ICS 07.040
CCS A76 64
宁
夏 回 族 自 治 区 地 方 标 准
DB 64/T 2000—2024
宁夏自然资源调查监测技术规程
Technical regulation of natural resource survey and monitoring in Ningxia
2024 - 05 - 06 发布
2024 - 08 - 06 实施
宁夏回族自治区市场监督管理厅 发 布
DB 64/T 2000—2024
目
次
前言 ................................................................................ III
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 总体要求 ........................................................................... 2
目标与任务 ..................................................................... 2
基本调查单位 ................................................................... 3
调查界线 ....................................................................... 3
资源分类 ....................................................................... 3
调查监测精度 ................................................................... 3
数学基础 ....................................................................... 4
计量单位 ....................................................................... 4
5 技术路线与工作流程 ................................................................. 4
技术路线 ....................................................................... 4
步骤 ........................................................................... 5
6 准备工作 ........................................................................... 5
制定方案 ....................................................................... 5
人员培训 ....................................................................... 6
资料收集与整理 ................................................................. 6
7 调查底图制作 ....................................................................... 7
耕地资源 ....................................................................... 7
园地资源 ....................................................................... 7
森林资源 ....................................................................... 7
草地资源 ....................................................................... 7
地表水域空间 ................................................................... 7
湿地资源 ....................................................................... 8
