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近20多年来，我国公路桥梁的建设取得了举世瞩目的成绩，截止到2006年底，已建成特大桥1036座，其中约50%的特大桥是近5年内建成的，江苏省润扬长江公路大桥（主桥为主跨1490m的悬索桥）、江苏省南京长江第三大桥（主桥为主跨648m的斜拉桥）、江苏省苏通长江公路大桥（主桥为主跨1088m的斜拉桥）等一批拥有自主知识产权创新成果的现代化桥梁，代表了我国公路桥梁的整体技术水平。 在关注这些标志性建筑的同时，我们也需要更科学合理地关注中小跨径公路桥梁的建设，毕竟特大桥的数量只占我国公路桥梁总座数的2%（2006年底的桥梁总座数为533620座），而特大桥梁中由中小跨径桥梁组成的引桥部分又占很大的比重。因此，量大面广的中小跨径桥梁的设计、施工和工程质量直接关系着我国公路网络的安全畅通和有效服务。 为贯彻科学发展观，保证中小跨径公路混凝土桥梁结构的安全度，提高结构的耐久性，实现设计和施工的标准化、生产的工厂化和机械化，并具有良好的可维修性和可更换性，交通部专家委员会组织全国20多家公路甲级设计企业，对影响和制约中小跨径桥梁设计和施工的关键技术和常见病害，开展针对性的联合技术攻关，编制了本公路桥梁上部结构系列通用图。 本系列通用图的内容涵盖了装配式先张法或后张法钢筋混凝土板和预应力混凝土（空心）板（简支和简支变连续体系）、装配式预应力混凝土T形梁（简支和简支变连续体系）、装配式预应力混凝土箱形连续梁、现浇等截面预应力混凝土连续梁等上部结构形式。