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T/ZBCG 005-2024 内蒙古招标采购代理机构质量品牌评价规范

资料类别:行业标准

文档格式:PDF电子版

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资料语言:中文

更新时间:2025-06-03 10:10:00



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内容简介

T/ZBCG 005-2024 内蒙古招标采购代理机构质量品牌评价规范 T/ZBCG 005-2024
ICS 03.080.99
S952
T/ZBCG

体 标 准
T/ZBCG 005--2024
内蒙古招标采购代理机构质量品牌
评价规范
Inner Mongolia Bidding and Procurement Agency Quality Brand Evaluation Specifications
2024-07-10 发布
2024-07-10 实施
内蒙古招标采购协会 发 布
1
T/ZBCG 005-2024


本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则
规则》的规定起草。
第1部分:标准化文件的结构和起草
请注意本文件的某些内容可能涉及专利,发布机构不承担识别这些专利的责任。
本文件由内蒙古招标采购协会提出。
本文件由内蒙古品牌标准化技术委员会归口。
本文件起草单位:内蒙古招标采购协会、内蒙古自治区品牌战略促进会、内蒙古法舵
律师事务所、内蒙古中实工程招标咨询有限责任、内蒙古海维建设工程项目管理公司、内
蒙古存信招标有限公司。
本文件主要起草人:刘云山、王 瑞、赵 青、杜志强、海尔汗、王晓军、张艾云。
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T/ZBCG 005-2024
内蒙古招标采购代理机构质量品牌评价规范
1
范围
本文件规定了招标采购代理机构质量品牌星级划分及评价原则、评价机构、评价对象、
评价流程和评价管理。
本规范适用于内蒙古自治区范围内依法注册成立的招标采购代理机构与企业认定质
量品牌星级划分及评价工作。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日
期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包
括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T22117—2018 信用基本术语
DB15/T 1105-2024 企业信用评价规范
3 T/ZBCG 004-2024 招标采购行业企业信用评价规范
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
招标采购
招标采购是指采购方作为招标方,事先提出采购的条件和要求,邀请众多企业参加投
标,然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象,并与提出最有
利条件的投标方签订协议的过程。
3.2
代理机构
是指受采购人、业主委托从事招标采购代理服务的社会中介组织。
3.3
考核年
招标采购代理机构申请星级评价时间的前一个自然年。
4
星级划分
包括基础评分项、综合评分项和扣分项三方面内容。
4.1 基础评分项
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T/ZBCG 005-2024
包括基础信息、财务状况、人员状况、经营发展状况和社会责任履行信息五个方面,
分别从成立时间、资产总额、营业收入、净利润、社保缴纳、办公场所、合同履约、税收
缴纳、认证信息、行业自律公约签署信息和社责任等内容进行评价。
4.2 综合评分项
包括经营发展状况和企业荣誉二个方面,分别从税收缴纳、办公场所属性、人员学历、
人员从业证书、表彰信息等内容联系评价。
4.3 扣分项
包括一般失信信息、严重失信信息和失信差评信息三个方面。
4.3.1 一般失信信息是指在信用中国或信用中国(内蒙古)网站公示的情节轻微、社会危
害程度较轻的失信行为信息。
4.3.2 严重失信信息是指在信用中国或信用中国(内蒙古)网站公示的性质恶劣、情节严
重、社会危害程度较重的失信行为信息。
4.3.3 失信差评信息是指在招标采购信用平台公示的失信差评信息。
4.4 星级评价等级采用星级划分方式,设三星、四星和五星。各星级得分要求如下:
——五星级,得分 95 分以上;
——四星级,得分 86 分~94 分;
——三星级,得分 76 分~85 分。
5 评价原则
5.1 机构自愿申报原则。
5.2 评审专家随机抽取原则。
5.3 评审过程依法、公开、公正原则。
5.4 评价结果社会监督、动态管理原则。
6 评价机构
6.1 由招标采购协会组建专门评审委员会进行评审。
6.2 应负责下列工作:
——组织星级评价活动;
——组建评价专家组及完成评价活动相关程序文件;
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T/ZBCG 005-2024
——申诉与投诉的处理;
——对获得星级评价的机构进行监督。
7 评价对象
7.1 依法登记注册并持续开展经营活动的招标采购代理机构。
7.2 考核年内,无虚假宣传和不良经营记录。
7.3 评价申请资料真实有效,符合星级评价的其他相关要求。
8 评价流程
8.1 申请
招标采购代理机构自愿申请(申请材料见附录B),且满足但不限于以下条件:
——公司成立三年以上、有固定办公场所、办公设备;
——为员工缴纳社保、签订劳动合同;
——签署行业自律公约;
——有健全的企业管理制度;
——正常开展招标采购业务;
——无不良记录。
8.2
受理
8.2.1
评价机构集中受理申请材料,并应初步审核申请材料,确认是否受理,并公示初审
结果。
8.2.2
对初审不合格的招标采购代理机构,评价机构应在 10 个工作日内给出反馈意见,
招标采购代理机构完善申请资料后重新申请。
8.3
评审
8.3.1
评审工作分为现场评审和会议评审两部分。
8.3.2
评价专家组到申请机构现场,审核资料的准确性;并按照附录 A 中的要求进行现场
评审,提出评审结果。
8.3.3
现场评审完成后,评价机构应组织召开专家评审会议,综合现场评审以及其他评审
意见,出具评价报告(见附录 C)。
8.4
