ICS 03.080.99
CCS A 12 4209
孝
感 市 地 方 标 准
DB4209/T 53—2025
公共机构绿色食堂建设管理规范
Construction and management specification for green canteen of
public institution
2025 - 01 - 15 发布
2025 - 02 - 15 实施
孝感市市场监督管理局 发 布
DB4209/T 53—2025
目
次
前言 ................................................................................. II
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 基本要求 ........................................................................... 2
5 基础设施与布局 ..................................................................... 2
6 运营管理 ........................................................................... 3
7 能源资源利用 ....................................................................... 5
8 环境保护 ........................................................................... 6
9 应急处置 ........................................................................... 7
10 检查与改进 ........................................................................ 7
I
DB4209/T 53—2025
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件由孝感市机关事务服务中心提出并归口。
本文件起草单位：孝感市机关事务服务中心、孝感市机关生活服务中心、汉川市机关事务服务中心、
云梦县机关事务服务中心、大悟县机关事务服务中心、孝昌县机关事务服务中心、武汉创新环保工程有
限公司、湖北标拓信息咨询有限责任公司。
本文件主要起草人：韩照方、程思、彭翔、郑鉴、黄滨、谈九红、王伟、王海波、汪建明、徐洋、
卢利平、周朝勇、赵婷、熊道斌、杜新、张炜明、丁磊、黄友阶、汪春莲、金华勇、卢刘昊。
本文件实施应用中的疑惑以及有关修改意见建议可联系孝感市机关事务服务中心，联系电话：0712-
2280888，邮箱：1002036728@qq.com。
II
DB4209/T 53—2025
公共机构绿色食堂建设管理规范
1 范围
本文件规定了公共机构绿色食堂建设管理的基本要求、基础设施与布局、运营管理、能源资源利用、
环境保护、应急处置、检查与改进等方面的要求。
本文件适用于孝感市行政区域内公共机构绿色食堂的建设与管理。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB 4806.1 食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求
GB 10070 城市区域环境振动标准
GB 14934 食品安全国家标准 消毒餐（饮）具
GB/T 18883 室内空气质量标准
GB/T 19095 生活垃圾分类标志
GB 22337 社会生活环境噪音排放标准
GB/T 24789 用水单位水计量器具配备和管理通则
GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求
GB 31654 食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范
GB/T 31962 污水排入城镇下水道水质标准
GB/T 41568 机关事务管理 术语
GB/T 42966 餐饮业反食品浪费管理通则
GB 50015 建筑给水排水设计标准
GB 50189 公共建筑节能设计标准
GB 55036 消防设施通用规范
HJ/T 202 环境标志产品技术要求 一次性餐具
HJ 554 饮食业环境保护技术规范
JGJ/T 331 建筑地面工程防滑技术规程
餐饮服务食品安全操作规范 国家市场监督管理总局公告2018年第12号
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
公共机构 public institutions
全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
[来源：GB/T 41568-2022,7.1]
1
DB4209/T 53—2025
绿色食堂 green canteen
以“安全、健康、节约、环保”为理念，采用科学合理的技术手段和管理措施，实现能源资源使用
效率最大化、环境影响最小化目标的食堂。
环境敏感目标 environmental sensitive target
对环境变化易产生反应的对象。
注： 本文件指以居住、医疗卫生、文件教育、科研、行政办公等为主要功能的场所。
[来源：HJ 554-2010,3.4]
4 基本要求
公共机构食堂运营方应遵循以人为本、安全健康、节俭节约、科学营养的原则。
应依法合规，具备所需的相关资质，其建筑、附属设施和运行管理应满足城市规划、环境保护、
食品安全、绿色节能、应急管理等管理部门的要求。
应制订并实施食品安全管理的相关制度，食品安全相关卫生要求应符合 GB 31654 的规定。
应减少污水、油烟、废弃物等对环境的污染。
应在食堂内设置明显禁烟、垃圾分类、节水节电等绿色环保标识。
5 基础设施与布局
建筑场所
5.1.1 在满足安全卫生及环境保护等相关要求的前提下，应因地制宜，选择与食堂运营相适应的场所。
5.1.2 食堂设计应结合就餐实际需求制定方案，提高建筑空间使用率。
5.1.3 新建食堂或现有食堂改造应采用安全、环保、节能的建筑装修材料，减少资源消耗和对环境的
负面影响。条件适宜的，应采用资源循环利用设计进行建设。
设计布局
5.2.1 应根据食品供应全流程合理布局，采用分离或分隔措施设置食品贮存区、食品加工区、备餐区、
用餐区、餐用具洗消区、餐具存放区、垃圾存放区等区域，避免食品在存放、加工和传递中发生交叉污
染。
5.2.2 食堂内不同区域的照明应进行分级设计，采用分区、分组与定时自动调光等措施。
5.2.3 新建食堂的建筑节能应符合 GB 50189 的规定。
基础设施
5.3.1 食堂就餐区应按就餐人数要求合理配置就餐座位，就餐区每个座位使用面积应确保就餐人员舒
适度。
5.3.2 就餐区及公共区域过度季利用外窗、玻璃幕墙的可开启部分使建筑获得良好的通风，供暖季和
供冷季采取有效措施避免渗透风。食堂的门、窗应启闭灵活，关闭时应具有良好的密封性。
5.3.3 应定期关注公共机构绿色节能节水技术产品并优先配备，包括但不限于：
—— 采用安全、高效、新型节能的灶具、热水器、空调、照明灯具等主要用能设备。
—— 采用节水型水龙头以及节水型洗菜、洗碗设备。
2
DB4209/T 53—2025
5.3.4 厨房区域应设通风系统，并满足以下要求：
—— 采取措施，防止油烟等污染餐厅及公共区域；
—— 产生油烟的设备，设置机械排风和过滤油烟系统；
—— 产生大量蒸汽的设备，设置机械排风排气系统，且有防止结露或凝结水排放的措施；
—— 设有风冷式冷藏设备的房间设通风系统，通风量满足设备排热的要求。
5.3.5 食堂区域应设置便于使用的卫生设施，包括但不限于以下要求：
