ICS 03.080.99 CCSA20
GB
中华人民共和国国家标准
GB/T26429—2022 代替GB/T26429—2010
设备工程监理规范
Specification forplant projectmanagement and supervision
2022-08-01实施
2022-04-15发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会 发布 GB/T26429—2022
目 次
前言 1 范围
规范性引用文件 3 术语和定义 4设备监理原则 4.1 风险思维，过程方法. 4.2 诚实信用，敬业专业 4.3 客观公正，保守秘密.. 4.4 恪尽职守，清正廉洁 5设备监理单位管理 5.1 基本要求 5.2 管理体系 5.3 人力资源管理 5.4 记录和资料管理 5.5 保密管理
2
监理服务质量管理 6.1 通则 6.2 监理服务要求 6.3 委托监理合同 6.4 监理人员
6
-
..
6.5 监理服务提供管理 6.6 外部供方管理 6.7 监理设施设备管理 6.8 监理环境与安全管理 6.9 监理服务的监视、测量、评价 .. 启动过程与活动 7.1 通则 7.2 任命总监理工程师 7.3 组建项目监理机构 8策划过程与活动 8.1 通则 8.2 编制监理计划 8.3 编制监理细则 8.4 监理策划的调整 9 监理过程与活动 9.1 通则
7
19 10
11
1 GB/T26429—2022
9.2 管理过程控制 9.3 设备工程质量控制 9.4 设备工程进度控制 9.5 设备工程费用控制 9.6 合同管理. 9.7 沟通与协调 10 控制管理过程与活动 10.1 监理机构的公正廉洁管理 10.2 监理人员的控制管理 10.3 委托监理合同的管理 10.4 监理过程检查与评价 10.5 不合格监理服务控制 11 收尾过程与活动 .. 11.1 通则 ...... 11.2 确认监理工作完成 . 11.3 监理资料的整理与归档 11.4 监理工作总结与改进参考文献
11 11 15 15 16 16 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19 20 21
..
..
I GB/T 26429—2022
前言
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件代替GB/T26429—2010《设备工程监理规范》，与GB/T26429-2010相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：
a）增加了“活动”“过程”“风险”“质量控制”“进度控制”“合同管理”“项目管理”“项目管理计划”
“设备监理”“监理细则”“监理通知单”“监理联系单”“监理控制点”“检验”“审核”的术语和定义 (见3.1、3.2、3.3、3.4、3.5、3.6、3.7、3.8、3.10、3.21、3.22、3.23、3.24、3.29、3.30)；
b) 删除了“质量计划”“日常巡视检查”的术语和定义（见2010年版的3.11、3.17）； c) 增加了“设备监理原则”一章（见第4章）； d) 更改了设备监理单位的基本要求，增加了人力资源管理、保密管理（见5.1、5.3、5.5，2010年版
的第4章)； e) 更改了设备监理单位的资源管理，增加了监理服务要求、外部供方管理等内容（见第6章，2010年
版的第5章）；
f) 增加了“启动过程与活动”一章（见第7章）； g) 更改了设备监理服务的实现，调整为“策划过程与活动”“监理过程与活动”，增加了“编制监理
计划”“编制监理细则”等内容（见第8章、第9章，2010年版的第6章）； h）更改了设备监理服务的监视、测量和评价，调整为“控制管理过程与活动”，增加了“监理机构的
公正廉洁管理”“监理人员的控制管理”等内容（见第10章，2010年版的第7章）； i) 增加了“收尾过程与活动”一章（见第11章）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由全国设备监理工程咨询标准化技术委员会（SAC/TC423)提出并归口。 本文件起草单位：中国设备监理协会、北京康布尔石油技术发展有限公司、电能（北京)工程监理有
限公司、上海天佑工程咨询有限公司、上海仁泓工程咨询有限公司、南京三方化工设备监理有限公司、国家电网有限公司、国家能源集团物资有限公司工程监理中心、北京起重运输机械设计研究院有限公司、 北京网联置流工程技术有限公司、陕西威能检验咨询有限公司、中国核电工程有限公司、铁科院（北京）工程咨询有限公司、南方电网物资有限公司、中国工程咨询协会、中咨工程管理咨询有限公司、中铁隧道局集团有限公司、中海油天津化工研究设计院有限公司、通标标准技术服务有限公司、浙江江南工程管理股份有限公司、广州轨道交通建设监理有限公司。
本文件主要起草人：李强、袁胜雁、刘瑞华、辛海燕、冀润景、彭若鸣、张鹏、陈琳、张淑德、林逸川、 赵梦临、张文燕、姚业强、王建庭、金洁、陈硕颖、韩晓璐。
本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：
