世纪之交正向我们走来。在中国的大地上奏响了两个时代的强音。一个
是来自国际社会的声音：世界人民将迈着怎样的步伐走向21 世纪？1992 年6
月在巴西里约热内卢召开的“环境与发展”世界首脑会议，通过的《里约宣
言》和《21 世纪议程》，表明备国政府达成了一个共识：经济发展必须与环
境保护相协调，必须加强国际合作，全面实施全球的可持续发展战略。中国
在世界上率先履行这项国际责任和义务， 1994 年3 月25 日国务院通过了
《中国21 世纪议程——中国21 世纪人口、环境与发展白皮书》