ICS 13.020
CCS P 56 DB3705
东
营 市 地 方 标 准
DB 3705/T 11—2024
黄河三角洲湿地保护修复成效综合评价
技术规程
Technical code of practice for comprehensive evaluation of wetland protection and
restoration effectiveness in the yellow river delta
2024 - 06 - 28 发布
2024 - 07 - 28 实施
东营市市场监督管理局 发 布
DB 3705/T 11—2024
目
次
前言 ................................................................................. II
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 缩略语 ............................................................................. 1
5 评价原则 ........................................................................... 2
5.1
规范性原则 ..................................................................... 2
5.2
可操作性原则 ................................................................... 2
5.3
科学性原则 ..................................................................... 2
6 评价流程 ........................................................................... 2
6.1
评价周期确定 ................................................................... 2
6.2
评价资料准备 ................................................................... 2
6.3
评价保护修复成效 ............................................................... 2
6.4
评价技术报告编写 ............................................................... 2
7 评价指标 ........................................................................... 2
8 计算分级 ........................................................................... 4
9 成效评价报告编制 ................................................................... 4
附录 A（资料性） 计算公式 ............................................................. 5
附录 B（资料性） 评价报告编制要求 ..................................................... 7
I
DB 3705/T 11—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由东营市自然资源和规划局提出、归口并组织实施。
本文件起草单位：东营市自然资源和规划局、山东省林业科学研究院。
本文件主要起草人：刘全全、杨庆山、商金杰、梁玉、李鹏飞、孙兆楠、张文馨、唐辉、周聪、范
小莉、李永涛、张子龙、魏海霞、周健、王振猛、王莉莉。
II
DB 3705/T 11—2024
黄河三角洲湿地保护修复成效综合评价技术规程
1 范围
本文件规定了黄河三角洲湿地保护修复成效综合评价的原则、成效评价流程、指标与方法及报告编写
等。
本文件适用于东营市黄河三角洲湿地保护修复的成效评价。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文
件。
GB 3838—2002 地表水环境质量标准
HJ 1272—2022 生态保护修复成效评估技术指南（试行）
SC/T 9102.3—2007 渔业生态环境监测规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
湿地 wetland
具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域，包括低潮时水深不超过6米
的海域，但是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外。
3.2
湿地生态修复 wetland ecological restoration
在自然因素作用和人为干预下，改变和消除导致湿地生态系统退化的主导因子或过程，调整和优化配
