ICS
11.160
CCS C05
团
体 标 准
T/CADERM 9021—2024
航空医学救援基地建设导则
Directives for the construction of air emergency medical service base
2024 - 07 - 17 发布
中国医学救援协会
2024 - 08 - 18 实施
发 布
I
T/CADERM 9021-2024
目
次
前
言.............................................................................................................................................................III
引
言.............................................................................................................................................................IV
1 范围...................................................................................................................................................................1
2 规范性引用文件.............................................................................................................................................. 1
3 术语和定义...................................................................................................................................................... 1
4 组织机构...........................................................................................................................................................2
4.1 基地组织管理............................................................................................................................................... 2
4.2 基地管理领导小组....................................................................................................................................... 2
4.3 基地管理办公室........................................................................................................................................... 2
4.4 基地专家组................................................................................................................................................... 2
5 场地场所...........................................................................................................................................................2
5.1 最终进近和起飞区....................................................................................................................................... 2
5.2 安全区............................................................................................................................................................3
5.3 接地和离地区............................................................................................................................................... 3
5.4 保护区............................................................................................................................................................3
5.5 安全网/安全架.............................................................................................................................................. 3
5.6 风向标............................................................................................................................................................4
5.7 直升机场识别标志....................................................................................................................................... 4
6 设备设施...........................................................................................................................................................4
6.1 与飞行器相关设备....................................................................................................................................... 4
