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DB3305/T 332-2024 未来食品产业园建设与管理指南

资料类别:行业标准

文档格式:PDF电子版

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资料语言:中文

更新时间:2025-05-17 08:57:37



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内容简介

DB3305/T 332-2024 未来食品产业园建设与管理指南 ICS 67.040
CCS X 04 江 省 湖 州 市 地 3305
浙 方 标 准
DB3305/T 332—2024
未来食品产业园建设与管理指南
Guidelines for construction and management of future food industrial park
2024-10-31 发布 2024-10-31 实施
湖州市市场监督管理局
发 布
DB3305/T 332—2024
目 次
前 言 ..............................................................................II
1 范围 ................................................................................1
2 规范性引用文件 ......................................................................1
3 术语和定义 ..........................................................................1
4 基本原则 ............................................................................1
5 建设要求 ............................................................................2
6 管理要求 ............................................................................4
7 评价与改进 ..........................................................................7
I
DB3305/T 332—2024
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由湖州市市场监督管理局提出、归口并组织实施。
本文件起草单位:湖州市南浔区千金镇人民政府、湖州市南浔区市场监督管理局、湖州市南浔区千
金镇公共事业服务中心、湖州市南浔区佰通标准化研究院、绍兴市上虞区标准化研究院。
本文件主要起草人:褚益可、金培虹、徐庆兵、沈斌强、贾楠、程玉娥、顾大正。
II
DB3305/T 332—2024
未来食品产业园建设与管理指南
1 范围
本文件规定了未来食品产业园的术语和定义、基本原则、建设要求、管理要求、评价与改进。
本文件适用于未来食品产业园的建设和管理。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB/T 23331 能源管理体系 要求及使用指南
GB/T 28843 食品冷链物流追溯管理要求
GB 31605 食品安全国家标准 食品冷链物流卫生规范
GB/T 32146.3 检验检测实验室设计与建设技术要求 第 3 部分:食品实验室
GB/T 45001 职业健康安全管理体系 要求及使用指南
GB/T 50878 绿色工业建筑评价标准
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
未来食品产业园 future food industrial park
充分运用物联网、云计算、移动互联网、大数据、人工智能、区块链和合成生物等技术,集食品加
工、检验检测、冷链物流、体验展示等功能于一体的实现规模化和集约化经营的区域。
4 基本原则
4.1 面向未来
坚持因地制宜,立足当地资源禀赋、产业优势及发展阶段实际,聚焦健康食品、合成生物等领域,
推动未来食品产业健康发展。
4.2 可持续发展
倡导节能低碳、绿色健康理念,遵循可持续发展的持续性、公平性、共同性、阶段性原则,注重谋
划产业园长期发展的经济增长模式。
4.3 智慧创新
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坚持数字赋能,不断引进和应用新技术、新模式、新业态,满足产业园发展需求,推动未来食品产
业智慧化升级。
5 建设要求
5.1 规划选址
5.1.1 结合国家和地方经济社会发展规划要求,协调产业园与区域发展关系,符合当地城市建设、土
地利用、产业发展等总体规划,满足当地产业政策。