置系统内部及其与外界的物质、能量和信息流动过程，使退化、受损湿地结构改善和生态功能提升的过程。
3.3
评价周期 evaluation cycle
评价基期至评价期之间的时间。
3.4
评价基期 evaluation base period
被评价区域生态保护修复相关立项、批复、工程实施的前一年或基准年，作为与评价期各项评价指标
进行对比的初始时间。
3.5
评价期 evaluation period
开展湿地保护修复成效评价整体竣工验收后第1年或第3年。
4 缩略语
1
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下列缩略语适用于本文件。
PWRA（The proportion of wetland restoration area） 修复湿地面积比例
VCr（Improvement rate of vegetation coverage） 植被覆盖度提升率
ITr（Improvement rate of wetland plant species） 湿地植物种类提升率
FOEI（Fish retention inde） 鱼类保有指数
ERI（Wetland Protection and Restoration Effectiveness Index） 湿地保护修复成效指数
5 评价原则
5.1
规范性原则
明确湿地保护修复成效评价的技术流程和成果产出，对评价指标、评价方法、数据来源、评价结果等
统一标准，确保评价工作的规范性。
5.2
可操作性原则
根据湿地保护修复实施前后湿地要素变化情况确定评价标准，通过定量和定性相结合的方式开展评价，
确保评价数据与资料可获取、结果可量化，具有可操作性。
5.3
科学性原则
对湿地保护修复后的成效进行全方位诊断，明确修复目标，充分考虑湿地所在区域自然禀赋，根据湿
地生态修复潜力，因地制宜，整体规划，综合考虑，评价指标能够全面反映湿地要素变化，具有科学性。
6 评价流程
6.1
评价周期确定
黄河三角洲湿地保护修复相关政策、规划、工程等实施的前一年或基准年，作为与评价期各项评价指
标进行对比的初始时间。根据黄河三角洲湿地保护修复工程实施情况确定评价基期和评价期；初期成效评
价应在整体竣工验收第1年开展，后期成效评价原则上在整体竣工验收第3年开展，实施过程中评价可结合
工作需要适时开展。
6.2
评价资料准备
针对各项评价指标，通过资料收集、实地调研、调查监测等方式，收集评价所需基础资料与数据，建
立评价资料数据集，获取指标评价依据和数据。
6.3
评价保护修复成效
根据评价指标计算方法和基础数据资料，对各项指标进行定量或定性评价，获取各项指标评价指标值，
计算成效评价得分，根据评价得分进行分级，形成评价分级结果。
6.4
评价技术报告编写
编制《项目评价技术报告》。
7 评价指标
2
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评价指标体系由生态效益、环境效益、社会效益组成，总分为100分。各评价指标、分值、赋分标准、
计算公式、参考标准见表1。
表1 评价指标
评价项目 评价指标 分值 赋分标准 计算公式 参考标准
生态效益 修复湿地面 积比例 15 修复湿地面积比例=100% 参见附录A.1 --
10 95%≤修复湿地面积比例≤99%
5 90%≤修复湿地面积比例＜95%
0 修复湿地面积比例＜90%
规划植被修 复区植被覆 盖度提升率 15 5%≤VCr 参见附录A.2 HJ 1272—2022
10 0＜VCr＜5%
5 -0.05%≤VCr≤0
0 VCr＜-0.05%
湿地植物种 类提升率 15 5%≤LBr 参见附录A.3
10 0＜LBr＜5%
5 -0.05%≤LBr≤0
0 LBr＜-0.05%
环境效益 鱼类保有 指数 2 FOEI≥1 参见附录A.4 --
1 0.75≤FOEI＜1
0 FOEI＜0.75
水质综合污 染指数 10 水质综合污染指数≤1，且单项指数均≤1 参见附录A.5 GB 3838—2002
6 水质综合污染指数≤1 部分单项指数＞1
2 水质综合污染指数＞1。
藻细胞密度 5 藻细胞密度≤1×105cell/L -- SC/T 9102.3—2007
3 1×105cell/L＜藻细胞密度＜1×107cell/L
1 藻细胞密度＞1×107cell/L
水体透明度 5 深水区水体透明度≥1m。 -- --
3 0.5m＜深水区水体透明度＜1.0m。
1 深水区水体透明度≤0.5m。
溶解氧，pH 值 3 溶解氧含量≥5mg/L， 6.5＜pH＜8.5。 -- --
2 溶解氧含量＜5mg/L，6.5＜pH＜8.5。
0 溶解氧含量≤5mg/L，pH≤6.5或pH≥8.5。
社会效益 评价周期内 水功能区水 质达标率 10 评价周期内水功能区水质达标率≥80% 参见附录A.6 --
6 60%≤评价周期内水功能区水质达标率＜80%
0 评价周期内水功能区水质达标率＜60%
公众满意度 10 满意度≥95% 满意度=满意问 卷数/发放问卷 数 --
5 80≤满意度＜95%
0 满意度＜80%
3
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表 1 评价指标（续）
评价项目 评价指标 分值 赋分标准 计算公式 参考标准
社会效益 特色指标 10 其他具有区域特色的代表性指标。根据生态保 护修复相关政策、规划、工程等实施区域的实 际情况，自主设置区域有代表性的特色指标进 行定量或定性评价，体现区域生态保护修复特 征。特色指标数≥95%。 -- --
