ICS 13.020.01
CCS Z 01
13
中华人民共和国国家标准
GB/T 42681—2023
循环经济绩效评价农业废弃物资源化利用
Guideline on performance evaluating for circular economy—Resource utilization of agricultural waste
2023-05-23发布
2023-09-01实施
国家市场监督管理总局
发布国家标准化管理委员会
目次
前言 ………………………………………………………………………………………………………………Ⅲ
1 范围 …………………………………………………………………………………………………………………1
2 规范性引用文件 ………………………………………………………………………………………………1
3 术语和定义 ……………………………………………………………………………………………………1
4 评价原则 …………………………………………………………………………………………………………2
5 评价指标体系 …………………………………………………………………………………………………2
6 评价方法 …………………………………………………………………………………………………4
7 评价程序 …………………………………………………………………………………………………………6
附录 A(资料性) 农业废弃物资源化利用绩效评价指标权重确定方法 ………………………………7
附录B(资料性) 相关指标基准值的全国参考值 …………………………………………………………8
附录C(规范性) 农业废弃物资源化利用绩效评价指标监测与采集方法 ……………………………9
附录D(规范性) 农业废弃物资源化利用绩效评价二级指标计算方法………………………………11
参考文献 …………………………………………………………………………………………………………13
循环经济绩效评价农业废弃物资源化利用
1 范围
本文件规定了农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用绩效评价的评价原则、评价指标体系、评价方法和评价程序。
本文件适用于县级及以上区域农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的绩效评价，或相关涉农企业农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的绩效评价。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 34345 循环经济绩效评价技术导则GB/T 34805 农业废弃物综合利用 通用要求
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
农业废弃物 agricultural waste农业生产和加工过程中废弃的生物质。注：包括种植业废弃物、林业废弃物和养殖业废弃物。[来源：GB/T 34805—2017,3.1]
3.2
循环经济绩效评价 performance evaluating for circular economy
对农业废弃物的资源产出率、资源循环利用率等循环经济指标进行确定、计算后得出绩效等级结论。
3.3
循环经济指数 circular economy index资源产出率、资源循环利用率等循环经济指标的赋权平均值。
3.4
资源产出率 resource productivity
主要物质资源实物量的单位投入所产出的经济量或物质量。
注1:主要物质资源实物量指农作物秸秆、畜禽粪污的实际可利用资源量，用消费总量来描述。
注2:经济量指农作物秸秆、畜禽粪污的资源化利用产出总值。[来源：GB/T 34345—2017,3.1]
3.5
资源循环利用率 resource recycling rate
在对资源开采、生产加工、流通和消费过程中产生的各类废弃物，经回收处理后形成可再利用资源的比例。
注：各类废弃物指各种农作物秸秆和各种畜禽粪污。
[来源：GB/T 34345—2017,3.2]
3.6
农作物秸秆综合利用率 comprehensive utilization rate of crop straw
农作物秸秆综合利用过程中，主要用于肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化的农作物秸秆数量，占农作物秸秆产生总量的比例。
3.7
畜禽粪污综合利用率 comprehensive utilization rate of livestock manure
畜禽粪污综合利用过程中，主要用于肥料化和能源化的畜禽粪污数量，占畜禽粪污产生总量的比例。
4 评价原则
4.1 坚持科学性、合理性、公平性和可操作性原则。
4.2 坚持定性与定量、必选与可选相结合的评价指标分类原则。
4.3 指标选取从“减量化、再利用和资源化”及代表性方面全面考虑。
4.4 采用单项指标评价和综合指标评价相结合的原则。
4.5 采用基本要求和评价指标相结合的原则。
5 评价指标体系
5.1 指标体系框架
农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的绩效评价指标体系应包括基本要求和评价指标两个部分。基本要求宜为定性指标，评价指标宜为定量指标。
5.2 基本要求
农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的绩效评价基本要求应包括但不限于以下内容：
—国家和地方农业废弃物资源化利用有关法律法规、政策和强制性标准的贯彻执行情况；
—污染物达标排放情况及污染物排放总量控制要求；—环境管理体系的建立和认证情况；—生产、技术、工艺、设备、产品等方面的要求；—农业废弃物资源化利用标准体系建立和运行情况。
5.3 评价指标
评价指标分为两个层级：一级指标和二级指标。一级指标按照GB/T 34345选取；二级指标根据农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的不同技术要求，按照GB/T34805选取。具体指标及指标类型应符合表1和表2的要求。