—— 用餐区域、厨房区域均应设置满足使用需要的节水型洗手设施，洗手设施宜提供温水；
—— 水龙头应采用感应式、脚踏式、肘动式等非手触动式开关；
—— 卫生间与食品处理区、用餐区域应有物理隔离设施，卫生间门应为常闭门；
—— 厨房专间应设有二次更衣间，更衣设施满足使用要求。
5.3.6 食堂出入口、公共走廊、电梯门厅、厨房、卫生间等公共区域应设置防滑措施。坡道、楼梯踏
步等区域应设置符合 JGJ/T 331 要求的防滑措施，宜增设标识牌。
5.3.7 应根据食品原料、半成品、成品的贮存要求，设置相应的食品库房或者贮存场所。根据贮存要
求配备冷藏、冷冻设施。
5.3.8 消防设施应按 GB 55036 的规定设置。
室内环境
5.4.1 食堂应有充足的采光或人工照明设施，光源不得改变食品的感官颜色，食品处理区工作面的光
照强度不应低于 220 lx，走廊的光照强度不应低于 50 lx，其他场所的光照强度不宜低于 110 lx。
5.4.2 食堂各区域宜设置独立的通风系统及消毒净化系统，空气交换系统满足通风、换气要求，避免
空气在各区域间串通，且室内空气质量应符合 GB/T 18883 的要求。
5.4.3 食堂就餐区和公共区域应设置合理的温度控制措施，夏季就餐区室内温度设置应不低于 26 ℃，
冬季就餐区室内温度设置应不高于 20 ℃。
5.4.4 应采取有效措施降低就餐高峰期用餐区域和公共区域的噪声。
5.4.5 食堂就餐区宜布置与公共机构文化、地方特色、绿色健康等内容相关的装饰美化，提升用餐环
境舒适度。
6 运营管理
餐(饮)具使用
6.1.1 餐(饮)具材质应符合 GB 4806.1 的要求，必要时宜优先采购符合 HJ/T 202 规定的可回收或可
降解的一次性餐（饮）具。
6.1.2 餐(饮)具使用后应及时清洗、消毒，消毒后的餐(饮)具应符合 GB 14934 的要求，并定位存放在
专用容器内，保持清洁。
6.1.3 公用餐（饮）具使用符合包括但不限于以下要求：
—— 集体就餐场所应配置公用餐（饮）具，放置在专用容器内；
—— 纳入日常备餐流程、摆台标准、上菜流程等服务管理环节，并加强餐饮服务人员的实操培
训。
营养搭配管理
6.2.1 以食物多样化、平衡膳食模式为原则，制定科学营养配餐制度，做到定期更新食谱。
6.2.2 广泛开展“三减三健”（减油、减盐、减糖，健康骨骼、健康体重、健康口腔）活动，合理搭
3
DB4209/T 53—2025
配菜品、注重膳食平衡。
6.2.3 优先选用三品一标食用农产品或食品原材料。
6.2.4 推广一菜多味、少炒勤炒、物尽其用，提高食材出成率、利用率。
6.2.5 宜明示餐食的主要原料信息、餐食的数量或重量，条件适宜时标注餐食的营养成分。
6.2.6 适时提供本土特色菜品、时令果蔬等，条件适宜时宜为就餐人员提供个性化选择。
餐饮节约
6.3.1 应建立餐饮节约管理制度和餐饮反浪费巡查制度，开展日常巡视检查并确保有效实施，餐饮反
浪费管理的相关要求应符合 GB/T 42966 的要求。
6.3.2 科学统计就餐人数，按量备餐，分时段、分批次安排精细供餐，通过勤备少炒、按需补餐方式，
合理安排菜品供应，减少供给环节浪费。
6.3.3 应在就餐区的显著位置张贴标识，推广节约粮食、文明用餐和“光盘行动”理念。
6.3.4 提醒人员适量点餐、对菜品种类提出合理建设，逐步推广按量计价、按品种计价的消费模式
6.3.5 宜通过信息化系统，实现按就餐人数进行采购、制餐、备餐，提高食堂运行效率、节约成本。
6.3.6 应建立日常就餐剩余量台账，采取有效措施降低日常就餐剩余量。
食品安全
食品安全操作应符合GB 31654及《餐饮服务食品安全操作规范》的规定。
场所清洁
餐饮服务场所应定期清洁，必要时消毒。清洁场所及相关要求包括但不限于以下方面：
—— 定期清洁食品处理区清洁设施、设备，并保持地面无垃圾、无积水、无油渍，墙壁和门窗无
污渍、无灰尘，天花板无霉斑、无灰尘。
—— 定期清洁就餐区的空调、排风扇、地毯等设施或物品，保持空调、排风扇洁净，地毯无污