6.2 机载医疗设备............................................................................................................................................... 4
6.3 起降场地设施............................................................................................................................................... 4
7 人员队伍...........................................................................................................................................................5
7.1 指挥中心人员............................................................................................................................................... 5
7.2 机上医护人员............................................................................................................................................... 5
7.3 基地应急医疗后备队................................................................................................................................... 5
7.4 后勤保障人员............................................................................................................................................... 5
附 录 A（资料性）............................................................................................................................................6
附 录 A.1 机载设备清单及功能描述.............................................................................................................. 6
附 录 A.2 起降场地基本设施资料.................................................................................................................. 6
附 录 A.3 航空医学救援基地机库建设清单.................................................................................................. 7
II
T/CADERM 9021—2024
前
言
本文件按照 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规
定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
本文件由中国医学救援协会灾害救援分会提出。
本文件由中国医学救援协会标准化工作委员会归口。
本文件起草单位：中日友好医院、首都医科大学附属北京友谊医院、浙江大学医学院附属第二
医院、北京急救中心、上海中医药大学附属普陀医院、北京市红十字会救援服务中心、首都医科大
学附属北京朝阳医院、中国人民解放军总医院、中南大学湘雅三医院、应急总医院、南昌大学第一
附属医院、广东省人民医院、吉林大学第一医院、中国医科大学附属盛京医院、西安交通大学第二
附属医院、深圳市第二人民医院、徐州医科大学附属医院、中国直升机设计研究所、昌河飞机工业
（集团）有限责任公司。
本文件主要起草人：张国强、谢苗荣、马岳峰、张进军、潘曙明、田振彪、魏建民、曾红、李
明、李晓雪、郝昱文、孙传政、张涛、黄亮、曹春水、杨仁强、邢吉红、李铁刚、裴红红、邓哲、
燕宪亮、于海鹰、王华军、李彦、施凯文。
III
T/CADERM 9021—2024
引
言
航空医学救援因具有响应速度快、机动能力强、救援范围广等特点，已成为突发事件等重要的
应急救援手段。因此推进航空医学救援尤为重要。
本文件的制定将会明确航空医学救援基地建设的通用方法，目前我国的航空医学救援体系尚未
完善，航空医学救援发展不均衡，航空医学救援基地建设是航空医学救援体系重要组成部分，基于
政府、医疗机构或者通航公司的航空医学救援基地同时存在，本文件仅探讨医疗机构的航空医学救
援基地建设导则。为了紧贴应急管理部门应对重大灾害联合指挥的需求，同时加强医疗机构的航空
医学救援基地建设领域的统一性，本文件从硬件、软件及组织管理的方面阐述了航空医学救援基地
建设导则，很有意义。
IV
T/CADERM 9021—2024
航空医学救援基地建设导则
1
范围
本文件规定了航空医学救援基地建设的组织机构、场地场所、设备设施、人员队伍等要求。
本文件适用于医疗机构的陆上航空医学救援基地建设。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用
于本文件。
MH5013 民用直升机场飞行场地技术标准
3
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件
3.1
航空医学救援 air emergency medical service
利用航空飞行器提供紧急医疗服务和突发公共事件医学救援。
3.2
航空医学救援基地 aviation emergency medical base
具备救援航空器以及配套起降场所或者仅有配套起降场所，承担日常航空医疗转运和救治，以及
灾难事故航空医学救援任务的组织机构。
3.3
最终进近和起飞区（FATO) final approach and take-off area
用于直升机完成进近动作的最后阶段到悬停或着陆，以及开始起飞动作的特定区域。
3.4
1
T/CADERM 9021—2024
接地和离地区（TOLF) touchdown and lift-off
供直升机接地或离地的一块承载区。
4
组织机构
4.1
基地组织管理
航空紧急医学救援基地宜有以下职能：救治和转运。既要具备对急危重症患者进行救治与处理的
能力，也要拥有对特殊患者进行航空转运的经验(包括直升机与固定翼飞机)。
4.2
基地管理领导小组
宜设置领导小组，组长由承担单位主要负责同志担任，成员至少宜包括办公室、医务部门、院前
急救科、急诊科、护理部门、设备物资储备管理部门、宣传保卫处等职能部门的负责人。
4.3
基地管理办公室
宜设立基地管理办公室，有专人负责，岗位职责明确，办公室成员总数宜不少于 3 人。
4.4
基地专家组
宜有专家组组长，专家组成员职责明确，成员由临床、医技、药学、护理等相关科室正高级别或 5
年以上副高级别专家组成。
5 场地场所
5.1 最终进近和起飞区
5.1.1 直升机场应至少设置一个最终进近和起飞区 FATO。
