ICS 73.010 3405
CCS D 09
马
鞍 山 市 地 方 标 准
DB 3405/T 0005—2024
劳务承揽单位职业病危害防护条件
综合评估技术规范
Technical specification for comprehensive evaluation of occupational hazard
protection conditions for labor contractors
2024 - 01 - 12 发布
2024 - 03 - 12 实施
马鞍山市市场监督管理局 发 布
DB 3405/T 0005—2024
目
次
前言 .................................................................................. II
1
范围 ................................................................................ 1
2
规范性引用文件 ...................................................................... 1
3
术语和定义 .......................................................................... 1
4
评估内容 ............................................................................ 1
5
劳务承揽单位职业病危害防护条件综合评估 .............................................. 9
评估组织 ........................................................................ 9
评估过程 ........................................................................ 9
评估结果应用 ................................................................... 10
参考文献 .............................................................................. 11
I
DB 3405/T 0005—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则
起草。
第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由马鞍山市卫生健康委员会提出并归口。
本文件起草单位：马鞍山市卫生健康综合监督执法支队、中钢集团马鞍山矿山研究总院股份有限公
司、马钢集团（控股）有限公司、马鞍山十七冶医院、绩溪县卫生健康综合监督执法大队、马鞍山市环
美质检技术服务有限公司。
本文件主要起草人：余向东、胡志、丁智明、王强强、黄元、王宏理、王冰星、汪学英、孟玲俊。
II
DB 3405/T 0005—2024
劳务承揽单位职业病危害防护条件
综合评估技术规范
1
范围
本文件规定了劳务承揽单位职业病危害防护条件综合评估的内容和方法。
本文件适用于劳务承揽单位职业病危害防护条件的综合评估。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB 39800
个体防护装备配备规范（具体哪个部分？还是所有部分？）
GBZ 1
工业企业设计卫生标准
GBZ 2.1
工作场所有害因素职业接触限值
第1部分：化学有害因素
GBZ 2.2
工作场所有害因素职业接触限值
第2部分：物理因素
GBZ 188
职业健康监护技术规范
GBZ/T 224
职业卫生名词术语
3
术语和定义
GBZ/T 224界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
劳务承揽单位
labor contractor
承揽发包单位内部的部分业务或职能，并自行安排员工按照发包单位的要求完成相应的业务或工作
的一种非典型用工单位。
注：改写自《长三角地区劳务派遣合规用工指引》[1]（苏人社发〔2022〕89号）。