5.1.2 应统筹配置土地,做好各功能区的规划,建设适合企业集聚的基础设施及配套设施,具备形成
新型方便食品、新老休闲食品、健康食品、合成生物食品等产业链的基础和条件,引导区域内相关企业
向产业园聚集,产业链上下联动。
5.1.3 宜根据产业园气候特色和资源现状,参照 GB/T 50878 相关要求,通过新建或改建,推广绿色
建筑。
5.1.4 宜选择地势平坦开阔、交通便利的区域,满足产业园生产加工厂房或车间等建设的需要。
5.1.5 充分利用当地主要食品生产加工资源和周边配套规模化食品产业原材料生产基地。
5.1.6 考虑周边环境给食品生产带来的潜在污染风险,并采取适当的措施将风险降至安全水平。
5.2 功能区建设
5.2.1 产业链
5.2.1.1 创新研发区
5.2.1.1.1 宜建立健康食品、合成生物食品等创新研发区,配备相关食品的科学研究、技术创新、产
品开发等所需的设施设备,打造合成生物小微企业的平台孵化器。
5.2.1.1.2 宜建立健康营养评价及消费者研究实验室,具备消费者需求与喜好、健康营养评价、智能
分析等研究能力。
5.2.1.1.3 宜建立产品追溯系统。
5.2.1.2 生产加工区
5.2.1.2.1 应建设与生产经营的食品品种、数量相适应的生产加工厂房和车间。厂房和车间的设计布
局、建筑内部结构与材料、设施与设备、卫生管理、制度建设等应符合相关法律法规、标准的规定。
5.2.1.2.2 宜建设食品加工智能工厂,实现食品生产过程的自动化管理,并通过工艺和生产过程控制
实现数字化管理。
5.2.1.3 检验检测区
5.2.1.3.1 通过自建或引进检验检测机构,建设检验检测服务平台,完善检验检测配套设施和技术支
持,确保服务能力满足产业园规模和检验检测项目需要。
5.2.1.3.2 食品检验检测实验室宜参照 GB/T 32146.3 的规定进行设计和建设。
5.2.1.4 冷链物流区
5.2.1.4.1 根据产业园企业的冷链物流需求、食品流通规模,确定物流设施布局和建设规模,配备开
展仓储、包装、运输、配送、贸易等活动必要的物流设施设备。
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5.2.1.4.2 按 GB 31605 的相关要求配备与冷链食品生产经营相衔接的冷库,运输工具或其他符合冷链
食品储存温湿度要求的设施设备。
5.2.1.4.3 仓储设施宜以无毒、坚固的材料建成,地面平整,便于通风换气。宜设计易于维护和清洁、
防止虫害藏匿侵入的装置。
5.2.1.4.4 宜建设快递、物流服务商务平台系统,与快递、物流企业实现数据互联互通,实现全流程
物流跟踪。宜建立满足 GB/T 28843 要求的食品冷链物流追溯管理平台或系统。
5.2.1.5 食品展示区
5.2.1.5.1 根据产业园规模合理划分食品展示区域,为游客提供体验健康食品、美食文化等服务。
5.2.1.5.2 设置独立的展示区域,配备相应的设施设备和展品,运用实物、文字、图片、视频、音频、
动画等多种展览手段,展示健康食品的产品、历史、文化、工艺等,展示产品来源、生产状态、农资使
用情况等。
5.2.1.5.3 宜设置科普专用区域,对食品功能、品质、营养与安全知识等进行宣传普及。
5.2.1.5.4 宜设置互动体验区,展示农产品加工等农业科技信息,提供农产品品尝、农产品展示等服
务。
5.2.1.5.5 宜设置电商直播区域,搭建多频道网络(MCN)跨境电商中心。
5.2.1.5.6 宜建立品牌服务中心,从品牌规划、设计、宣传、管理等为产业园企业提供全过程服务。
5.2.2 科创交流区
5.2.2.1 宜建设人才交流服务中心,开展人才招聘、人才培训等服务,引进和培养高素质科研人才。
5.2.2.2 宜搭建科研学术交流平台,加强与科研院所、行业协会等的交流与合作。
5.2.2.3 宜搭建科技资源共享平台,为产业园企业提供信息知识、科技标准等资源服务。
5.2.2.4 宜搭建科技成果转化平台,支持产业园科技成果转化。
5.2.2.5 宜搭建知识产权服务平台,建立或引进商标、专利等服务机构,提升食品知识产权创造、运
用、保护、管理和服务水平。
5.2.3 综合服务区
综合服务区设置应具备应急救援、安全生产、危险物品管理、政务服务、商务服务、物业管理、公
共信息服务等配套管理和服务功能。
5.2.4 生活配套区
5.2.4.1 生活配套区应与食品生产加工区分隔。
5.2.4.2 餐饮、娱乐、服务等业态配比合理,并预留配套结构调整空间。
5.2.4.3 应建设人才公寓、员工宿舍,宜配备公共厨房、智慧餐厅、洗衣房、快递柜等。
5.2.4.4 宜建设托育中心、教育培训机构、医疗机构、商超影院、文化馆、图书馆等公共服务设施。
5.2.4.5 宜在区域内开通班车、接驳车线路。
5.2.5 废弃物处置区
5.2.5.1 应统筹安排废弃物处置区的布局、用地和规模,配备相应的处置设施。
5.2.5.2 废弃物处置区应与食品生产加工区分隔。
5.2.5.3 过期食品和食品加工废料可参照餐厨废弃物的处置方法,由有资质的单位回收后资源化利用
为饲料或肥料;对不能资源化利用的食品废弃物,应由有资质的单位回收后予以集中销毁,并建立处理
档案。
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5.3 设施建设
5.3.1 基础设施
