................................................................. II
1
范围 ................................................................................ 1
2
规范性引用文件 ...................................................................... 1
3
术语和定义 .......................................................................... 1
4
基本原则 ............................................................................ 1
4.1
安全 .......................................................................... 1
4.2
可靠 .......................................................................... 1
4.3
高效 .......................................................................... 2
5
机构和人员 .......................................................................... 2
5.1
机构要求 ...................................................................... 2
5.2
人员要求 ...................................................................... 2
6
服务流程及要求 ...................................................................... 2
6.1
抢修服务受理 .................................................................. 2
6.2
现场情况确认 .................................................................. 2
6.3
现场查勘 ...................................................................... 3
6.4
抢修施工 ...................................................................... 3
6.5
通水 .......................................................................... 3
6.6
回填 .......................................................................... 3
6.7
路面修复 ...................................................................... 3
7
服务管理 ............................................................................ 3
7.1
设备管理 ...................................................................... 3
7.2
配件管理 ...................................................................... 4
7.3
现场管理 ...................................................................... 4
7.4
安全管理 ...................................................................... 4
7.5
资料和档案管理 ................................................................ 5
7.6
信息系统管理 .................................................................. 5
8
服务评价与改进 ...................................................................... 5
8.1
服务评价 ...................................................................... 5
8.2
服务改进 ...................................................................... 5
I