职业病危害防护条件综合评估
conditions
comprehensive evaluation of occupational hazard protection
对劳务承揽单位职业健康管理机构、人员、职业病防护设施和个体防护用品、职业健康监护、职业
健康培训和应急救援等内容进行的综合评估。
4
评估内容
具体评估内容见表1。
1
表 1 劳务承揽单位职业病危害防护条件综合评估表 DB 3405/T 0005 — 2024
类别 评估 项目 评估 方法 判定依据 分值 评估 意见 评估结果 得分
符合 基本符合 不符合
一、职业健 康管理机 构和措施 1.管理机构 或者组织 查阅 文件 有职业健康管理机构成立文件，职责清晰。职业病危害严重或 劳动者超过100人的劳务承揽单位应设置或者指定职业健康管理 机构或者组织 有职业健康管理机 构成立文件，但职责 不清晰 无职业健康管理机 构成立文件的 20 □符合 □基本符合 □不符合
2.管理人员 查阅 文件 有管理人员任命文件。职业病危害严重或劳动者超过100人的劳 务承揽单位应配备专职职业健康管理人员，其他用人单位可配备 专职或者兼职职业健康管理人员 有管理人员任命文 件，但不符合规范要 求 无管理人员任命文 件 20 □符合 □基本符合 □不符合
3.制度和操 作规程 查阅 文件 建立有以下职业健康管理制度和操作规程。具体包括：（1）职 业病防治责任制度；（2）职业病危害警示与告知制度；（3）职 业病防治宣传教育培训制度；（4）职业病防护设施维护检修制度； （5）职业病防护用品管理制度；（6）职业病危害监测及评价管 理制度；（7）劳动者职业健康监护及其档案管理制度；（8）职 业病危害事故处置与报告制度；（9）职业病危害应急救援与管理 制度；（10）岗位职业健康操作规程；（11）法律、法规、规章 规定的其他职业病防治制度。制度齐全；职责清晰；符合单位自 身特点，具有可操作性 不属于符合、不符 合 未建立职业健康管 理制度和操作规程 10 □符合 □基本符合 □不符合
4.职业健康 档案 查阅 文件 建立有以下职业健康档案： （1）职业健康管理档案；（2）职业健康宣传培训档案；（3）职 业病危害因素监测与检测评价档案；（4）劳务承揽单位职业健康 监护管理档案；（5）劳动者个人职业健康监护档案；（6）法律、 行政法规、规章要求的其他资料文件。档案种类齐全、内容完整， 符合职业健康档案管理要求 不属于符合、不符合 未建立职业健康管 理档案 10 □符合 □基本符合 □不符合
2
表 1 （续）
类别 评估 项目 评估 方法 判定依据 分值 评估 意见 评估结果 得分
符合 基本符合 不符合
二、工伤保 险 5.工伤保险 及商业保险 查阅 文件 未满退休年龄职工60%及以上购买工伤保险。聘用已退 休人员的购买商业保险 - 超过40%及以上人员未购 买工伤保险和商业保险 ★ □符合 □不符合
三、职业健 康管理责 任及危害 告知 6.劳务承揽 单位职业健 康管理责任 查阅 文件 发包方和承包方签订正式合同或职业病防治协议，合 同或协议中明确双方在职业病危害告知、职业健康监护、 职业卫生培训、个体防护用品配发及职业健康档案管理 等职业病防治方面的职业病防治责任和义务 - 未签订正式合同或协议； 或合同、协议中未包括职业 病危害防治条款 ★ □符合 □不符合
7.合同告知 查阅 文件 与劳动者订立或变更劳动合同时，将工作过程中可能 产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等 如实告知劳动者，并在劳动合同或补充合同附件中写明 / 未按要求进行职业病危 害告知，或告知内容与实际 不符 ★ □符合 □不符合
四、工作场 所管理 8.工作场所 与生活场所 现场 检查 工作场所与生活场所分开，作业现场无饮水饮食等生 活用品 / 工作场所与生活场所未 分开 10 □符合 □不符合
9.卫生设施 现场 检查 休息室、更衣间、洗浴间、孕妇休息间、女工卫生室 等卫生设施符合GBZ 1等相关要求 不属于符合、不符合 未设置卫生设施 10 □符合 □基本符合 □不符合
10.职业病 危害因素浓 度或强度 查阅 文件 工作场所职业病危害因素强度或者浓度符合GBZ 2.1、 GBZ 2.2标准和卫生要求 存在一般职业病危害 因素不符合GBZ 2.1、GBZ 2.2标准和卫生要求 存在严重职业病危害因 素不符合GBZ 2.1、GBZ 2.2 标准和卫生要求 20 □符合 □基本符合 □不符合
