面对日本商品对美国市场的大举进犯，美国商界群情激愤；
面对日本在东亚的“雁行模式”中的”领头雁”地位，美国政府推出“扇
形战略”实施高压包剿；
美国国内“日本敌国论”思潮的滋生和蔓延，迫使美国政府对日本长期
实行胁迫与怀柔兼施的反攻对策。