DL ICS 29.240 P62
备案号：J2891-2021
中华人民共和国电力行业标准P
DL/T 5590-2021
电网工程施工招标文件与合同编制导则
Guidelines for compilation of bidding documents and contracts of power grid project construction
2021-07-01实施2021-01-07发布
国家能源局 发布
1 总 则
1.0.1 为规范电网工程施工招标文件编制工作，明确招标文件编制内容、编排次序、编制规则，提高招标文件的编制质量，促进工程招标顺利开展，制定本标准。
1.。0。2 本标准适用于电网工程施工招标文件的编制。
1。0。3 招标文件编制应遵循依法合规、公平公正、实事求是的原则。
1。0。4 招标文件编制除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2 一般规定
2.0.1 招标文件编制应遵循《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规的规定。2.0.2 招标文件应由具有编制能力和组织评标能力的招标人或受其委托具有相应能力的招标代理机构编制。
2.0.3 招标文件编制应全面考虑电网工程各专业特点和内容，不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
2.0.4 招标文件应内容完整、层次划分清晰、章节构成合理、格式统一规范，应文字逻辑严谨、简明扼要、通俗易懂，避免出现歧义。2.0.5 招标文件应从招标项目建设进度、质量、安全、环保等方面设置实质性要求和条件。3 内容组成
3.0.1 招标文件应由招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、采用工程量清单计价模式下的工程量清单或采用定额计价模式下的投标报价要求、图纸、技术标准和要求、投标文件格式组成。
3.0.2 招标公告或投标邀请书应包括招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、发布公告的所有媒介、联系方式。
3。0。3 投标人须知应包括投标人须知前附表、总则、招标文件、投标文件、投标、开标、评标、合同授予、纪律和监督、需要补充的其他内容、电子招标投标。附件应包括开标记录表、问题澄清通知、问题的澄清、中标通知书、中标结果通知书、确认通知格式。3。0。4 评标办法应包括评标办法前附表、评标方法、评审标准、评标程序。
3。0。5 合同条款及格式应包括通用合同条款、专用合同条款、合同附件格式。
3。0。6 采用工程量清单计价模式招标项目的工程量清单应包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明、工程量清单等；采用定额计价模式招标的项目应包括投标报价要求。3.0.7 图纸应包括图纸目录、图纸。
3.0.8 技术标准和要求应包括国家技术标准、行业及地方技术标准、招标人自行制定的技术标准和功能要求、工程范围、工艺安排或要求、时间要求、技术要求、竣工试验、竣工后试验、文件要求、工程项目管理规定以及其他相关要求。
3.0.9 投标文件格式应包括目录、投标函及投标函附录、法定代