备案
评价机构应将评价结果向上级行政业务主管部门报备。
8.5
公示
评价机构应将评价结果在相关媒体、信息平台上进行公示。
8.6
授牌
公示结束后,评价机构应向被批准的招标采购代理机构颁发相应的星级标牌。
8.7
复审
星级标牌有效期为3年,招标采购代理机构应在有效期届满2个月前提出复审。
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T/ZBCG 005-2024
9 评价管理
9.1 基本要求
9.1.1 初次申请星级评价的招标采购代理机构申请等级最高为四星级。
9.1.2 招标采购代理机构申请更高的星级评价时应在获得本星级期满 1 年后,方可提出申
请。
9.1.3
星级评价只考核招标采购代理机构考核年的经营管理情况,当年的运营管理情况仅
供参考。
9.1.4
招标采购代理机构自降级或取消星级之日起,恢复正常经营满 1 年后,方可重新提
出评价申请。
9.1.5
招标采购代理机构发生变化,如机构名称变更、营业范围变更、地址变更等,应向
评价机构报告,接受评价机构的审查,确定上次评价结果的有效性,决定是否重新评价。
9.2
标牌管理
9.2.1
星级标牌由五角星图案构成,三颗五角星表示三星级,四颗五角星表示四星级、五
颗五角星表示五星级;五星级为最高级。
9.2.2
星级标牌使用期间,一经发现与本标准不符或给客户带来直接或间接的利益损害时,
可根据情节进行以下处理:书面警告、通报批评、降低星级直至取消星级,并在相应范围
内公布。
9.2.3
当被评价机构发现违反法律法规、存在弄虚作假等问题时,应撤销其标牌的使用权。
9.3
申诉与投诉
9.3.1
在公示期内,企业或个人可提出申诉与投诉。申诉与投诉内容包括但不限于:
——对评价人员组成或行为有意见;
——对评价过程有异议;
——对评价结论有异议。
9.3.2
评价机构负责申诉与投诉的处理:
——建立受理、确认和调查申诉与投诉的处理流程和记录;
——及时根据申诉/投诉人提出的意见组织开展调查和复核;
——处理情况应书面通知申诉/投诉人。
9.4
监督
评价机构应对星级评价工作开展监督,并明确监督内容、周期、方法等。
获得质量品牌星级的机构应接受评价机构的年度监督评价。
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T/ZBCG 005-2024
附录A:招标采购代理机构质量品牌评价评分表
A.招标采购代理机构质量品牌评价评分表
一级指标 二级指标 三级指标 评分说明及得分 检查 记录 实际 得分
基础评分 (65 分) 基础信息 (8 分) 成立时间(8 分) 成立时间≥3 年的得 2 分,每增加 1 年加 0.5 分
财务状况 (15 分) 资产总额 (3 分) 0 元≤资产总额<50 万元得 1 分
50 万元≤资产总额<100 元万得 2 分
100 元万以上,每增加 100 元万加 0.1 分
营业收入 (10 分) 上一年度营业收入≥10 万元的得 1 分, 每增加 20 万元加 1 分
净利润(2 分) 上一年度无亏损得 2 分
人员状况 (10 分) 社保缴纳 (10 分) 上一年度缴纳社保人数≥5 人的得 5 分, 每增加 1 人加 0.5 分
经营发展 状况 (22 分) 办公面积 (5 分) 办公场地面积≥200 ㎡得 1 分, 每增加 100 ㎡加 1 分
合同履约 (15 分) 上一年度履行招标采购行业合同数量≥10 个的 得 1 分,每增加 1 个加 0.5 分
税收缴纳 (2 分) 纳税总额<1 万元得 1 分
1 万≤纳税总额<10 万得 1.5 分
10 万元以上,每增加 10 万加 0.1 分
社会责任 履行 (10 分) 认证信息(5 分) 已在招标采购行业信用平台认证得 5 分
自律公约签署 (2 分) 已在招标采购行业信用平台签署自律公约得,2 分
社会责任 (3 分) 在招标采购行业信用平台公示社会慈善、人文 关怀、社区参与等证明材料得 3 分
综合评分 (35 分) 经营发展 状况 (25 分) 税收缴纳(5 分) 连续两年缴纳税收加 1 分,每增加一年加 0.5 分
办公场地属性 (5 分) 有产权证/或者房产合同加 0.5 分
为自有房产/股东持有加 0.5 分
与注册地一致加 2 分
为办公用房/商业用房加 1 分
实地认证加 1 分
人员学历 (5 分) 研究生学历有 1 人加 2 分,每增加 1 人加 0.5 分
本科学历有 1 人加 1 分,每增加 1 人加 0.3 分
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大专学历有 1 人加 0.5 分,每增加 1 人加 0.2 分
人员从业证书 (10 分) 中级职称证书有 1 个加 1 分
高级及以上职称证书有 1 个加 2 分
注册证书有 1 个加 2 分
从业人员培训证书有 1 个加 1 分
国家职业资格证书有 1 个加 2 分
同一人持有不同证书的计算一次
企业荣誉 (10 分) 表彰信息 (10 分) 企业获得行业相关荣誉、行政表彰、行业协会表 彰的有 1 个加 2 分
扣分 一般失信 信息 无 信用中国或信用中国(内蒙古)网站公示的情 节较轻、社会危害程度较轻的失信行为信息, 有一次记录扣 50 分。
严重失信 信息 无 信用中国或信用中国(内蒙古)网站公示的性 质恶劣、情节严重、社会危害程度较重的失信 行为信息,不得参评或取消已评称号。
失信差评 信息 无 招标采购信用平台公示的失信差评信息有 1 条 扣 30 分。
8
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附录B:招标采购代理机构质量品牌评价申请材料
招标采购代理机构申请质量品牌评价时,机构应提交如下材料:
——机构自我声明;
——招标采购代理机构质量品牌评价申请表;
——营业执照副本复印件;
——机构组织架构图;
——机构制定的制度、标准、服务项目流程清单;
——现有资质星级证书复印件(如已做过星级评价);
——其他支撑性证明材料。
——将以上材料按顺序装订成册后提交。
——
B.1 招标采购代理机构质量品牌评价申请材料
自我声明 我单位申请参加“招标采购代理机构质量品牌评价”评选活动,所提供的 资料真实、有效,严格遵守国家和地方的相关法律、法规,恪守公平、公正、 诚实、守信、公平竞争的职业原则,自觉履行、遵守和维护《内蒙古自治区招 标采购行业自律公约》的各项守则。如有违反,愿意接受相关处罚。 企业(组织)名称: 统一社会信用代码: 法定代表人签字: 联系人: 联系电话:
(单位公章) 日期 : 年 月 日