-2011年首次发布为GB/T26429—2010；一一本次为第一次修订。
I GB/T26429-2022
设备工程监理规范
1范围
本文件规定了设备工程监理服务的基本方法和通用要求。 本文件适用于设备监理工程师和设备监理单位开展的设备工程监理服务和管理活动。
2规范性引用文件
2
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T19000 质量管理体系基础和术语 GB/T19001 质量管理体系要求 GB/T23691 项目管理术语 GB/T27020 合格评定 各类检验机构的运作要求
术语和定义
3
GB/T23691和GB/T19000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
活动 力activity 在项目过程中实施的，在一定时间内完成并可识别的一项工作要素。 ［来源：GB/T37507—2019,2.1]
3.2
过程 process 利用输入实现预期结果的相互关联或相互作用的一组活动。 注1：过程的“预期结果”称为输出，还是称为产品或服务，随相关语境而定。 注2：一个过程的输人通常是其他过程的输出，而一个过程的输出又通常是其他过程的输入。 注3：两个或两个以上相互关联和相互作用的连续过程也可作为一个过程。 注4：组织通常对过程进行策划，并使其在受控条件下运行，以增加价值。 注5：不易或不能经济地确认其输出是否合格的过程，通常称之为“特殊过程”。 ［来源：GB/T19000—2016，3.4.1，有修改］
3.3
风险risk 一且发生，会对项目产生不确定影响的事件或状态。 注：这种影响可能是正面的也可能是负面的。 ［来源：GB/T23691-2009,2.11.1] 质量控制 qualitycontrol 质量管理的一部分，致力于满足质量要求。 ［来源：GB/T19000-2016,3.3.7］
3.4
- GB/T26429—2022
3.5
进度控制schedulecontrol 项目进度变更的控制。 ［来源：GB/T23691—2009,2.6.1]
3.6
合同管理 contract administration 确保供方绩效满足合同要求的活动。 ［来源：GB/T23691—2009,2.8.5］
3.7
项目管理 里projectmanagement 为达到项目既定目标而进行的策划、组织、实施、监测和控制的协调活动。 ［来源：GB/T23691—2009,2.1.4]
3.8
项目管理计划 projectmanagementplan 规定满足项目目标所必需的事项的文件。 注1：项目管理计划包括或引用项目质量计划。 注2：适当时，项目管理计划还包括或引用其他计划，例如：与组织结构、资源、进度、预算、风险管理、环境管理、健康
安全管理以及安保管理等有关的计划。
注3：在设备监理行业的应用，参见监理计划（3.20)。 [来源：GB/T19016一2021，3.5，有修改
3.9
设备工程plantproject 设备工程项目以设备为主要建设内容的工程项目，包括设计、采购、制造、安装、调试、检修、再制造等过程及其
结果。
注：设备主要指建设项目中的电气和机械设备，包括大型成套设备、整机设备及核心部件、控制系统、基础材料、软
件系统等。
3.10
设备监理plantprojectmanagementandsupervision 设备工程监理为保证符合法规、标准、合同等规定或要求，对设备工程项目的设计、采购、制造、安装、调试、检修、
再制造等过程及其结果进行见证、检验、审核、控制等的监督管理活动。
注1：设备监理是工程咨询的重要组成部分。在某些领域也习惯称为设备监造。 注2：设备监理重点关注设备工程的质量、进度、费用和资源等项目制约因素。
3.11
设备监理单位 plantprojectmanagementandsupervisionentity 从事设备监理服务的组织。 注：设备监理单位具有明确的法律地位。
3.12
监理委托人client 要求并授权进行设备监理的组织或人员。 注：监理委托人可以是设备工程的投资方、业主、建设单位、项目总承包商、采购商，也可以是设备工程的管理部门、
运营机构等单位或人员。
3.13
被监理单位 contractor;supplier 委托监理合同约定的，接受监理的设备工程合同当事人。 注：主要包括民法典中规定的买卖合同的出卖人，承揽合同的承揽人，建设工程合同的承包人等，例如，设备的设计
单位、制造企业、供应商、维修公司等，也包括合同当事人的管理体系覆盖的分包方、分供商等外部供方。
2 GB/T 26429—2022
3.14
项目监理机构projectmanagementandsupervisionteam 由设备监理单位委派，负责履行委托监理合同的临时组织。 注1：项目监理机构由总监理工程师主持工作。 注2：通常配备专业监理工程师，也可以配备专业监理工程师助理等辅助人员。
3.15
设备监理工程师engineerforplantprojectmanagementandsupervision 取得设备监理师国家职业资格或通过行业自律组织能力培训评价，从事设备监理工作的专业技术