DB3205/T 1125—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则
起草。
第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由苏州市水务局提出并归口。
本文件起草单位：苏州上扬环境技术有限公司、中兴莲花建筑（苏州）有限公司、苏州启标企业管
理咨询有限公司、吴江华衍水务有限公司、比林科技（苏州）有限公司、苏州吴中供水有限公司、苏州
市吴中区市场监督管理局、苏州市质量和标准化院、中认寰宇（苏州）标准技术服务有限公司。
本文件主要起草人：程怡安、金冠敏、钱瑾、汤峥、秦福军、孟晓宇、唐蓉蓉、袁豪、黄懿华、朱
蔚玮、朱良、姜镇、张乃锋、袁君、胡婷、姜莉、顾向明、李金鹏。
II
DB3205/T 1125—2024
城镇供水管网抢修服务规范
1
范围
本文件规定了城镇供水管网抢修服务的基本原则、机构和人员、服务流程及要求、服务管理、服务
评价与改进等。
本文件适用于城镇供水管网抢修服务的实施、管理与评价。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
3 GB 5749 生活饮用水卫生标准
GB 50268 给水排水管道工程施工及验收规范
CJJ 207 城镇供水管网运行、维护及安全技术规程
CJJ/T 226 城镇供水管网抢修技术规程
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
城镇供水管网
urban water supply pipe-networks
城镇供水单位供水区域范围内自出厂干管至用户进水管之间的公共供水管道及其附属设施和设备，
又称市政供水管网。
[来源：CJJ 207—2013，2.0.3]
3.2
供水管网抢修
water supply network rush-repair
供水管网发生突然故障可能危及供水安全和其他周边环境安全时，采取紧急措施进行修复的作业过
程。
[来源：CJJ/T 226—2014，2.0.1]
4 基本原则
4.1 安全
在抢修服务过程中，确保安全第一，注重人员安全和设备安全。
4.2
可靠
1
DB3205/T 1125—2024
抢修服务流程规范、施工合理、质量可靠，管网恢复稳定运行。
4.3
高效
抢修服务响应及时、处置高效，保障管网正常运行，满足用户用水需求。
5 机构和人员
5.1 机构要求
5.1.1 服务机构（以下简称“机构”）应在核准的经营范围内从事城镇供水管网抢修服务（以下简称
“抢修服务”）。
5.1.2
机构应依法经营、诚实守信、公平竞争、优质服务，并落实安全管理、环境保护和抢修质量主
体责任。
5.1.3
机构应设置城镇供水管网突发事故应急管理部门，并明确工作职责和管理权限。
5.1.4
机构应在业务接待区、网站、公众号或其他渠道对外公示以下信息：
a） 营业执照；
b） 抢修服务流程；
c） 服务质量承诺；
d） 24 h 抢修服务电话；
e） 投诉受理程序和方式。
5.2 人员要求
5.2.1 从事抢修服务的人员应依法从业，遵守行业和企业有关规定，自觉维护市场秩序。
5.2.2 从事抢修服务的人员应具备与其工作职责相匹配的工作能力，经过专业培训和考核。
5.2.3 从事抢修服务的人员应实行 24 h 值班，且持有健康证明。
5.2.4 从事电工作业、井下作业、焊接作业、高处作业、登高架设作业等特种作业人员应具有相应的
特种作业资格证。
6 服务流程及要求
6.1 抢修服务受理
6.1.1 机构接到报修请求后，应记录报修内容，包括但不限于故障所在地点、故障现场情况、联系人、
联系电话等基本信息。
6.1.2 机构应委派人员前往故障地点确认故障现场情况。
6.2 现场情况确认
6.2.1 相应人员应在接到委派通知 1.5 h 内抵达故障现场，判明故障情况。
6.2.2 若故障为误报，应向报修请求方或委派部门反馈误报信息。
6.2.3 若故障确需抢修，机构应基于故障情况制定停水关阀方案，应在接到报修请求起 4 h 内进行关
阀止水操作，并将停水区域、停水时间通知相关用户，停水通知的发布渠道包括但不限于书面张贴、网
站公布、微信精准推送、语音热线、手机掌厅营业厅和电话通知等一种或多种渠道。
6.2.4
机构进行关阀止水操作的同时通知抢修施工人员安排抢修施工。
2
DB3205/T 1125—2024
6.3
现场查勘
6.3.1
抢修施工人员接到抢修通知后前往故障现场摸排了解施工现场的道路、用电、漏水情况、用户
用水情况及其他条件。
6.3.2
抢修施工前应掌握地下管线、周边建（构）筑物和设施情况，对抢修有影响的建（构）筑物应
进行保护或迁移。
6.3.3
抢修施工前应了解漏水管道管径、管材、连接方式等情况，并准备好车辆、设备及维修材料。
6.4
抢修施工
6.4.1
抢修施工的步骤应包括：
a） 找出发生故障的部位；
b） 确定故障的属性；
c） 制定抢修施工方案；
d） 实施抢修作业。
6.4.2
应通过观察或探测确定故障点，再进行开挖。有条件时宜选择非开挖修复技术。
6.4.3
抢修过程中应采取措施防止积水进入供水管道，并防止发生次生灾害。特别是断管抢修时，应
保证开挖基坑深度，并配备排水泵，保证基坑积水液面低于故障点最低点，避免积水进入管道。
6.4.4
当管道由于地基沉降、气温变化、外部荷载变化等外部因素造成管道损坏时，应采取相应措施
消除各种外部因素的影响。
6.4.5
抢修实施应按照 CJJ/T 226 的要求执行。
6.4.6
抢修时长应符合 CJJ 207 的规定，止水后宜 24 h 内修复，节假日不顺延。
6.4.7