9
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B.2 招标采购代理机构质量品牌评价申请材料
招标采购代理机构质量品牌 评价申请表 机构名称: (盖章)
联 系 人: 联系电话: 月 日
申请日期: 年
招标采购代理机构质量品牌评价申请表(附营业执照复印件)
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B.3 招标采购代理机构质量品牌评价申请材料
机构名称 统一社会信用代码
法定代表人 注册地址
办公地址 邮箱地址
申请资质类别与 等级 □初次申请: 星级
□已有资质等级:A.现有资质等级: 星级
B.现有资质等级证书编号: C.本次申请等级: 星级
员工总数 专业技术人员数量
企业简介
企业荣誉
申请企业意见(盖章) 年 月 日
评价机构意见 年 月 日
注:若填写空间不够可另行附页说明。
11
错误!未定义样式。
附录C:招标采购代理机构质量品牌评价报告
C.招标采购代理机构质量品牌评价报告
招标采购代理机构质量品牌 评价报告 评价机构: (盖章)
评价组长: 联系电话: 评价日期: 年 月
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错误!未定义样式。
编号:
备案号:
被评价机构
地 址 评价时间
法定代表人 联系人 电话
评价专家组人员名单
专家组职务 姓 名 职务/职称 电 话 签 字
组长
小组成员



参加人员
评价目的
评价依据
评价范围及内容
评价得分级别 基本分 加分 总分 级别

评价综述及结论 评价组长签字: 年 月 日
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