沙漠空间 ....................................................................... 8
8 实地调查举证 ....................................................................... 8
举证照片共享利用 ............................................................... 8
可以不举证图斑 ................................................................. 8
类型/承诺举证图斑 .............................................................. 8
移动端举证 ..................................................................... 8
无人机举证 ..................................................................... 9
调查内容 ....................................................................... 9
9 数据库建设 ......................................................................... 9
基本要求 ...................................................................... 10
I
DB 64/T 2000—2024
基本内容 ....................................................................... 10
建库步骤 ....................................................................... 10
10 成果核查与质检 .................................................................... 10
数据库质检 .................................................................... 10
成果核查 ...................................................................... 10
11 监测更新 .......................................................................... 10
变化信息监测 .................................................................. 10
变化信息调查 .................................................................. 12
12 汇总统计分析 ...................................................................... 12
汇总统计 ...................................................................... 12
分析评价 ...................................................................... 12
13 主要成果 .......................................................................... 12
数据库成果 .................................................................... 13
数据成果 ...................................................................... 13
文档成果 ...................................................................... 13
II
DB 64/T 2000—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由宁夏回族自治区自然资源厅提出、归口并组织实施。
本文件起草单位：宁夏回族自治区自然资源勘测调查院、宁夏回族自治区自然资源调查监测处、北
京吉威数源信息技术有限公司。
本文件主要起草人：单林春、张建海、谢明昊、王剑磊、舒瑞、孙彦龙、陈亮、朱涛、马国庆、李
明、张涛、邵宇星、杨利荣、马玲、韩冲、刘琦、荀学兵、苗海峰、汪婧、马孝林、吕勇洪、马力、孙
巧玲。
III
DB 64/T 2000—2024
宁夏自然资源调查监测技术规程
1 范围
本文件规定了自然资源调查监测的总则、工作分类、基础调查、监测更新、数据库建设、统计汇总、
成果核查、数据库质量检查及成果等。
本文件适用于地表覆盖类自然资源。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 1233 草原资源与生态监测技术规程
GB/T 14721 林业资源分类与代码森林类型
GB/T 21010 土地利用现状分类
GB/T 24708 湿地分类
GB/T 26423 森林资源术语
GB/T 30943 水资源术语
GB/T 38590 森林资源连续清查技术规程
LY/T 1812 林地分类
NY/T 2997 草地分类
NY/T 2998 草地资源调查技术规程
TD/T 1010 国土利用动态遥感监测规程
TD/T 1055 第三次全国国土调查技术规程
TD/T 1057 国土调查数据库标准
DB64/T 1747 宁夏回族自治区第三次国土调查技术细则
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
自然资源 natural resources
天然存在、有使用价值、可提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和，包括耕地、园地、森
林、草原、水、湿地、沙漠等资源。
自然资源调查 natural resource survey
查明某一地区自然资源的数量、质量、分布和开发条件，提供资源清单、图件和评价报告，为资源
的开发和生产布局提供第一手资料的过程。
自然资源监测 natural resource monitoring
1
DB 64/T 2000—2024
在自然资源调查成果的基础上，在特定时间或特定区域对自然资源自身变化及人类活动引起的变
化情况进行监测更新的过程。
遥感监测 remote sensing monitoring
应用遥感技术，对特定目标或区域自然资源利用状况及其动态变化信息进行监测的过程。
地表水域 surface water area
陆域范围内地表上由一定边界约束所形成的，发挥水域功能作用的水体容纳范围及其管理范围。
地表水域承载空间范围 bearing space range of surface water area
地表水域可容纳水体最高水位或洪水位时所围成的空间范围。
地表水域管理范围 management scope of surface waters
为保护地表水域功能正常发挥而设定的管理范围。
湿地资源 wetland resources
天然形成或人工修建永久性和间歇性的沼泽地、泥炭地、水域及滩涂地带，带有静止或流动、淡水
或半咸水及咸水水体。
[来源：GB/T 24708-2009，2.1，有修改]
沙漠空间 desert space
地表上人类可以逐步科学合理利用的荒漠、戈壁、沙地等空间。
图斑 polygon
由行政区、城镇村等调查界线或者土地权属界线分割的单一地类地块。
[来源：TD/T 1055-2019，10.2.1，有修改]
斑块 plaque
因自然资源的异质性，被资源分类细化、资源因子分割的相对均质的地块。
郁闭度 crown density
森林中乔木树冠在阳光直射下在地面的总投影面积（冠幅）与此林地（林分）总面积的比。
[来源：GB/T 26423-2010，6.42，有修改]
4 总体要求
目标与任务
4.1.1 目标
以年度国土变更调查成果为基础，厘清国土空间与“耕地、园地、森林、草地、地表水、湿地、沙
漠”等地表覆盖的自然资源关系，查清耕地、园地、森林、草地、地表水、湿地、沙漠等各类资源空间
边界和基本属性，掌握自治区酿酒葡萄等特色产业用地范围。
2
DB 64/T 2000—2024
4.1.2 任务
4.1.2.1 自然资源调查
开展耕地、园地、森林、草地、湿地、地表水、沙漠等各类地表覆盖类自然资源调查工作，集成调
查成果，形成支撑自然资源管理的调查监测“一张底图”。按照自然资源分类标准和管控规则，提供各
类自然资源专项调查、统计发布等数据支撑。
—— 耕地资源调查：查清耕地面积、结构、空间分布及利用情况；
—— 园地资源调查：查清园地面积、结构、空间分布及利用情况，特别是酿酒葡萄、枸杞等地方
特色产业用地情况；
—— 森林资源调查：查清城镇村庄内林木绿化用地、道路征地范围内的林木分布，河流沟渠护岸