五、职业病 危害因素 检测评价 11.日常监 测 查阅 文件 专人负责职业病危害因素日常监测，并确保监测系统 处于正常运转状态，监测项目及记录齐全。发包方已经 开展日常监测的，规范收集、记录监测计划和结果。承 揽有限空间作业等可能发生急性职业病危害事故的作业 时，按照相关标准做好检测工作，如实记录数据 不属于符合、不符合 严重职业病危害因素或 可能发生急性职业病危害 事故的危害因素未开展日 常监测 10 □符合 □基本符合 □不符合
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表 1 （续）
类别 评估 项目 评估 方法 判定依据 分值 评估 意见 评估结果 得分
符合 基本符合 不符合
12.定期检 测 查阅 文件 劳务承揽单位按规范定期开展职业病危害因素检测；或 规范收集、记录发包方对外包作业场所的定期检测结果 不属于符合、不符合 无定期检测数据 20 □符合 □基本符合 □不符合
13.现状评 价 查阅 文件 按规范开展职业病危害现状评价，定期向所在地卫生健 康主管部门报告 不属于符合、不符合 未按规范开展职业病危 害现状评价 20 □符合 □基本符合 □不符合 □合理缺项
六、职业病 防护设施 和个体防 护用品 14.职业病 防护设施使 用维护责任 查阅 文件 合同或协议中双方职业病防护设施的维护责任清晰 / 未明确双方职业病防护 设施的维护责任 10 □符合 □不符合
15.职业病 防护设施清 单及日常维 护 查阅 文件 有职业病防护设施清单，对有关生产岗位职业病防护设 施开展日常维护，发现损坏、异常等情况，及时向发包单 位报告，有检查维护记录 不属于符合、不符合 无职业病防护设施日常 维护记录 10 □符合 □基本符合 □不符合 □合理缺项
16.防护用 品配备 查阅 文件 按标准配备适宜的符合国家或行业标准的职业病防护用 品，防护用品选用合理、有效，佩戴舒适 / 未配备职业病防护用品 或配备的职业病防护用品 不符合规范要求 ★ □符合 □不符合
17.防护用 品佩戴 现场 检查 劳动者正确佩戴、使用和维护职业病防护用品 不属于符合、不符合 未佩戴职业病防护用品 30 □符合 □基本符合 □不符合
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表 1 （续）
类别 评估 项目 评估 方法 判定依据 分值 评估 意见 评估结果 得分
符合 基本符合 不符合
七、职业健 康培训 18.主要负 责人和职业 健康管理人 员培训 查阅 文件 主要负责人和职业健康管理人员有职业卫生培训材料 / 主要负责人或职业健康 管理人员无职业卫生培训 材料 ★ □符合 □不符合
19.劳动者 上岗前培训 查阅 文件 对劳动者进行上岗前职业健康培训。职业病危害严重的 岗位经专门培训并考核合格。承揽有限空间作业、有特殊 要求的检维修等作业进行针对性职业病防护培训 不属于符合、不符合 未按照规定对劳动者进 行上岗前职业健康培训 30 □符合 □基本符合 □不符合
20.劳动者 在岗期间培 训 查阅 文件 按照规定对劳动者开展在岗期间进行职业健康培训 / 未按照规定对劳动者开 展在岗期间进行职业健康 培训 ★ □符合 □不符合
21.职业健 康培训材料 查阅 文件 有通知、签到、教材、试卷等培训材料，培训课时符合 要求。 不属于符合、不符合。 无上岗前和在岗期间培 训材料 20 □符合 □基本符合 □不符合
八、职业健 康监护 22.岗前职 业健康检查 查阅 文件 按照GBZ 188规范要求组织上岗前的职业健康检查。 / 未按照GBZ 188规范要求 组织上岗前的职业健康检 查。 ★ □符合 □不符合
23.在岗期 间职业健康 检查 查阅 文件 按照GBZ 188规范要求组织在岗期间的职业健康检查。 / 未按照GBZ 188规范要求 组织在岗期间的职业健康 检查。 ★ □符合 □不符合
24.离岗时 职业健康检 查 查阅 文件 按GBZ 188规范要求为离岗员工进行离岗时职业健康检 查 / 未按GBZ 188规范要求为 离岗员工进行离岗时职业 健康检查 20 □符合 □不符合 □合理缺项
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表 1 （续）
类别 评估 项目 评估 方法 判定依据 分值 评估 意见 评估结果 得分