渍；
—— 定时清洁卫生间的设施、设备，并做好记录和展示，保持卫生间地面、洗手池及台面无积
水、无污物、无垃圾。
信息公开
6.6.1 有完善的信息化发布机制、意见收集和反馈机制。
6.6.2 宜公示食品主要原材料的来源等信息。
6.6.3 宜采用“互联网+明厨亮灶”方式，融合视频监控、人工智能等技术，将餐饮加工制作过程和相
关记录接入相关平台，向相关方公开，实现过程监控，主动接受监督，同时实现风险预防和结果可追溯
的闭环管理。
6.6.4 积极组织绿色食堂宣传活动，开展餐厅环境、绿色化水平、服务满意度调查。
设备设施运维
6.7.1 采取有效节能措施，降低食堂运行能耗。
6.7.2 建立能源资源消费统计台账，定期开展专项审计，分析就餐人数和能源资源消费状况。
6.7.3 对用能、用水设备的日常维护和定期巡检，应及时更换破损部件。
宣传与培训
6.8.1 宣传活动
4
DB4209/T 53—2025
公共机构组织的宣传活动包括但不限于以下内容：
—— 通过电子显示屏、横幅、海报、宣传册等形式在食堂内外进行春、秋季饮食注意事项、食品
安全知识及营养搭配知识等宣传；
—— 利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，发布绿色食堂建设的相关信息和成果，扩大宣传
范围；
—— 通过社交媒体、官方网站等渠道，开展线上互动活动，如知识问答、意见征集等，吸引公众
参与；
—— 选取具有代表性的绿色食堂作为示范点，通过其成功经验和做法的展示，引导其他公共机构
食堂积极向绿色方向转型。
6.8.2 培训活动
公共机构组织的培训活动包括但不限于以下内容：
—— 针对公共机构食堂的管理层，开展绿色食堂建设和管理方面的培训，包括绿色理念、节能技
术、环保政策等内容；
—— 对食堂员工进行绿色技能和知识的培训，如节能烹饪技巧、垃圾分类方法、食品安全知识
等；
—— 邀请环保领域的专家学者或实践者，就绿色食堂建设的热点问题、前沿技术等进行专题讲
座；
—— 将绿色食堂宣传与培训纳入常态化工作，定期开展相关活动，提高就餐人员和公众对绿色食
堂的认识和参与度。
—— 定期开展餐饮节约政策和标准、业务技能等培训，将餐饮服务过程节约控制要求贯穿到各岗
位。
7 能源资源利用
水资源利用
7.1.1 引入新型节水设备，采取多种节水措施，加强水资源回收利用。
7.1.2 宜对加工的冷冻品进行自然解冻，不应流水化冻。
7.1.3 给水系统应无超压出流现象，用水点供水压力均不大于 0.2 Mpa，且不小于用水器具要求的最低
压力。
7.1.4 宜采取措施因地制宜综合利用雨水、中水等非传统水源。
能源利用
7.2.1 在条件允许的情况下，可安装太阳能光伏板或太阳能热水器，利用太阳能进行发电或供热。
7.2.2 应制定电、气等能源资源节约管理操作规范或制度，宜实行能源消耗定额制度。
7.2.3 灶具、热水器、空调、冷藏、冷冻设施设备等主要用能设备应优先采购和使用节能产品。
7.2.4 垂直电梯应采用群控、变频调速或能量反馈等节能措施；自动扶梯应变频感应启动等节能控制
措施。
7.2.5 需蒸制的食品应集中蒸制，避免多次蒸制浪费电、燃气。
7.2.6 应根据气候和自然资源条件，充分利用光伏、光热、太阳能等可再生能源，条件成熟时，宜建
设全电厨房。
计量管理
5
DB4209/T 53—2025
7.3.1 建立完整的计量器具及使用台账，能源资源计量器具的配备和管理应符合 GB/T 29149 的要求；
水计量器具的配备应符合 GB/T 24789 的要求。
7.3.2 能源资源利用水、电、炊用燃料的消耗量应单独、分区、分类计量，并满足以下要求：
—— 食堂用电力、热力、天然气等分设计量总表；
—— 用电按就餐区域、厨房区域分区计量，有多个区域时电、气宜分别计量；
—— 按用途和管理单元设置用水计量装置；
7.3.3 设备计量器具宜有数据远程功能。
8 环境保护
排水与隔油
食堂污水排水设计合理，污水排放应符合 GB/T 31962 的要求，应符合包括但不限于以下要求：