林、农田防护林的空间分布、面积、权属等情况，摸清林地图斑以及非林地图斑上的林木资
源森林覆被类型；
—— 草地资源调查：查清全区天然草地资源的类型、空间分布、面积、权属等，开展全区草地资
源范围内灌木覆盖度 10%—40%的草地资源斑块以及人工种植柠条的土地，并进行单独标注；
—— 湿地资源调查：查清湿地面积、结构、空间分布及利用情况，开展宁夏内陆湿地型自然保护
区、湿地公园管理范围调查；
—— 地表水空间调查：查清全区地表水资源空间相关信息，包括全区河流、湖泊、水库、坑塘、
干支沟渠、排洪沟等地表水域的基础信息、空间信息、工程信息；
—— 沙漠空间调查：查清沙漠（地）在宁夏的面积、空间分布、植被和资源利用状况；
4.1.2.2 自然资源监测
在各类自然资源调查成果基础上，参考专项调查资料、自然资源管理资料及其他相关资料，通过内
外业相结合的方式，监测更新各类自然资源变化情况。
基本调查单位
以县级行政辖区为基本单元，其他专项调查可参照执行。
调查界线
调查界线包括：自治区行政区域界线、县级行政区域界线、乡（镇）级行政区域界线、村级调查区
域界线。
资源分类
调查监测工作分类见附录A，资源分类见附录B。
调查监测精度
4.5.1 平面精度
4.5.1.1 优先采用最新覆盖全区优于 1m 分辨率数字正射影像图（以下简称“DOM”）；不能覆盖或变
化较大区域采用优于 2m 分辨率 DOM 补充。
4.5.1.2 自然资源斑块采集时，分界明显的采集精度应与 DOM 上同名地物移位不应大于图上 0.3mm。
4.5.1.3 监测图斑界线相对于 DOM 上明显同名地物的位移不应大于 2 倍采样间隔。
4.5.2 最小调查监测图斑/斑块面积
3
DB 64/T 2000—2024
各类资源斑块最小上图面积规定如下：
a) 建设用地实地面积 200m
2；
b) 耕地资源斑块实地面积 400m
2；
c) 园地资源斑块实地面积 400m
2；
d) 森林资源斑块实地面积 400m
2；
e) 草地资源斑块实地面积 400m
2；
f) 地表水资源空间实地面积 400m
2；
g) 湿地资源斑块实地面积 400m
2；
h) 沙漠空间资源斑块实地面积 600m
2。
数学基础
数学基础按以下要求执行：
a) 坐标系统：采用 2000 国家大地坐标系；
b) 高程基准：采用 1985 国家高程基准；
c) 投影方式：采用高斯—克吕格投影，按 3°分带。
计量单位
长度单位采用米（m），保留两位小数；长度统计汇总单位采用千米（km），保留两位小数；面积
计算单位采用平方米（m
2），保留两位小数；面积统计汇总单位采用公顷（hm
2），保留两位小数；容积
计算单位采用立方米（m
3），保留两位小数；容积统计汇总单位采用立方米（m
3），保留两位小数。
5 技术路线与工作流程
技术路线
以年度国土变更调查成果为基础，结合专项调查资料、自然资源管理资料及其他相关资料，在高分
辨率DOM上提取变化信息，开展外业调查举证，内业判读入库，进行两级检查、自治区级核查与验收，
基于调查数据开展成果统计、汇总与分析等工作。按需开展监测更新。
4
DB 64/T 2000—2024
图1 自然资源调查监测流程图
步骤
按照以下次序开展调查、监测工作：
a) 准备工作：包括制定方案、人员培训、资料收集等；
b) 调查底图制作：包括各类自然资源划分、专项属性标注等；
c) 实地调查举证：包括外业举证、实地调查；
d) 数据库建设：以县级行政辖区为单位组织开展自然资源调查数据库建设；
e) 成果核查与质检：包括数据库质检、成果核查；
f) 监测更新：参照调查步骤进行监测更新；
g) 汇总统计分析：包括统计汇总、分析评价等。
6 准备工作
制定方案
根据自然资源特点及各市县实际，制定实施方案、技术设计书，经组织评审备案后执行。
5
DB 64/T 2000—2024
a) 实施方案主要内容包括：工作目标、主要任务、工作程序与内容、计划进度安排、组织实施、
保障措施等。
b) 技术设计书主要内容包括：调查区基本情况、技术依据、技术路线、技术方法、质量控制、成
果整理等。
人员培训
在开展调查监测工作前，对参加自然资源调查监测工作人员进行培训，明确调查任务和主要内容、
统一调查标准和成果要求、规范作业程序和调查方法、强调调查原则和工作纪律，保证工作进度，确保
成果质量。
资料收集与整理
6.3.1 资料收集
收集的资料包括基础调查资料、专项调查资料、自然资源管理资料及其他相关资料等。
a） 基础资料包括：
1) 界线资料。主要包括行政区域界线资料；
2) 国土调查资料。年度国土变更调查成果等资料；
3) 基础地理信息资料。地形图、数字高程模型、地名普查等基础地理资料；
b) 专项调查资料包括：
1) 年度森林、草原、湿地调查监测成果；
2) 全区荒漠化和沙化监测成果；
3) 河湖水域岸线确权划线成果、河长制等管理资料；
4) 特色产业调查资料：酿酒葡萄、枸杞等特色产业相关资料。
c) 自然资源管理资料包括：