符合 基本符合 不符合
25.职业健 康检查费用 查阅 文件 承担劳动者职业健康检查费用 / 未承担劳动者职业健康 检查费用 10 □符合 □不符合
26.如实提 供职业健康 检查所需材 料 查阅 文件 如实提供职业健康检查所需文件、资料 / 未如实提供职业健康检 查所需文件、资料 10 □符合 □不符合
27.检查结 果告知 查阅 文件 及时将职业健康检查结果及职业健康检查机构的建议以 书面形式如实告知劳动者 不属于符合、不符合。 未按要求将职业健康检 查结果告知劳动者 20 □符合 □基本符合 □不符合
28.复查对 象处置 查阅 文件 对需要复查的劳动者，按照职业健康检查机构要求的时 间安排复查和医学观察 - 未按要求安排劳动者进 行复查和医学观察 30 □符合 □不符合 □合理缺项
29.职业禁 忌处置 查阅 文件 不安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在 职业健康检查中发现的职业禁忌人员调离其所禁忌岗位， 并妥善安置 / 有职业禁忌的劳动者从 事其所禁忌的作业 ★ □符合 □不符合 □合理缺项
30.特殊人 群保护 查阅 文件 未安排未成年工从事接触职业病危害的作业；未安排孕 期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作 业 / 特殊人群保护不符合相 关规定 ★ □符合 □不符合 □合理缺项
31.疑似职 业病和职业 病病人报告 查阅 文件 发现职业病病人或者疑似职业病病人时，及时向所在地 卫生健康主管部门报告，确诊为职业病的，向所在地劳动 保障行政部门报告 / 未按要求进行报告 10 □符合 □不符合 □合理缺项
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表 1 （续）
类别 评估 项目 评估 方法 判定依据 分值 评估 意见 评估结果 得分
符合 基本符合 不符合
32.疑似职 业病病人管 理 现场 调查 及时安排对疑似职业病病人进行诊断, 承担疑似职业病 人在诊断、医学观察期间的费用，并如实提供诊断鉴定所 需资料，在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不解 除或者终止与其订立的劳动合同 / 未安排疑似职业病病人 进行诊断；或未承担诊断、 医学观察期间等费用；或未 如实提供诊断鉴定所需资 料；或诊断或医学观察期间 解除或者终止与其订立的 劳动合同 10 □符合 □不符合 □合理缺项
33.职业病 病人保障 查阅 文件 按要求安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查 / 未按要求安排职业病病 人进行治疗、康复和定期检 查 10 □符合 □不符合 □合理缺项
九、应急救 援 34.应急救 援预案 查阅 文件 建立有急性职业病危害事故应急救援预案，符合GB/T 29639等要求，预案内容全面，具有可操作性 不属于符合、不符合 未建立急性职业病危害 事故应急救援预案 20 □符合 □基本符合 □不符合 □合理缺项
35.应急救 援预案演练 查阅 文件 定期开展应急救援预案演练，有演练记录 不属于符合、不符合 未进行应急救援预案演 练 20 □符合 □基本符合 □不符合 □合理缺项
36.应急救 援设施 查阅 文件 按规范要求设置必要的应急救援设施 不属于符合、不符合 未设置必要的应急救援 设施 10 □符合 □基本符合 □不符合 □合理缺项
37.急性职 查阅 按规范要求建立职业病危害事故处置措施和报告； 不属于符合、不符合。 未按要求向有关部门报 10 □符合
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类别 评估 项目 评估 方法 判定依据 分值 评估 意见 评估结果 得分
符合 基本符合 不符合
业病危害事 故处置和报 告 文件 告 □基本符合 □不符合 □合理缺项
38.遭受急 性职业病危 害劳动者的 救治 查阅 文件 与医疗机构签订救治协议，对遭受或者可能遭受急性职 业病危害的劳动者组织救治、进行健康检查和医学观察 不属于符合、不符合 未对遭受急性职业病危 害的劳动者进行健康检查 和医学观察 10 □符合 □基本符合 □不符合 □合理缺项
