山西省工程建设地方标准
山西省工程建设地方标准
DBJ04/T352—2017 2023年4月确认维续有效
多规合一规划编制技术标准
多规合一规划编制技术标准
Technical standards for multi plan integration
Technical standards for multi -plan integration
DBJ04/T352—2017 2023年4月确认继续有效
批准部门：山西省住房和城乡建设厅主编单位：太原市城乡规划设计研究院施行日期：2018年 月 日
太原市城乡规划设计研究院主编
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中调建科工达大区社出版（北京市海淀区三里河路1号）山西省建筑科学研究所印剧厂印剧
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开本：850mm×1168mm1/32 印张： 字数：千字
2018年月第1版2018年月第1次印刷
印数：1~册定价：.00元
中园建材工达出版社
统一书号：155160 版权所有 翻印必究
2018北 京 前言
根据《山西省住房和城乡建设厅印发<2017年山西省工程建设地方标准制定修订计划>（第二批）的通知》（晋建标字 【2017]260号）的要求，标准编制组广泛调查研究，认真总结实践经验，参考国内其他省市多规合一有关标准，并在产泛征求意见的基础上，制定本标准。
本标准的主要内容：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.技术要求；5.成果要求。
本标准由山西省住房和城乡建设厅负责管理，由太原市城乡规划设计研究院负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送太原市城乡规划设计研究院（地址：太原市杏花岭区新建路70号，邮箱：8xdghybgs@163.com，邮编：030002）。
本标准主编单位：太原市城乡规划设计研究院本标准参编单位：太原市规划编制研究中心
山西省城镇规划建设发展中心福建省城乡规划设计研究院广州市城市规划勘测设计研究院
本标准主要起草人员：胡纯杰 李忠淑武晓玮李敬
孟文斌 车淳碧 樊晓琼 常斌李凌宇李 芳 蒋 勇 李晓军邱杰华
本标准主要审查人员：芝效林 宁学军 郭文炯 朱向东
哈成德 高 辉 黄晓春 李公立宋秀英
1 Contents
目 次
1 总则· 2 术语· 3 基本规定·
General provision 2 Term 3 General provisions
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Technical requirements 4.11 Basic materials
技术要求 4.1基础资料 4.2 发展战略： 4.3 差异对比分析 4.4 三类空间、控制线划定 4.5 法定规划修改成果要求
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4.2Development strategy 4.3Difference comparison analysis 4.4Control area and control line demarcation 4.5Statutory planning modification 5 Result requirements
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5.1Results composition 5.2Results format Appendix AStatistic analysis of department planning - Appendix BStatutory planning adjustment Appendix CDatabase attribute Structure Appendix DList of common units Explanation of Wording in This Standard List of Quoted Standards Addition : Explanation of Provisions
5.1 成果构成· 5.2 成果格式附录A 部门规划梳理分析统计附录B 法定规划修改附录C 数据库属性结构附录D 常用单位本标准用词说明引用标准名录条文说明
2 1总则
2术语
1.0.1为贯彻执行我国有关城乡规划、国土规划等法律、法规，控制项目建设用地规模，加强城乡空间布局的衡接与协调，结合山西省实际情况，制定本标准。 1.0.2本标准适用于多规合一规划的编制工作，并作为山西省行政区域内市、县级多规合一规划编制的统一准则。 1.0.3山西省市、县开展多规合一规划的编制工作除应执行本标准外，尚应符合国家、行业和山西省现行的有关标准的规定。
2.0.1两规twoplans
城乡规划、土地利用总体规划。 2.0.2多规multiplans
国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划、产业发展规划、旅游发展规划、其他专项规划等。 2.0.3多规合multiplan integration
国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划、产业发展规划、旅游发展规划、其他专项规划等基于城乡空间的衔接与协调。 2.0.4多规合管控体系multiplan integrationmanagementand control system
基于空间边界、目标指标、底线控制，通过多规协调划定，对城乡空间发展与保护具有重要意义的三类空间和七条控制线。 2.0.5一张图amap
由多规合一管控体系构成的规划图。 2.0.6生态空间ecological space
以提供生态服务或生态产品为主体功能的空间。 2.0.7农业空间agricultural space
以农业生产和农村居民生活为主体功能的空间。 2.0.8城镇空间townspace
以城镇居民生产生活为主体功能的空间。
2.0.9城镇开发边界控制线control lineofurbandevelopment
为更好引导城市建设用地拓展，保障城市功能完整，有效避让基本农田和重要生态区域，适度增加规划弹性，根据城市发展战略和方向，确定在一定时期内允许城镇进行集中开发建设的区域，由城镇建设用地和有条件建设区共同形成。 2.0.10产业区块控制线control line of industrial block 2
1 以国民经济和社会发展规划为指导，结合产业发展规划和工
3基本规定
业、仓储用地布局，协调城乡规划工业布局，划定由“工业园区一连片城镇工业用地”组成的用地集中区的边界，通过一定政策引导新增工业制造及仓储项目选址区域，用于推动工业项目集聚发展，提升土地使用效益。 2.0.11生态控制线control line of ecological
3.0.1法定规划的分类应包括国民经济与社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等。法定规划具体内容如下：
1 国民经济与社会发展规划是全国或者某一地区经济、社会发展的总体纲要，是具有战略意义的指导性文件。可以统筹安排和指导全国或某一地区的社会、经济、文化建设工作。
为保障城乡生态安全，在尊重城乡自然生态系统和合理环境承载力的前提下，协调城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划、林业发展规划、水资源保护规划等相关规划划定的各类生态用地的保护边界。 2.0.12生态保护红线ecological red line
2城乡规划是以促进城乡经济社会全面协调可持续发展为根本任务、促进土地科学使用为基础、促进人居环境根本改善为目的，涵盖城乡居民点的空间布局规划。
在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是生态安全的底线。 2.0.13基本农田控制线controllineofprimefamland
3土地利用总体规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性进行部门间土地资源分配和时空组织土地利用的综合技术经济措鹿。
对基本农田实行特殊保护，依据土地利用总体规划确定的基
本农田保护区的边界。 2.0.14历史文化遗产控制线control line of historical and cultural heritage
4生态环境保护规划是人类为使生态环境与经济社会协调发展而对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。 3.0.2多规合一编制所采用标准名称及标准号如下：
文物保护单位、历史文化街区、历史城区的保护范围界限。 2.0.15 基础设施廊道控制线control lineof infrastructurecorridor
中华人民共和国行政区划代码GB/T2260 国民经济行业分类与代码GB/4754 土地基本术语GB/T19231 土地利用现状分类GB/T21010 城市用地分类与规划建设用地标准GB50137 镇规划标准GB50188 土地利用数据库标准TD/T1016 基本农田数据库标准TD/T1019 市（地）土地利用总体规划制图规范TD/T1020 县级土地利用总体规划制图规范TD/T1021 乡（镇）土地利用总体规划制图规范TD/T1022
包括铁路、高速路、国道、省道、输油长输管道、输气长输管道、
输水长输管道以及220kV以上电力高压廊道等重大基础设施廊道控制线。 2.0.16安全控制线 control lineof urban safety
地震断裂带、地质灾害高易发区、地下采矿扰动影响区、重大危险源防护区、滞洪区等城市安全管控要素的范围界限。 2.0.17城市生态绿地urban ecological green space
城市建成区范围内一定规模以上作为非建设用地管理的园
地、山林、水面等具有生态功能的用地。
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