1) 耕地管理资料：占补平衡、国土综合整治、高标准农田建设、增减挂钩等项目资料；
2) 园地管理资料：酿酒葡萄、枸杞等特色产业发展规划等资料；
3) 建设用地管理资料：建设用地审批、土地供应、临时用地批准数据；
4) 林地、草地、湿地管理资料：湿地保护管理范围、农林牧场管理界线、退耕还林还草工程
数据、绿化造林数据、生态保护修复资料；
5) 河湖治理资料；
6) 沙漠治理资料；
7) 国土空间规划成果：永久基本农田、生态保护红线、城市开发边界等；
d) 其他相关资料包括：
1) 遥感监测资料：国家、自治区、市县自然资源监测成果，卫片执法、自然资源督察、环保
督察等资料；
2) 农田水利建设、小流域环境治理、农村环境整治等资料。
6.3.2 资料检查及整理
对收集到的资料进行数据质量检查和规范化整理，具体包括：
a) 资料检查
1) 检查基础资料完整性、齐全性、可读性；
2) 检查数据资料的坐标系统、数据格式。
b) 规范化整理
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DB 64/T 2000—2024
1) 将收集资料按照不同专项进行分类。
2) 对收集数据进行标准化处理：包括坐标转换、矢量化处理、统一数据格式等。
7 调查底图制作
耕地资源
在年度国土变更调查基础上，套合国土综合整治、高标准农田建设、增减挂钩等耕地项目资料，永
久基本农田等管理资料，明确耕地边界。对项目开发耕地，标注项目名称。
园地资源
在年度国土变更调查基础上，参考葡萄、枸杞等特色产业调查成果、发展规划等资料，对葡萄、枸
杞用地进行专项标注。对耕地转变为园地的，标注恢复属性。
森林资源
7.3.1 资源斑块划分
森林资源斑块按以下要求划分：
a) 在国土变更调查地类图斑基础上，按照森林覆被类型，划分森林资源斑块；
b) 森林资源斑块，分为林地上的森林资源斑块和非林地上的森林资源斑块。
7.3.2 专项标注
专项属性按以下要求标注：
a) 森林资源斑块继承国土变更调查林地图斑恢复属性；
b) 森林资源斑块位于道路征地范围内的，标注：铁路-1001、公路-1002；
c) 森林资源斑块位于城镇村范围内的，标注：城市-201、城镇-202、村庄-203。
草地资源
7.4.1 资源斑块划分
草地资源斑块按以下要求划分：
a) 在国土变更调查地类图斑基础上，划分草地资源斑块；
b) 草地资源斑块，不包含国土变更调查城镇村范围内的草地图斑。
7.4.2 专项标注
对灌木覆盖度大于等于30%小于40%的草地资源斑块，标注灌丛草地—GCCD属性。
地表水域空间
7.5.1 空间划分
地表水资源空间分为地表水域常水位水面范围（以下简称“常水位线”）、地表水域承载空间范围
（以下简称“最高水位线”）、地表水域管理范围（以下简称“管理范围线”）：
—— 常水位线：提取年度国土变更调查水域水面地类图斑（1101 河流水面、1102 湖泊水面、
1103 水库水面、1104 坑塘水面、1107 沟渠），结合最新遥感影像更新常水位线范围；
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—— 最高水位线：按照河流（含时令河）、湖泊（含时令湖）、水库洪水位或最高水位线围成的
区域，有最高水位线数据的，经复核后直接利用；无最高水位线数据或者数据无法利用的，
参考历年遥感影像，按照水流冲刷痕迹勾绘范围边界；
—— 管理范围线：充分利用河湖水域岸线划界确权的相关成果和资料，复核后直接利用。
7.5.2 专项标注
对水域（段）名称、等级、长度、起始点位置、水域面积、容积进行标注。
湿地资源
在国土变更调查地类图斑基础上，划分湿地资源斑块。将宁夏内陆湿地型自然保护区、湿地公园管
理范围进行上图。
沙漠空间
在年度国土变更调查地类图斑基础上，利用全区荒漠化和沙化调查监测成果，依据沙化程度细划分
沙漠空间斑块，并对沙化程度属性进行专项标注。结合国内沙漠资源调查领域的研究资料及遥感影像，
综合研判全区沙漠/沙地范围边界。
8 实地调查举证
举证照片共享利用
举证前应充分利用已有举证成果，结合调查监测时点遥感影像，能准确反映相关图斑调查信息的，
无需重新调查举证。
可以不举证图斑
以下情形可以不举证：
—— 涉及军事用地或者国家安全要害部门所在地的图斑，不应举证；
—— 对于因纠正精度或图斑综合等原因造成的偏移、不够上图面积或狭长细缝，可不举证；
—— 无人类生活活动的区域，如沙漠、戈壁、森林等无人区，影像可以明显判断图斑类型和边界
的，可不举证。
类型/承诺举证图斑
以下情形可以类型/承诺举证：
—— 同一区域范围内，影像纹理特征一致的图斑，可以采用类型举证的方式举证，选择其中的典
型图斑进行实地举证，其他图斑备注类型举证说明，新增耕地图斑不得类型举证；
—— 因道路中断、自然灾害等不可抗力因素导致人类难以到达，暂时无法举证的图斑，可以采用