人员。 3.16
总监理工程师chiefengineerforplantprojectmanagementand supervision 由设备监理单位任命，代表设备监理单位全面负责履行委托监理合同，主持项目监理机构工作的设
备监理工程师。 3.17
专业监理工程师 fspecialty engineerforplantprojectmanagementand supervision 项目监理机构中，负责特定专业、过程、场所的设备监理工作，有权签发相应监理文件的设备监理工
程师。 3.18
总监理工程师代表chief engineer'srepresentativeforplantprojectmanagementand supervision 项目监理机构中，由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职权的设备监理工程师。
3.19
专业监理工程师助理assistantengineerforplantprojectmanagementandsupervision 项目监理机构中，协助专业监理工程师工作的专业技术人员。
3.20
监理计划projectmanagementand supervisionplan 对项目监理的目标、内容、方法、时间、资源和管理等做出规定，用于指导项目监理机构和人员工作
的文件。
注1：监理计划主要包括或引用设备监理单位管理体系、项目质量计划的相关内容。 注2：监理计划的详略程度与监理委托人的要求、项目监理机构的整体能力及设备工程项目的复杂程度相关。可编
制项目的总体计划，也可编写有关单项的计划。 注3：监理计划是项目管理计划(3.8)在设备监理行业的具体应用，有时也称为监理规划。
3.21
监理细则projectmanagementandsupervisionworkinstruction 表述具体监理活动的作业方法和内容的作业指导文件。
3.22
监理通知单projectmanagementandsupervisionnotice 项目监理机构发现被监理单位偏离设备工程合同要求或技术文件要求，存在质量隐患或不合格时，
签发的指令性、要求性文件。
注1：监理通知单由项目监理机构总监理工程师或其授权的专业监理工程师签发。 注2：项目监理机构根据被监理单位报送的监理通知回复单对整改情况进行验证，提出验证意见。
3.23
监理联系单projectmanagementandsupervisionworksheet 项目监理机构根据监理工作需要，向被监理单位、监理委托方等相关方提交的，用以沟通、协调一般
性事务的文件。 3.24
监理控制点controlpointforplantprojectmanagementandsupervision 为了实现监理工作目标而事先确定的，需要设备监理工程师采取一定的见证、检验、审核等控制措
施的，设备工程中的特殊过程、重要活动或关键节点。
3 GB/T26429—2022
注：特殊过程，指不易或不能经济地确认其输出是否合格的过程。参见GB/T19000“过程”术语定义（3.4.1注5） 3.25
文件见证点 recordpoint R点由设备监理工程师对设备工程的有关文件、记录或报告等进行见证、检验或审核而预先设定的监理
控制点。 3.26
现场见证点 witnesspoint W点由设备监理工程师对设备工程的活动、过程、工序、节点或结果进行现场见证、检验或审核而预先设
定的监理控制点。 3.27
停止见证点holdpoint H点需由设备监理工程师完成见证、检验或审核并签认后，设备工程才可转入下一个活动、过程、工序或
节点而预先设定的监理控制点。 3.28
见证witness 对信息、文件、记录、实物、活动、过程等事物进行观察、审查、记录和确认等的监督活动，
3.29
检验inspection 对产品、过程、服务或装置的审查，或对其设计的审查，并确定其与特定要求的符合性，或在专业判
断的基础上确定其与通用要求的符合性。
注1：过程的检验主要包括人员、设施、技术或方法。 注2：检验程序或方案可以将检验仅局限于审查。 注3：“检验项目（item）”在不同情况下可指相应的产品、过程、服务或装置。 ［来源：GB/T27020一2016，3.1，有修改]
3.30
审核check 核查查明事物的状态、特性或特性值，以确定与规定要求的符合性。
4设备监理原则
4.1风险思维，过程方法
采用风险思维和过程方法，对设备形成过程中的质量风险、安全风险、合同违约风险（包括进度、费
用等）、公正性风险进行识别和评价，策划和确定监理活动的范围、内容和方法，保证项目目标的实现。 4.2诚实信用，敬业专业
珍视监理委托人和其他相关方对自已的信任，以诚实、信用、敬业和负责任的态度进行工作，体现出科学、专业的能力与水平。 4.3客观公正，保守秘密
坚持客观公正、实事求是的态度开展工作。设备监理单位对其监理活动的公正性负责，且不允许来自商业、财务或其他方面的压力影响其公正性。
设备监理单位对在实施监理活动中获得或产生的所有信息承担管理责任，履行保密义务。
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