抢修过程应连续作业，不应无故中途停止。
6.5
通水
6.5.1
抢修作业完成后应及时通水。通水前应开启就近消火栓，并检查进排气阀开启情况。
6.5.2
通水时应按规定程序缓慢开启阀门。
6.5.3
通水后应检查抢修管道有无渗漏现象，并冲洗受影响管道，检测管网水的浑浊度、消毒剂余量、
色度、肉眼可见物、臭和味等指标，水质符合 GB 5749 的要求后，方允许并网运行。
6.5.4 通水后应对受影响用户的用水恢复情况进行检查。
6.6 回填
6.6.1 回填作业应在恢复通水，并确认管道正常运行后进行。
6.6.2 回填作业应注意保护新修复的管道。
6.6.3 回填材料应结合道路交通恢复时间、修复处强度等因素确定。
6.6.4 回填土、回填分层厚度及夯实强度应符合 GB 50268 的有关规定。
6.7 路面修复
6.7.1 按照原路面情况修复最终面层，设置护栏等警示装置。
6.7.2 路面面层养护期结束后，撤离护栏等装置。
7 服务管理
7.1 设备管理
3
DB3205/T 1125—2024
7.1.1
应配备与抢修服务相适应的服务车辆、抢修设备等，抢修设备包括但不限于发电机组、照明设
备、抢修器械及安全防护装置等，并确保技术状况完好。
7.1.2
各类车辆、设备应标识清楚，特种设备应设立警示标志，重点设备应明示责任人。
7.1.3
应有各类设备的安全操作规程，方便相关人员获取。
7.1.4
抢修设备应按规定进行检定、校准，状态标识清晰。
7.1.5
应建立健全设备管理制度，明确设备购置、验收、操作、维护、检修、变更和报废的管控要求，
并保存相关记录。
7.1.6 应建立设备档案，并及时更新档案信息。
7.2 配件管理
7.2.1 抢修过程使用的涉水材料包含管道、配件、快速抢修件、密封件等，应有与自来水生产运营相
关资质证书，包括但不限于检验检疫、卫生合格证明、涉水材料的追溯标识等。
7.2.2
应按规定条件储存和分类保管配件，保持抢修所需配件的合理储备，使用在规定存放时间年限
内的配件。
7.2.3
应建立采购配件登记制度，组织配件验收，查验产品合格证等相关证明，登记配件名称、规格
型号、购买日期及供应商信息。
7.2.4
应实行追溯制度，记录并保存配件采购、使用信息、产品合格证等相关证明，并按规定留存配
件来源凭证。
7.2.5 应建立合格配件供应商评价制度，定期进行评价更新。
7.3 现场管理
7.3.1 抢修施工现场及其影响范围应根据作业对象和环境情况，采取安全防护和环境保护措施，包括
但不限于：
a） 抢修施工现场应设置施工告示牌、交通指示牌、安全标志牌和施工围挡等，防止未经允许人员
进入；
b） 夜间和阴暗空间施工应设置照明设施及警示灯光信号；
c） 抢修过程中应采取防坠落、防触电、防有害气体等防护措施；
d） 抢修施工现场应采取防噪、防尘措施；
e） 雨期和夏冬季抢修，应采取防雨、防雷、防暑和防冻等安全措施。
7.3.2 抢修施工现场应设安全员，下井作业、高空作业和起吊作业等应设专人监护。
7.3.3 从事抢修服务的人员现场作业时应穿戴必备的防护装备，包括但不限于佩戴安全帽等。
7.3.4 当连续抢修作业时，应安排抢修施工人员轮换休息。
7.3.5 抢修施工现场的工具、设备和材料应安全存放，减少对交通和周边设施的影响。
7.3.6 抢修施工现场中使用的焊接设备及焊接用气等，应按照相应的要求做好隔离及现场保护。
7.3.7 抢修施工中不应随意处置施工废料、废土等固体废物或危险废物。
7.3.8 抢修施工结束后应及时拆除临时施工设施，并清理场地。
7.4 安全管理
7.4.1 应建立供水管网抢修服务的作业许可证制度和安全生产责任制度，明确各岗位人员权限和安全
职责。
7.4.2
应与从业人员签订安全责任书，明确安全责任。
7.4.3
应定期开展安全教育培训，增强员工的安全责任意识。
7.4.4
应定期开展安全监督检查，对安全隐患、安全防护用品发放使用等进行排查，落实整改措施。
4
DB3205/T 1125—2024
7.4.5
应制定抢修服务应急预案，包括应急机构组成、责任人及分工、预案分级响应条件、工作程序
等，并对应急预案进行定期演练和评价，持续改进应急预案。
7.5
资料和档案管理
7.5.1
应制定管网资料收集制度，明确职能科室和责任人，负责管网资料收集、整理和保存工作。
7.5.2
应收集与抢修服务相关的法规和标准，并及时更新。
7.5.3
抢修服务完成后，抢修资料及时整理归档，并实施动态管理。
7.5.4
应详细记录资料档案的借出、归还情况。
7.6
信息系统管理
7.6.1
应建立数字化信息系统，对管网数据、地理信息等进行采集。
7.6.2
数字化信息系统宜具备对区域内供水管网及属性数据进行储存和管理的功能。
7.6.3
数字化信息系统宜包括管网所在地区的地形地貌、地下管线、阀门、消火栓、检测设备和泵站
等图形、坐标及属性数据，并根据管网及附属设施的变化动态更新。
8 服务评价与改进
8.1 服务评价
8.1.1 机构应建立投诉处理机制，对外公布监督投诉渠道，24 h 内反馈投诉处理结果，并保留记录。
投诉渠道包括但不限于投诉窗口、投诉电话、官方网站及微信公众号等网络平台投诉。
8.1.2
应每年开展至少 2 次服务满意度调查，对服务满意度、投诉率、投诉处理满意率进行搜集和分
析。调查方式包括但不限于：直接沟通、电话回访、发放调查问卷、第三方机构测评。
8.1.3
机构应定期搜集和分析维修合格率、返修率、时效合格率等抢修服务指标。
8.2
服务改进
8.2.1
机构应对服务评价中发现的问题进行分析汇总，找出不合格项和改进项，制定整改措施，督促
整改。
8.2.2 应对整改工作进行跟踪和复查，保证整改工作的实施有效。
5