陕西省工程建设标准
零能耗建筑设计导则
Guidelines for design of zero energy consumption buildings
DB 61/T 5025 -2022
主编部门：陕西省住房和城乡建设厅
批准部门：陕西省住房和城乡建设厅
陕西省市场监督管理局
实施日期：2022年5月20日 陕西省住房和城乡建设厅陕西省市场监督管理局
文件
陕建标发【2022】1004号
关于批准发布《零能耗建筑设计导则》等5项
陕西省工程建设标准的通告
陕西省住房和城乡建设厅、陕西省市场监督管理局批准发布
《零能耗建筑设计导则》等5项标准为陕西省工程建设地方标准， 2022年4月25日发布，2022年5月20日实施。现予以公布（见附件)。
特此通告。
附件：批准发布的5项陕西省工程建设地方标准目录
陕西省住房和城乡建设厅陕西省市场监督管理局
2022年4月25日 附件：批准发布的5项陕西省工程建设地方标准目录
备注
序号 标准名称
主编单位
标准编号
条文解释单位中联西北工
中联西北工程设计研究院有限公 DB 61/T 5025 2022 程设计研究司
零能耗建筑设计导则
院有限公司
陕西华山路桥集
市政工程信 团有限公司、中 2 息模型应用 国市政工程西北 DB 61/T 5026 2022 桥集团有限
陕西华山路
标准
公司
设计研究院有限公司
陕西省建筑科学研究院有限公司、陕西省建筑 DB 61/T 5027-2022 科学研究院节能与墙体材料
既有建筑外墙外保温系统可靠性评价技术导则
陕西省建筑
3
有限公司
发展中心
陕西省建筑科学
陕西省建筑
再生细石混 研究院有限公凝土应用技 司、西安市市政 DB 61/T 5028 2022 科学研究院术规程
4
建设（集团）有限公司
有限公司
陕西省传统村落保护规划技术导则
DB 61/T 5029-2022 西北大学
西北大学
5 前言
随着我国城市化和工业化进程的快速发展、人民生活水平的
不断提高，能源和环境矛盾日益突出，建筑能耗总量和能耗强度上行压力不断加大。随着建筑节能标准的推广实施，我国建筑节能工作完成了三步走发展任务。35年间我国建筑节能工作取得了举世瞩自的成果。自前，我国进人了以能耗约束值为目标导向的建筑节能要求新阶段。2020年9月22日，******主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上指出，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，C0，排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
党的十九届五中全会首次将碳达峰和碳中和目标纳入“十四
五”规划建议，2020年底召开的中央经济工作会议也将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年的重点任务之一。2021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》指出“推动高质量绿色建筑规模化发展，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑”。同时《国务院关于印发 2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发【2021123号）中指出 “加快更新建筑节能、市政基础设施等标准，提高节能降碳要求。 加强适用于不同气候区、不同建筑类型的节能低碳技术研发和推广，推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展。”基于建筑领域面临“碳达峰、碳中和”的巨大压力和挑战，推进城镇建筑绿色低碳发展大力推进超低能耗建筑、近零能耗建筑发展，成为实现“双碳目标”的新方向。
在我国，建筑能耗约占全社会总能耗的37~40%，推动节能