承诺举证，但必须到达图斑附近，拍摄断路、无路、围栏、锁门等现状照片说明情况
移动端举证
8.4.1 设备要求
必须具备方向传感器、加速度传感器、定位功能、联网功能、存储功能、摄像头像素在1000万以上
的手机或平板设备。
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8.4.2 拍摄要求
移动端举证按以下要求开展：
—— 举证照片应在实地拍摄，应能够反映图斑类型特征及边界范围；
—— 举证照片包括图斑全景照片、局部近景照片、建构筑物内部利用特征照片三类。其中图斑全
景照片应能反映资源整体利用情况和边界变化情况；局部近景照片应能具体说明资源实地利
用特征，如种植农作物类型、林木种类及生长情况等；建构筑物内部利用特征照片应能反映
具体用途；
—— 对图斑类型与遥感影像特征基本一致的，可拍摄 1 张全景照片和 1 张局部近景照片即可；对
图斑类型与遥感影像特征不一致的，应重点对影像特征不一致区域进行举证，适当增加举证
照片拍摄数量；
—— 举证照片拍摄采用横向模式，不应进行变焦操作。
无人机举证
8.5.1 飞行高度要求
飞行高度应按照使用的照相机参数与地面分辨率要求综合考虑。在保证安全且不违反国家相关法
律法规的情况下，根据地块面积大小、地形条件情况以及相机的相关参数等因素，综合确定无人机飞行
高度，要确保拍摄地面分辨率在0.01m—0.2m之间。
8.5.2 作业条件
无人机外业举证应满足下列要求：
—— 在禁飞区限制范围以外和限高区高度以下。
—— 各市（县）对无人机飞行管控有规定的按其规定执行。
—— 周边无高压线及高层建筑。
—— 能见度不小于 2km。
—— 风力不大于 3 级。
8.5.3 拍摄要求
无人机举证按以下要求开展：
—— 无人机实地举证应包括拍照地块的坐标（X,Y）、拍摄高度（航高）、拍摄方位角、拍摄时
间、实地照片及举证说明等。
—— 举证在正拍范围内（拍摄角度-85 度至-90 度范围内），至少要拍摄一张能够反映全貌的正
拍照片。
—— 举证范围超出正拍范围，至少在举证范围中央拍摄一张正拍（拍摄角度-85 度至-90 度范围
内）照片、一张倾斜（拍摄角度-30 度至-85 度范围内）照片。
调查内容
对调查底图上的所有图斑，在开展外业举证的同时，应核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更
新图斑权属、恢复属性、耕地种植属性、耕地细化类型、葡萄枸杞种植、森林覆被类型等各类信息变化
情况。
9 数据库建设
9
DB 64/T 2000—2024
基本要求
以完整县级行政辖区为单位，依据调查结果，建立自然资源基础调查数据库。
基本内容
包括基础时点“耕地、园地、森林、草原、地表水、湿地、沙漠、城市”资源权属、利用现状、专
项属性、DOM、DEM等信息，具体参见TD/T1057标准等相关规定。
建库步骤
按照以下步骤进行：
a) 工作准备：包括建库软件、基础数据等。
b) 数据采集与处理：根据外业调查核实结果，完成各要素的采集、编辑、拓扑构建工作。
c) 数据入库：检查数据完整性、准确性、逻辑一致性，以及数据分层和文件命名的规范性等，建
立县级数据库。
d) 数据库汇总：以县级数据库成果为基础，逐级检查、组织和整合后建设自治区级数据库。
10 成果核查与质检
数据库质检
10.1.1 对县级数据成果数据完整性进行检查，主要内容包括：数据覆盖范围、图层、数据表、记录等
成果是否冗余、遗漏；数据能否正常打开、浏览、查询；提交数据文件命名、组织及成果目录是否规范。
检查合格后开展数据库质检。
10.1.2 数据库质检内容主要包括：空间定位准确度、属性准确性、逻辑一致性、数据汇总等四个方面。
a) 空间定位准确度检查：检查数据图形空间位置的正确性，以及图层间和图层内是否存在重叠、
相交、缝隙等拓扑错误。
b) 属性准确性检查：检查数据图层名、属性表名、属性字段名、类型、长度、小数位数、约束条
件、值域代码、值域范围或内容等正确性。
c) 逻辑一致性检查：检查数据图形和属性表达的一致性，包括图层内部图形和属性描述的一致性，
以及图层之间数据图形和属性描述的一致性等。
d) 数据汇总检查：检查数据库汇总所得的各类表内数据逻辑、表间汇总逻辑，表格统计面积与数
据库统计面积的一致性。
成果核查
对自然资源基础调查数据库中图斑（斑块）的地类、边界、属性三个方面进行核查。
a) 地类核查：利用前后时相 DOM、举证照片和相关资料，检查变化信息库中图斑地类认定是否正
确；
b) 边界核查：勾绘斑块边界与影像特征及举证照片是否一致，边界间是否存在缝隙、尖锐角；
c) 属性核查：依据举证材料检查种植属性、恢复属性、专项标注是否正确。
11 监测更新
变化信息监测
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DB 64/T 2000—2024
11.1.1 监测影像图制作
