ICS13.020.20 CCS A 00
GB
中华人民共和国国家标准
GB/T43155—2023
城市和社区可持续发展 小城镇可持续
发展管理与实施指南
Sustainable cities and communities-Management and implementation guidance
forsustainabledevelopmentofsmalltowns
2023-09-07实施
2023-09-07发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会 发布 GB/T 43155—2023
目 次
前言范围
1 2 规范性引用文件
3 术语和定义
组织环境 5 规划 6 确定任务
N
绩效评价 8 持续改进附录A（资料性） 小城镇可持续发展关键绩效指标示例附录B（资料性） 案例参考文献
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10
12
16 GB/T 43155—2023
前言
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任，本文件由全国城市可持续发展标准化技术委员会（SAC/TC567)提出并归口。 本文件起草单位：义乌市人民政府、浙江浙商标准化服务有限公司、湖州市科学技术局、杭州市市场
监督管理局、中国标准化研究院、孝义市市场监督管理局、南开大学、杭州市上城区人民政府九堡街道办事处、中国建筑西南设计研究院有限公司、广东省电信规划设计院有限公司、浙江省智能技术标准创新促进会、建研科技股份有限公司、楷林商务服务集团有限公司、中建八局第四建设有限公司、浙江物芯数科信息产业有限公司、浙江理工大学、安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司、河南生态城建设计院有限公司、中矿（吕梁)能源有限公司、中国建筑上海设计研究院有限公司、杭州市特种设备检测研究院、江苏省仁智园林设计有限公司、中交第一航务工程勘察设计院有限公司、四川省第四建筑有限公司、 中建八局科技建设有限公司、中铁二十二局集团有限公司、中铁建设集团中原建设有限公司、中铁四局集团有限公司、湖州时代建筑设计有限公司、上海莱巍爵供应链管理有限公司。
本文件主要起草人：李南阳、任禹嘉、王瑜、罗芳、杨锋、朱顺达、程梓桐、阎毛毛、张武红、邵超峰、 张利剑、费晓杰、金佳彬、王国洪、刘艺、陈骥浩、周芳芳、杜劲松、邱倩、邓高峰、李亚丽、丁灏、李东洋、 吴昊、郭青海、吴志刚、王太豪、王维、郭远锋、余晓毅、李艳群、罗忠余、辛健、邓启华、蒋水兵、刘平、 宓小萌、翟伟锋、张振、陈小瑛、刘郁恒、关运龙、余植镔、丁峰、孙培彬、吴克辛、何吴、周烨、刘小英、 李梦蕾、董鑫、庞波、程家兴、夏晨天、郑勇、任俊杰。 GB/T43155—2023
城市和社区可持续发展小城镇可持续
发展管理与实施指南
1范围
本文件给出了小城镇可持续发展管理的组织环境，提供了规划、确定任务、绩效评价和持续改进方面的指南，
本文件适用于小城镇管理机构和相关方开展可持续发展管理与实施，
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 3838 地表水环境质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 8978 污水综合排放标准 GB12348 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB/T16453.1水土保持综合治理技术规范 坡耕地治理技术 GB/T40759一2021城市和社区可持续发展可持续发展管理体系要求及使用指南 GB/T40761一2021城市和社区可持续发展 改变我们的城市GB/T40759本地实施指南 GB50217电力工程电缆设计标准 CJJ14城市公共厕所设计标准 CJJ27环境卫生设施设置标准
术语和定义
3
GB/T40759—2021、GB/T407612021界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
小城镇 真smalltowns 城区常住人口50万以下的小城市，以及依法设定镇建制的行政区域，注：依法设定镇建制的行政区域亦称为建制镇。
4组织环境
4.1 理解组织及其环境
小城镇宜成立可持续发展领导小组，负责统筹、协调、指导、督促小城镇可持续发展工作。宜建立上下级政府以及部门联动机制，引入相关方，共同推进小城镇可持续发展。 4.2 识别相关方
宜确定与小城镇可持续发展的相关方，包括但不限于：
1 GB/T43155—2023
对小城镇可持续发展具有管理经验的行政管理者：影响可持续发展计划的社会组织及企事业单位的法人；在小城镇居住、工作和生活的居民；参与小城镇发展规划、设计和评估的技术专家。
4.3 3确定小城镇可持续发展管理体系
小城镇可持续发展管理体系宜包括规划、确定任务、绩效评价和持续改进的全过程。如小城镇所处的城市已有可持续发展管理体系，宜与其建立联系，协调发展。 4.4确定小城镇可持续发展事项
基于GB/T40759一2021，确定小城镇可持续发展事项，包括经济、治理、文化、社会、生态等5个方面。小城镇可持续发展事项与GB/T40759一2021中12个可持续性领域的对应关系见表1。
表1小城镇可持续发展事项与GB/T40759一2021中12个可持续性领域的对应关系
小城镇可持续发展事项
GB/T40759—2021中12个可持续性领域
创新、创造力和研发；经济、可持续生产和消费治理、授权和参与；安全和治安教育和能力建设；文化与城市和社区认同城市和社区健康和医疗保健；共同生活和互依互助；城市和社区基础设施生活和工作环境；流动性；生物多样性和生态系统服务
经济方面
治理方面
文化方面
社会方面
生态方面
5规划 5.1概述
本步骤对应GB/T40761一2021提出的可持续发展管理过程的基准线评估和战略制定，是小城镇
可持续发展管理周期中所有步骤的基础。 5.2 基准线评估 5.2.1 政策框架
定期识别、获取与小城镇可持续发展宗旨相关的政策信息，当上级管理机构要求发生变化时，重新评估这些政策的适用性，并对政策信息实时替换。政策信息包括但不限于：
可持续发展法律、法规、政策；现行国家、行业、地方标准；
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