ICS 03.180
CCS A 18 DB3705
东
营 市 地 方 标 准
DB 3705/T 22—2024
社区（村）家长学校建设规范
Specificationg for construction of community(village) parents' school
2024 - 11 - 05 发布
2024 - 12 - 05 实施
东营市市场监督管理局 发 布
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目
次
前言 ................................................................................. II
引言 ................................................................................. Ⅳ
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 服务对象 ........................................................................... 1
4.1
基本服务对象 ................................................................... 2
4.2
重点服务对象 ................................................................... 2
5 基本要求 ........................................................................... 2
5.1
场地 ........................................................................... 2
5.2
设施 ........................................................................... 2
5.3
人员 ........................................................................... 2
5.4
培训 ........................................................................... 2
5.5
管理 ........................................................................... 3
6 服务内容 ........................................................................... 3
6.1
普法宣传 ....................................................................... 3
6.2
主题活动 ....................................................................... 3
6.3
指导服务 ....................................................................... 3
6.4
关爱帮扶 ....................................................................... 3
6.5
发现报告 ....................................................................... 3
7 服务方式 ........................................................................... 3
7.1
集中授课 ....................................................................... 4
7.2
小组讨论 ....................................................................... 4
7.3
实践活动 ....................................................................... 4
7.4
个案指导 ....................................................................... 4
8 服务流程 ........................................................................... 4
8.1
需求收集 ....................................................................... 4
8.2
需求评估 ....................................................................... 4
8.3
开展服务 ....................................................................... 4
8.4
参与反馈 ....................................................................... 4
8.5
效果评价 ....................................................................... 4
8.6
跟踪支持 ....................................................................... 4
9 管理 ............................................................................... 5