—— 排水设计应符合 GB 50015 的规定，含油污水应与其他排水分流设计；
—— 食堂区域排水沟宜采用不锈钢材质，遵循从高清洁区至低清洁区的原则，无回流，无严重滴
漏；
—— 加装高效成品隔油池，存油部分便于清运和管理，且定期对分离出的油污进行清理。未达到
污水排放要求的应配套油水分离设施；
—— 其他污水（如食品原料清洗污水、地面清洁污水、餐具消毒污水等）应设置初级格栅设施
（含台盆隔渣滤网等）并定期清理；
—— 建立隔油池日常检查和定期维护的管理制度，检查、维护和隔油池清理记录完善。
油烟净化与排放
8.2.1 食堂应安装符合国家环保产品要求的油烟净化装置。
8.2.2 食堂的油烟净化与排放应符合 HJ 554 的规定。应符合包括但不限于以下要求：
—— 油烟净化设计采用复合式净化技术；
—— 油烟排放采样分析结果平均值≤1.0 mg/m
2；
—— 非甲烷总烃采样分析结果平均值≤10.0 mg/m
2；
—— 油烟净化设施应安装运行工况监测装置，有条件的宜安装油烟管道内置视频监控和油烟自动
监测设备。
8.2.3 油烟净化设施应有完善的使用制度及记录，包括但不限于以下方面：
—— 净化设施操作规程和管理制度；
—— 清洗保养制度；
—— 日常检查和定期巡检制度；
—— 档案管理制度。
8.2.4 排烟管路空间设计合理，废气排放口及污染物测试平台规范化设置，符合以下要求：
—— 经油烟净化后的的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不应小于 20 m；经油烟净化和除异味
处理后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不应小于 10 m；
—— 废气排放口应设在朝向空旷、通风良好的位置，与附近办公楼和居民楼保持足够的空间距
离；
—— 设施、管道宜留有足够的操作维护空间，设置专用管道清洗口，便于操作、清洗、检修和维
护；
—— 在废气排放口宜设置永久性测试孔和采样平台，并张贴排污口标志；
6
DB4209/T 53—2025
—— 排油烟（蒸汽）管道宜采用不锈钢材质材料。
噪声及振动控制
厨房设备的噪声应符合GB 22337的规定，振动应符合GB 10070的规定，应包括但不限于以下要求：
—— 应选用低噪声设备、风机、水泵等设备应采取减振措施；
—— 产生噪声的设备应远离环境敏感目标；
—— 排烟主机须在末端加设消音装置。
垃圾分类
8.4.1 垃圾分类标识的设置应符合应 GB/T 19095 的要求，应对所产生的垃圾做好收集、合理存放、转
运和处理，符合包括但不限于以下要求：
—— 分类投放、及时清运、日产日清；
—— 设置专用且易于区分的有盖容器存放餐厨垃圾；
—— 分类存放容器的容量和数量应满足使用要求；
—— 垃圾如放置于封闭环境，应设立结构密闭的临时集中存放设施，做好排气处理；
—— 垃圾存放点保持地面干净整洁，不应有垃圾满溢、散落、污水积存等现象。
8.4.2 工艺适用时，宜根据自身条件配置就地资源化处理装置。
8.4.3 可通过控制食材采购量、合理规划菜单、鼓励光盘行动等方式，从源头上减少垃圾的产生量。
9 应急处置
应制定绿色食堂管理应急预案，预案内容可包括应急事件分类、应急处置措施、应急人员职责等
内容，确保各部门负责人熟悉和掌握，并适时进行演练。
发现经营的食品发生安全事故隐患的，应立即沟通确保信息准确，及时采取有利措施消除隐患，
防止发生事故。
应制订食品安全、消防安全、环境污染、能源供应中断等突发事件应急预案，定期开展应急演练
活动，保留相应演练记录。
10 检查与改进
建立食堂运营监督检查机制，并做好检查台账。
建立节约食品、节约能源资源、就餐环境、餐品质量、餐饮服务等方面的持续改进机制，包括但
不限于：
—— 意见收集和反馈制度，定期收集就餐人员、管理单位对绿色食堂建设的意见建议，及时改进
存在的问题。
—— 调查评价制度，定期开展调查，针对调查结果制定改进计划，实现持续改进。
7