5.1.2 FATO 表面应能抵抗旋翼下洗流的作用并确保有效排水。
5.1.3 尺寸和形状应满足在进近最终阶段和开始起飞时完全容纳设计直升机，其最小尺寸宜考虑下述
因素：
a）直升机全尺寸（D）和直升机全宽（W）采用预计使用该直升机场的直升机中的最大值；
b）供 FATO 的长度为直升机飞行手册规定的所需起飞程序的中断起飞距离或 1.5D，取较大值；
c）FATO 的宽度为直升机飞行手册规定所需程序的宽度或 1.5D，取较大值。
5.1.4
除因功能要求需设置于该区内的必要物体外 FATO 内不应有障碍物，位于 FATO 内的必要物体
2
T/CADERM 9021—2024
高度不应超过 FATO 平面标高以上 5cm。
5.1.5
当 FATO 为实体时，坡度在任何方向宜不超过 2%。
5.1.6
FATO 所处位置宜尽量避开可能对直升机运行造成不利影响的周围环境 (包括湍流）。
5.1.7
FATO 的位置和进离场方向宜尽量减小对邻近噪声敏感区的干扰。
5.2
安全区
5.2.1
在FATO周围应设置安全区。
5.2.2
在目视气象条件下，安全区应从FATO的四周至少向外延伸3m或0.25D的距离 (两者中取较大值)。
5.2.3
除因功能要求必须设置于安全区内的物体外，在安全区内不应有障碍物。在直升机运行期间，
安全区内不应有移动的物体。
5.3
接地和离地区
5.3.1
直升机场应至少设置一个接地和离地区（TLOF），TLOF 应位于 FATO 之内或位于直升机机位
上。
5.3.2
TOLF 内不应有障碍物。
5.4
保护区
5.4.1
在直升机机位周围应设置保护区。
5.4.2
除因功能需要必须位于保护区内的必要物体外，保护区内不应有障碍物存在 。在直升机运行期
间，保护区内不应有移动物体。
5.4.3
保护区若为实体，其表面应与机位连续顺接、能抵抗直升机旋翼下洗流的作用并确保有效排水。
5.4.4
当直升机机位允许直升机转弯时，其保护区自直升机机位边界向外延伸 0.4D，D 应采用预计使
用该机位的直升机中的最大值。
5.4.5
当直升机机位允许直升机滑行通过时，直升机机位及相应保护区的宽度应不小于与其相连的滑
行通道的宽度。
5.5
安全网/安全架
当高架直升机场表面较周围环境高出 0.75cm 以上且人员行动存在安全风险时，应安装安全网或安
全架，安全网或安全架的宽度应不小于 1.5m。
3
T/CADERM 9021—2024
5.6
风向标
5.6.1 直升机场应至少设置一个风向标，风向标的位置应符合下列要求:
——风向标应能指示 FATO 上空风的情况，而不受附近物体或直升机旋翼下洗流的影响；
——从飞行中的、悬停的以及在活动区的直升机上应能看到风向标；
——如 FATO/TLOF 易受干扰气流的影响，则宜在该区附近设置附加风向标。
5.6.2 风向标应能明确指示风向，并可大致指示风速。
5.6.3 风向标宜采用轻质纺织品做成截头圆锥形。
5.6.4 风向标的颜色宜与地面背景差别明显，宜选用橙色与白色或红色与白色，两种颜色构成
5 个等距相间的环带，两端环带为橙色或红色。
5.6.5 如需在夜间使用直升机场，风向标应加以照明。
5.7 直升机场识别标志
5.7.1 直升机场宜设置直升机场识别标志。
5.7.2 直升机场识别标志宜设置在 FATO 中心或中心附近。
5.7.3 直升机场识别标志宜采用白色字母“H”表示。
5.7.4 直升机场识别标志的“H”的横划应与主要最终进近方向相垂直。
6 设备设施
6.1 与飞行器相关设备
直升机专用探照灯、与地面急救人员联络的专用通讯设备、内话系统、撞线防护装置、烟火信号
设备、夜视成像系统、卫星通讯系统、航空器位置跟踪设备、卫星导航定位设备。
6.2
机载医疗设备
器械、仪器、器具、材料或者其他物品，包括为诊断、预防、监测、治疗疾病而供人使用所必需
的所有设备。应在实施运行前确定用于航空医学救援的专用机载设备，参见附录 A.1 机载设备清单及
功能描述。
6.3
起降场地设施
4
T/CADERM 9021—2024
6.3.1
起降场地可为高架停机坪，也可为地面临时停机坪，宜满足起降场地清单，参见A.2 起降场地
基本设施资料。
6.3.2 有航空医学救援基地机库，参见A.3 航空医学救援基地机库建设清单。
7 人员队伍
7.1 指挥中心人员
人数至少6人，由医疗机构办公室、应急管理办公室、医务部门、护理部门、设备物资储备管理部
门、宣传保卫处等职能部门的负责人组成。
7.2
机上医护人员
机上医护人员宜为医疗机构和应急队伍选拔的具有在急诊、重症或院前医疗救护岗位3年以上工作
经验的医生、护士和医技人员，且在过去的24个月内，应完成《航空医学救援医护人员培训规范》
（T/CADERM 9022—2024）。
7.3 基地应急医疗后备人员
宜有后备队，队伍人数不少于20人，队伍职责明确，队长为专家库成员，人员组成需满足一次转
运要求，队伍管理严谨，有合理的准入和离队标准，有动态轮换机制，有完善的值备机制，24小时内
随时可调集足够队员开展救治工作。
7.4
后勤保障人员
7.4.1
宜包含救护车司机、安保人员等地面人员，要求具有各岗位规定的相关执照及上岗证。
7.4.2
宜包含提供救援与消防保障的相关人员，要求具有各岗位规定的相关执照及上岗证。
5
T/CADERM 9021—2024
附录 A
（资料性）
A.1
机载设备清单及功能描述
A.1 机载设备清单及功能描述
序号 设备清单 功能描述
1 机载 ICU 单元设备 实现机上重症监护功能，包括呼吸机、 监护仪、除颤仪等，实现机上抢救功能
2 机载手术设备 实现机上实施必需手术处置功能
3 机载药品箱 机上急救药、常规药品、液体供给
4 器官储存运输箱 运送移植器官
5 一般人群的保温设备 如保温毯等，应对低温环境下患者的转 运及迫降需要
6 特殊人群所需设备 为孕妇、儿童、婴儿专设医疗设备保温 箱等
7 航空医学救援专业机载卫生防疫防护 装备 实现防疫保护、隔离等功能
8 机载通讯设备 实现“空-地”信息对接功能
9 通用文件、办公用品箱 签署文件、检伤分类标签等工具
10 个人携行装具背囊 为机组人员、医务人员提供生活保障
11 直流照明灯 照明
12 无人机 投送紧急轻便物资
A.2 起降场地基本设施资料 A.2 起降场地基本设施资料
序号 项目名称 功能介绍
1 最终进近和起飞区 用于直升机完成进近动作的最后阶段到悬停或着陆以 及开始起飞动作的特定区域
2 安全区 位于最终进近和起飞区周围的、用于减少直升机偶然偏 离最终进近和起飞区而造成危险的特定区域，该区域除 航行所必需的设施、装置外无其他障碍物
3 接地和离地区 供直升机接地或离地的一块承载区
4 保护区 位于直升机机位周围的一个特定区域，目的是降低直升 机意外偏离机位而造成损害的风险
5 安全网/安全架 有效保护周围人员的安全
6 风向标 风向标应能明确指示风向，并可大致指示风速
7 直升机场识别标志 位于直升机场中识别的标志
6
T/CADERM 9021—2024
A.3 航空医学救援基地机库建设清单
A.3 航空医学救援基地机库建设清单
序号 项目名称 功能介绍
1 飞行区 机场内用于飞机起飞、着陆、滑行和停放使用的场地
2 联络道 连接飞行区各个部分的飞机运行通路
3 滑行道 主要用于飞机在完成起飞后至再次起飞前的滑行过程
4 停机坪 是供飞机等待起飞或着陆用的场地
5 机库 维修飞机的大跨度单层建筑物，是飞机维修区的主要建 筑
6 气象观测场 由各种手段组成的气象观测场系统，能观测从地面到高 层，从局地到全球的大气状态及其变化
7 基地生活用房 平时生活中经常用到的房间，包括活动室、寝室、临时 休息间、卫生间(包括厕所、盥洗、洗浴)等
8 培训中心 用于培训、教学、会议等的场所
9 公用工程及辅助设施 为项目主体工程正常运转服务的配套工程，主要有给水 排水、供电、通讯、供热、通风、维修、化验、检测、 仓储等工程
_________________________________
7