9.1
制度管理 ....................................................................... 5
9.2
监督管理 ....................................................................... 5
Ⅰ
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10 评价与改进 ........................................................................ 5
参考文献 .............................................................................. 6
Ⅱ
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前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由东营市妇女联合会提出、制定并组织实施。
本文件起草单位：东营市妇女联合会、东营市妇女儿童活动中心、东营职业学院。
本文件主要起草人：张康妮、李洪杰、李艳丽、王雅宁、陈丽萍、王学红、尹俐。
Ⅲ
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引
言
为切实落实立德树人根本任务，不断满足广大家庭普惠化、个性化、多元化家庭教育服务需求，规
范和推进社区（村）家长学校建设和服务，健全学校、家庭、社会协同育人机制，建立健全覆盖城乡的
家庭教育指导服务体系，深化儿童友好城市建设，根据《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民
共和国未成年人保护法》《山东省家庭教育促进条例》《山东省未成年人保护条例》等法律法规及全国
妇联、教育部等十一部门出台的《关于指导推进家庭教育的五年规划（2021—2025年）》、山东省妇联
等五部门出台的《山东省社区（村）家长学校建设指导标准》等文件要求，制定本文件。
Ⅴ
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社区（村）家长学校建设规范
1 范围
本文件规定了社区（村）家长学校建设规范的术语和定义、服务对象、基本要求、服务内容、服务方
式、服务流程、管理、评价与改进等内容。
本文件适用于东营市社区（村）家长学校管理、运行。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文
件。
GB 28007 儿童家具通用技术条件
GB 28231 书写板安全卫生要求
GB/T 39054 社区教育服务规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
社区（村）家长学校 community（village）parent school
依托城乡社区公共服务设施设立，以不满18周岁未成年人的父母或其他监护人为主要服务对象，开展
家庭教育指导服务的阵地。社区（村）家长学校是宣传普及科学家庭教育知识、提升家长素质、促进家庭
和谐的重要场所，是联系学校、家庭、社会，构建家校社协同育人体系的重要平台。
3.2
家庭教育 family education
父母或者其他监护人为促进未成年人全面健康成长，对其实施的道德品质、身体素质、生活技能、文
化修养、行为习惯等方面的培育、引导和影响。
3.3
家庭教育指导员 family education instructor
有条件的社区（村）家长学校可设立家庭教育指导员，可由家庭教育专家、社区（村）妇联主席、妇
联执委、心理咨询师、“五老”志愿者及其他热心家庭教育工作的人员担任。
3.4
社区（村）家长学校校务委员会 community（village）parent school committee
有条件的社区（村）家长学校可设立校务委员会，可由社区（村）负责人、妇联主席、妇联执委、家
长代表、专（兼）职家庭教育指导员等组成，负责社区（村）家长学校运行管理。
4 服务对象
1
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4.1
基本服务对象
社区（村）内不满18周岁未成年人的父母或其他监护人。
4.2
重点服务对象
社区（村）内0—3岁婴幼儿家庭，留守、困境儿童，孤儿、残疾未成年人、孤独症未成年人、涉案未
成年人及其父母或其他监护人。
5 基本要求
5.1
场地
5.1.1 依托社区（村）新时代文明实践所（站）、党群服务中心等公共服务场所，设立社区（村）家长
学校。
5.1.2 社区（村）家长学校场地一般满足下列要求：
a) 采光、通风效果好；
b) 环境安静，清新美观。
5.1.3 鼓励有条件的社区（村）建立亲子活动室、心理咨询室、家教咨询室、家庭教育大讲堂等功能室，
配备爱国主义教育、家庭教育、心理健康教育、劳动教育等书籍。
5.2
设施
5.2.1 服务设施定期维护，及时消除安全隐患。
5.2.2 设施符合 GB 28231 等相关标准的卫生要求。
5.2.3 家具符合 GB 28007 等相关标准要求。
5.3
人员
5.3.1 设立社区（村）家长学校校务委员会的，可由社区（村）负责人担任社区（村）家长学校“第一
校长”，全面负责社区（村）家长学校各项工作。妇联主席、妇联执委可负责调研服务需求、宣传服务内
容、建立课程通知及评价反馈体系等。家长代表可负责反馈课程效果及改进方向等。校务委员会每年可召
开 1—2 次校务委员会会议，通报家长学校管理工作情况，研究解决家庭教育工作开展过程中遇到的问题。
5.3.2 设立专（兼）职家庭教育指导员的，可负责制定社区（村）家长学校教学计划、课程设计，组织
家庭教育服务队伍定期开展指导服务。
5.3.3 有条件的社区（村），可组建家庭教育指导服务队伍，广泛吸纳具备教育背景和教学经验，熟悉
家庭教育理论和实践的家庭教育专家、在职教师、家庭医生、法律明白人、儿童督导员、社会工作者、“五
老”志愿者、优秀家长等参加。
5.3.4 有条件的社区（村），可组建社区（村）家庭教育志愿者队伍，广泛吸纳热心家庭教育公益事业
的教师、儿童工作者、卫生保健人员、“五老”人员、专业社工、大学生等参加，开展家庭教育宣讲和儿
童关爱志愿服务活动，为家庭提供公益性家庭教育指导服务。
5.3.5 社区（村）家长学校工作人员符合 GB/T 39054 的相关规定。