5 60≤特色指标数＜95%
0 特色指标数＜60%
8 计算分级
8.1 根据湿地保护修复成效评价需求，通过资料收集、数据统计、遥感解译、实地调研、调查监测等方
式获取所需资料数据。根据指标赋分细则，计算各项指标值，对评价结果进行计算分级，形成评价结论。
8.2
基于各项指标评价得分，按照公式计算湿地保护修复成效指数（ERI）：
式中：
ERI ——湿地保护修复成效指数；
ERIi ——湿地保护修复成效第i项指标得分；
i ——指标序号；
n ——指标数量。
8.3
根据湿地保护修复成效指数评价计算结果，确定成效等级，详见表 2。
表2 湿地保护修复成效分级表
指数分值范围 级别
90≤ERI≤100 优秀
70≤ERI＜90 合格
0≤ERI＜70 不合格
9 成效评价报告编制
完成成效评价后，编制成效评价报告，主要内容包括项目背景、评价工作方案、修复过程、修复目标
完成情况评价、结论、问题与建议；格式和内容要求参见附录B。
4
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附 A A A
录
（资料性）
计算公式
B
A.1 修复湿地面积比例
A.1.1 计算方法
PWER=AS/AZ ×100% (A.1)
式中：
PWER——修复湿地面积比例；
As——修复后湿地区域面积；
Az——项目批复实施修复湿地面积。
A.1.2 数据来源
自然资源和规划部门、生态环境部门、实施单位或评价单位监测评价数据。
A.2 规划区植被覆盖度提升率
A.2.1 计算方法
(A.2)
式中：
VCr——规划区植被覆盖度提升率；
VC——规划区评估期植被恢复区植被覆盖度；
VC’——规划区评估基期植被恢复区植被覆盖度。
A.2.2 数据来源
自然资源和规划部门、生态环境部门、实施单位或评价单位监测评价数据。
A.3 湿地植物多样性
A.3.1 计算方法
(A.3)
式中：
ITr——湿地植物种类提升率；
IT——评估期湿地植物种类；
IT’——评估基期湿地植物种类。
A.3.2 数据来源
自然资源和规划部门、生态环境部门、实施单位或评价单位监测评价数据。
A.4 鱼类保有指数(FOEI)
5
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A.4.1 计算方法
(A.4)
式中：
FOEI——鱼类保有指数；
FE ——评价基期鱼类丰度；
FO ——调查的鱼类物种丰度。（不包括外来鱼类）
A.4.2 数据来源
自然资源和规划部门、生态环境部门、实施单位或评价单位监测评价数据。
A.5 水质综合污染指数
A.5.1 计算方法
(A.5)
= / (A.6)
式中：
P—水质综合污染指数：
pi—污染物i的污染指数；
Ci—污染的i的实测浓度(mg/L);
Si—污染物i的评价标准；
n— 参加评价的污染个数。
注：水质综合污染指数评价项目选取：pH、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、挥发酚、汞、铅、石油类共计
9项。
A.5.2 数据来源
自然资源和规划部门、生态环境部门、实施单位或评价单位监测评价数据。
A.6 水功能区达标指标
A.6.1 计算方法
达标率=达标次数/评价周期内最大监测次数 (A.7)
注： 该公式中，评价周期内最大监测次数指如评价期为一年，按月评价，则评价周期内最大监测次数取12。
A.6.2 数据来源
自然资源和规划部门、生态环境部门、实施单位或评价单位监测评价数据。
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附 B C B
录
（资料性）
评价报告编制要求
B.1 项目背景
写明项目名称、效果评价委托方、修复设计单位（如有）、修复施工单位（如有）、修复工程监理单
位（如有）、效果评价单位、评价事项和目的；写明项目基本信息，包括项目场地所在位置，调查评价及
修复的时间节点与概况等。
B.2 评价工作方案
B.2.1 评价目标
写明本次修复成效评价工作的目标。
B.2.2 评价依据
写明开展本次修复效果评价工作所依据的相关文件,一是法律法规、部门规章和规范性文件，二是技
术规范，三是相关支撑技术文件及基础数据等。
B.2.3 评价内容和标准
写明本次修复效果评价工作针对的对象和评价的主要内容（包括修复过程、修复目标完成情况等），
明确每项评价内容的标准。
B.2.4 评价范围
写明本次修复成效评价的立项范围， 以及确定该范围的依据。
B.2.5 技术路线和方法
阐明开展本次修复效果评价工作的技术路线及每一项评价工作所使用的技术方法。
B.3 修复目标评价过程
B.3.1 修复目标完成情况评价调查与监测
详细阐述修复目标完成情况评价监测数据获取过程，包括监测指标、点位分布、深度、监测时间， 对
于涉及采样的情况，还应给出样品采集、保存、流转、检测以及相关的质控方法，对于现场监测的情况，
还应给出监测方法等。
B.3.2 修复目标完成情况分析
写明修复目标完成情况分析的方法、标准和结果。
B.4 结论
针对每类评价对象，写明修复效果评价结论。
B.5 评价报告大纲（目录）
7
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1.项目背景；
2.评价工作方案；
3.修复目标评价过程；
4.结论。
8
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参 考 文 献
[1] DB 13/T 5783—2023 湖泊湿地修复评估规范。
9