11.1.1.1 变化信息提取基础影像采用年度国土变更调查国家下发影像，监测影像采用优于 1m 分辨率
DOM，后时相影像与数据库、基础影像比对发生偏移或者变形的，以基础影像作为基准，有实测数据时，
以实测数据为准。
11.1.1.2 影像采集和正射纠正执行 TD/T 1010—2015。
11.1.2 图斑提取
11.1.2.1 提取原则
提取原则包含以下方面。
a) 以遥感影像特征为地表覆盖变化提取的基本依据。
b) 对影像上非典型特征的耕地、园地、林地等图斑进行判定时，可参考周边影像特征与相似地物
的资源类型综合判断。
c) 由于影像与数据库精度误差、上图标准等原因造成数据库图斑与最新影像存在边角、细碎或狭
长等不一致情况的不提取。
d) 监测图斑边界应严格沿相邻地物的影像特征明显边界进行勾绘，按照年度国土变更调查图斑
边界处理标准进行综合取舍。
11.1.2.2 提取类型
依据前后时相DOM、年度国土变更调查数据及其他基础资料等，采用人机交互影像判读的方式，提
取变化图斑并统计，具体包括：新增建构筑物、新增交通用地、新增光伏用地、新增耕地、新增园地、
新增林地、新增草地、新增水域、新增沙地、新增推堆土等10类（见表1），根据需要，可在此基础上
进一步细分。
表1 提取内容与指标
类型名称 类型代码 描述 上图面积（m）
建构筑物 JS 影像特征为新增的建构筑物，包括明显地基、地面硬化等 200
交通用地 JT 影像特征为新增的建成或在建道路、路网、铁路等交通用地 200 （线性的宽度应超过2m）
光伏 GF 影像特征为明显的光伏阵列用地 200
推堆土 TD 影像特征为推土、堆土、取土、平整等特征 200
水域 SY 影像特征为河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠 400 （线性的宽度应超过2m）
沙地 SD 影像特征为沙地 600
耕地 01 影像特征为耕地 400
园地 02 影像特征为园地 400
林地 03 影像特征为林地 400
草地 04 影像特征为草地 400
11.1.2.3 提取步骤
11
DB 64/T 2000—2024
变化图斑提取主要包括两个步骤，一是基于人工智能技术，利用自动变化检测模型自动提取疑似变
化图斑；二是结合相关资料，以自动提取的疑似变化图斑为基础，开展人机交互的内业综合校核分析，
形成有效的变化图斑数据集。
11.1.2.4 提取方法
通过对照遥感影像和年度国土变更调查数据库地类、前后时相遥感影像植被覆盖变化情况，提取变
化图斑。将最新DOM与上一年度国土调查数据库及前时相DOM套合比对，按监测类型提取影像特征与数据
库地类不一致的变化图斑；利用专项调查资料、自然资源管理资料及其他相关资料，补充提取依据影像
特征无法判读的变化图斑，并对监测成果分层管理。
11.1.3 信息表达
11.1.3.1 图斑编号
以县级行政辖区为单位，图斑编号按照“县区代码+年份+月份+顺序号（五位）”进行编号，如
“64010620240800005”。其他应用可参照执行。
11.1.3.2 图斑属性表
建立与DOM数学基础相一致的监测图斑矢量数据层级属性表（见附录D），全面记录提取图斑的相关
属性。
变化信息调查
在变化监测图斑的基础上，开展实地调查举证、变化信息库建设、成果核查与质检等工作，具体内
容及要求参照本规程“8 实地调查举证”“9 数据库建设”“10 成果核查与质检”。
12 汇总统计分析
汇总统计
参考国土变更调查统计指标和报表模板，开展自然资源调查监测数据基础统计、分类统计、分项统
计等内容（详见附录C）。
—— 基础类：包括现状报表类、流量报表类。
—— 专项类：包括葡萄用地、枸杞用地等。
分析评价
以县级为单位，对调查监测成果开展监测分析。
—— 现状变化分析。从数量、质量、结构、生态功能等角度对耕地、园地、森林、草地、湿地、
地表水域、沙漠空间、城市国土空间的资源现状及变化情况进行分析；
—— 管理分析：分析永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等规划管控及执行情况；分析
生态保护修复、退耕还林还草、增减挂钩等项目的管理成效；
—— 趋势分析：基于现状及变化情况，对各类自然资源的开发利用程度、潜力及发展趋势进行分
析，研判自然资源、生态环境与区域高质量发展内在联系。
13 主要成果
12
DB 64/T 2000—2024
数据库成果
—— 基础调查库：耕地、园地、森林、草地、地表水域、湿地、沙漠空间、城市国土空间各类资
源要素层；葡萄、枸杞等产业用地要素层。
—— 变化信息库：监测图斑、各类用地变化层。
数据成果
土地利用现状统计表；耕地、园地、森林、草地、地表水域、湿地、沙漠空间、城市空间各类资源
调查数据分类汇总统计表；葡萄、枸杞等专项调查数据汇总统计表。
文档成果
文档成果包括：
a) 县级调查监测工作方案；