十、职业病 发病和处 罚情况 39.职业病 发病情况 查阅 文件 近三年无新发职业病病例 / 近三年有新发职业病病 例 30 □符合 □不符合
40.行政处 罚或发包单 位处罚情况 查阅 文件 年度内监督检查意见已全部落实；且年度内职业健康方 面无处罚 / 年度内监督检查意见未 落实；或年度内存在职业健 康方面处罚 30 □符合 □不符合 □合理缺项
赋分说明： 《劳务承揽单位职业病危害防护条件综合评估表》检查项目共计 10 大项，40 小项。分值采用四档制，即关键项（★）、30 分、20 分和 10 分，除关键项（★）外，共计分值 500 分。 （一）赋分依据：依据《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规中违法行为情节严重程度分别定为关键项（★）、30 分、20 分、10 分。 （二）评分标准：调查内容为“符合”得满分，调查内容为“基本符合”得一半分（满分的 50%）,调查内容为“不符合”得 0 分，合理缺项不得分。 （三）最终得分：采用百分制对所得分值予以标化，最终得分（标化得分）=实际得分/满分分值×100，实际得分和满分得分均为不含合理缺项外项目分值总和。得分采用四 舍五入，取小数点后一位数。
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DB 3405/T 0005—2024
5
劳务承揽单位职业病危害防护条件综合评估
评估组织
5.1.1
劳务承揽单位自查自评
劳务承揽单位职业健康管理机构应每年按照表1对本单位职业病防护条件内容进行全面自查、自评，
本单位法定代表人或管理者代表、工会或劳动者代表应当参加。
劳务承揽单位职能部门、车间（分厂）、班组可根据相关职能要求对本部门(单位)的职业病防护条
件基本内容进行日常评估，职能部门、车间、班组的日常评估工作由本部门负责人、专（兼）职职业健
康管理人员、工会或劳动者代表参加。
表1需由2名以上专业技术人员或在专业技术人员指导下进行评估，并对评估结论负责。
5.1.2
职业卫生技术服务机构评估
劳务承揽单位可以委托职业卫生技术服务机构进行职业病危害防护条件综合评估的外部评估。
委托职业卫生技术服务机构进行外部评估时，可对该劳务承揽单位职业病防护条件进行全面检查与
评估，也可以对其中部分领域或部门职业病防护条件基本情况进行检查与评估。
受委托的职业卫生技术服务机构进行外部评估时，应邀请劳务承揽单位法定代表人或管理者代表、
工会或劳动者代表参加。
技术服务机构技术负责人、评估技术人员和劳务承揽单位代表应在评估结果汇总表上签字，并对评
估结果负责。
评估过程
5.2.1
评估方法
查阅文件：查阅职业健康管理档案、宣传培训档案、检测评价档案、职业健康监护档案盒劳动者健
康监护档案等文件。
现场调查：工作场所巡查，现场调查工作现场作业环境、警示标识、职业病防护设施和应急救援设
施等。
5.2.2
得分判定
表1主要内容包括10个大项，40个小项，其中关键项10项（★），一般项30项。一般项根据不同权
重赋予不同权重分数，分值采用三档制，30分、20分和10分，除关键项（★）外，共计分值500分。
评估结果栏根据检查意见予以判定，分为：符合、基本符合和不符合。调查内容为“符合”得满分，
调查内容为“基本符合”得一半分（满分的50%）,调查内容为“不符合”得0分。
对于评估时不存在的项目，结论为：合理缺项。合理缺项不得分，并进行标化处理。
采用百分制对所得分值予以标化，最终得分（标化得分）=实际得分/满分分值×100，实际得分和
满分得分均为不含合理缺项外项目分值总和。得分采用四舍五入，取小数点后一位数。
5.2.3
评估结论
根据评估结论的统计汇总结果，将劳务承揽单位职业病防护条件综合水平由高到低划分为：具备职
业病防护条件、基本具备防护条件、不具备条件。
5.2.4
评估标准
9
DB 3405/T 0005—2024
具备职业病防护条件（80（含）及以上）、基本具备防护条件（60（含）～80分）、不具备条件（60
分以下）三个等级，若存在关键项（★）不合格则直接评为不具备条件。
评估结果应用
在评估的基础上，编制评估结果报告。报告需分析职业病防治工作不足和问题，针对不符合项应提
出整改建议，针对基本符合项提出进一步改进工作的建议。
10
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参 考 文 献
[1] 《长三角地区劳务派遣合规用工指引》（苏人社发〔2022〕89号）
11