5.4
培训
5.4.1 年度培训
鼓励与市内外高等院校、科研院所和有关社会机构合作，由县区（开发区）妇联组织开展家庭教育指
2
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导员培训，组织学习家庭教育基础课程和专业课程，开展家庭教育案例分析。
5.4.2 磨课
县区（开发区）妇联可组织家庭教育指导服务队伍开展磨课，交流分析指导个案，研究提升授课技巧，
提升服务实效。
5.5
管理
5.5.1 可与辖区内学校、社会组织对接，依托社区（村）家长学校打造家校社沟通平台，广泛链接学校、
社会各种教育资源，为社区（村）家庭提供优质指导服务。
5.5.2 服务形式宜与服务内容相适应，鼓励创新信息化手段开展家庭教育指导服务，不断扩大优质资源
覆盖面。
5.5.3 服务全过程中，需密切关注未成年人和家长的情绪及身体情况，提前制定应对突发事件处置方案。
5.5.4 及时、全面、准确记录社区（村）家长学校举办的活动，及时整理归档。
5.5.5 不应涉及股票、保险等任何商业行为。
6 服务内容
6.1
普法宣传
可结合全国家庭教育宣传周、“六一”儿童节等， 广泛开展《中华人民共和国家庭教育促进法》《中
华人民共和国未成年人保护法》《山东省家庭教育促进条例》《山东省未成年人保护条例》等法律法规的
宣传宣讲。
6.2
主题活动
可结合中华民族传统节日、寒暑假期、世界读书日等时间节点，组织开展家庭亲子阅读、劳动体验、
科普活动、国防教育、志愿服务等家庭教育实践活动。
6.3
指导服务
6.3.1 可线上线下举办家庭美德、心理健康、安全教育等专题讲座。
6.3.2 可组织开展智慧家长沙龙、优秀家风故事分享等活动。
6.3.3 可创新线上方式，为家长推送家庭教育指导信息。
6.4
关爱帮扶
可自主建立社区（村）重点服务对象信息台账，为0—3岁婴幼儿家庭提供科学养育指导，为留守、困
境儿童，孤儿、残疾未成年人、孤独症未成年人、涉案未成年人家庭制定有针对性的帮扶方案，实行动态
管理。
6.5
发现报告
6.5.1 发现父母或者其他监护人拒绝、怠于履行家庭教育责任，或者非法阻碍其他监护人实施家庭教育
的，校务委员会应当对其进行批评教育、劝诫制止，必要时督促其接受家庭教育指导。
6.5.2 不能解决的应及时报告居民委员会、村民委员会或上级有关部门。
7 服务方式
3
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7.1
集中授课
社区（村）家长学校可开设家长大课堂、父母课堂、祖辈课堂等，组织家庭教育指导服务队伍或邀请
专家，集中讲授道德品质、身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯等家教知识。同时，可根据社区（村）
家庭具体需求，针对性开设0—3岁婴幼儿早期家庭教育指导、学习与发展关键期教育、青春期家庭教育、
安全自护教育、优秀传统文化、家规家训等特色课程。
7.2
小组讨论
可开展智慧家长沙龙、优秀家风故事分享等活动，分享育儿经验和心得。
7.3
实践活动
可组织开展亲子游戏、研学、劳动体验、科普活动、国防教育、志愿服务等家庭教育实践活动。
7.4
个案指导
针对重点服务对象和跟踪服务对象，进行个别家庭咨询指导及转介。
8 服务流程
8.1
需求收集
8.1.1 社区（村）家长学校可通过多种形式，收集社区（村）家庭教育指导服务需求。
8.1.2 对重点服务对象的家庭情况，可结合居民档案或社区工作者实地走访核实，登记留存。
8.2
需求评估
8.2.1 了解家长困惑和期望，梳理本社区（村）家庭教育需求。
8.2.2 根据需求评估结果，结合社区（村）资源和家庭教育指导服务团队建议，可由家庭教育指导员牵
头制定课程体系和课程内容。
8.2.3 可通过网格群、物业群、公告栏等多种形式，向社区（村）家长告知具体服务安排。
8.3
开展服务
可采取集中授课、小组讨论、实践活动、个案指导等服务形式，灵活组织开展普法宣传、主题活动、
关爱帮扶等指导服务。
8.4
参与反馈
8.4.1 引导家长参与指导服务，与指导服务人员充分互动。
8.4.2 收集家长对活动的反馈，了解教学效果和改进方向。
8.5
效果评价
8.5.1 根据反馈情况，对课程内容、教学方法和评价体系等进行调整和改进。
8.5.2 加强与上级家庭教育指导机构的沟通联系，强化对社区（村）家长学校监督管理。
8.6
跟踪支持
8.6.1 对有特别需求的家长提供持续的支持和帮助，提供必要的指导和建议。
8.6.2 定期跟踪有特别需求家长的家庭教育情况，如个案指导、电话随访等。
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9 管理
9.1
制度管理
9.1.1 可根据实际需要，建立社区（村）家长学校工作管理制度。
9.1.2 可根据实际需要，建立档案管理、个案信息保密制度。
9.2
监督管理
县区（开发区）妇联可组织对辖区内家长学校的教学质量和活动效果进行监督评估，及时发现问题并
督促进行改进，持续提升服务效能和服务质量。
10 评价与改进
10.1 建立畅通有效的沟通机制，可开通热线电话、网络意见箱等多种形式的反馈渠道，主动听取居民意
见和建议，妥善解决服务过程中遇到的问题。
10.2 及时通过自我评价、家庭反馈等对服务质量进行评价，评价内容包括服务内容、服务态度、服务方
式、服务成效等。
10.3 根据评价结果，制定和落实整改措施，不断提高服务质量。
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参 考 文 献
[1] 《中华人民共和国家庭教育促进法》（中华人民共和国主席习近平签署中华人民共和国主席令
第九十八号）
[2] 《中华人民共和国未成年人保护法》（全国人民代表大会常务委员会第九次会议修订）
[3] 《山东省家庭教育促进条例》（山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议）
[4] 《山东省未成年人保护条例》（十一届人大常委会第十八次会议修订）
[5] 《山东省社区（村）家长学校建设指导标准》（鲁妇发〔2023〕12号）
[6] 《东营市社会治理网格化服务管理条例》（东营市人民代表大会常务委员会）
[7] DB 3705/T 06 社区社会组织培育发展工作指南
[8] DB 3705/T 07 妇联组织参与社会治理工作指南
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