5.3.1.1 应建设满足产业园不同规模和功能需要的建筑设施,并符合相关法律法规、标准规定。
5.3.1.2 宜根据产业园面积大小和周边环境合理设置满足人员、车辆通行、消防救援需要的出入口。
5.3.1.3 各功能区内部道路人车分流,根据功能需要,满足相应类型车辆通行。根据产业园规模、入
驻企业数量,设立相应的停车场,并按车辆类型分类停放。
5.3.1.4 产业园内公共照明宜采用分区集中控制,照明设施全部使用节能型光源或太阳能照明。产业
园内宜采用智慧多功能杆,景观照明设施应采用节能型光源。
5.3.1.5 根据产业园所属地电网规划,应建设满足产业园需要的电力设施、供电系统、应急供电系统
和供热设施、燃气设施,并符合相关法律法规、标准规定。
5.3.1.6 应建设供水设施,水质、水压、水量等要求符合生产、生活和消防需要。
5.3.1.7 应建设排水设施,排水畅通,满足食品企业生产的卫生与安全需要。污水排放应符合国家相
关规定。
5.3.1.8 应结合城市防洪体系设置堤防、排洪沟、截洪沟、防洪(潮)闸等,结合城市防涝系统设置
防涝行泄通道及防涝蓄水设施。
5.3.1.9 应建设配套的环境保护设施,宜优先选用先进有效的污染治理技术和设备。宜配备综合再生
资源循环利用设施。
5.3.1.10 宜充分利用清洁能源和(或)二次能源,建设和配备余热、余压、废热资源的回收利用设施
设备。
5.3.1.11 产业园绿化应按相关绿化管理的规定执行。
5.3.1.12 应设置消防车道、登高场地、消防电梯等消防灭火救援设施,设施管理和维护等应符合相关
法律法规、标准规定。
5.3.1.13 应具有数据通信、固定电话和移动通信等功能的基础信息化设施。
5.3.1.14 推动基础设施低碳化,使用高效制冷、先进通风、余热利用、智能化用能控制等技术。
5.3.2 数字化设施
5.3.2.1 建设对外宣传、信息服务、产业园信息管理等功能一体化的门户网站,为入驻企业提供相关
公共信息。
5.3.2.2 布设有线通信和无线通信相结合的网络,满足应用支撑平台运行、传输、管理和控制交换需
求。
5.3.2.3 建设感知监控系统,采用传感器、摄像机和手持终端等对产业园生产、经营、管理等信息进
行感知和采集。
5.3.2.4 宜设置视频监控、能耗管理、空气监测、电器设备运行管理、安全防护等智能化设施。
6 管理要求
6.1 机构要求
6.1.1 产业园应有专门机构负责产业园的运营和维护,并为入驻企业及其员工提供运营配套服务,为
入驻企业与利益相关方搭建交流平台。
6.1.2 机构应配备与产业园规模相匹配的管理人员和服务人员,人员应熟悉产业园运营、文化资源开
发相关的法律法规及政策,并具备相关知识、经验和技能。
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6.1.3 机构宜联合入驻企业、行业协会以及政府机构等设立产业园商会、专家顾问团队,共同规划服
务产业园发展。
6.1.4 机构职责包括但不限于:
a) 管理产业园的道路交通、节能环保、配套设施、安全应急等;
b) 明确企业入驻要求及流程、场地租赁费用、建设、装修流程等;
c) 向入驻企业宣贯相关法律法规及政策,引导企业规范管理、诚信经营;
d) 协助入驻企业与客户沟通,处理产业园信访、投诉工作;
e) 收集、统计产业园相关信息和数据。
6.2 管理机制
6.2.1 建立相应的管理机制,包括产业园运营管理、入驻企业管理、安全与应急管理、统计管理、信
息管理、档案管理和节能环保等,保障机制正常运行。
6.2.2 保存产业园运行管理的记录和档案,包括工作人员培训、投诉处理、服务测评等记录。
6.3 产业招商
6.3.1 企业入驻条件
6.3.1.1 应做好入驻企业的资质审查,甄选符合产业园规划和定位的企业。
6.3.1.2 申请入驻企业应符合以下条件:
a) 具有法人资格并在当地工商行政管理部门注册登记,为行业头部企业、国家级龙头企业、上市
公司、专精特新企业、小巨人企业、独角兽企业或合成生物企业等优质企业,发挥带动一产、
带动共同富裕的引领作用;
b) 产业类型符合国家产业政策、产业发展方向、产业园规划和需要;
c) 年产值、投资额规模、年税收水平应符合政府相关规划和计划要求;
d) 环保达标、绿色低碳,经营活动符合国家对质量、安全和环保的相关要求;
e) 遵守产业园各项管理制度,积极配合开展各种活动。
6.3.2 规划宣传
6.3.2.1 应制定产业园招商策划方案,内容主要包括投资环境分析、案例考察、目标单位筛选、招商
方案制定、招商保障及激励措施等。
6.3.2.2 应根据产业园规划定位、主导产业,注重市场变化和政策导向,制定并实施动态发展的招商
政策。招商方式包括但不限于:产业链招商、生态招商、会展招商和资源招商。
6.3.2.3 应开展产业园招商宣传,可采取承办推介会、企业邀约、媒体宣传、平台展示等方式。
6.3.3 招商接洽
6.3.3.1 对有意向投资入驻的企业应积极接待,通过散发宣传资料、介绍产业园情况和产业政策、陪
同参观等方式鼓励企业积极投资。
6.3.3.2 应在接洽过程中详细了解企业的拟投资规模、产品优势、服务优势、对产业园产业链构建的
贡献作用、品牌、信誉和社会荣誉、产出和税收贡献、环保和节能减排等信息。
6.3.3.3 宜定期对招商情况进行汇总分析,确定重点关注企业,制定重点引进工作实施方案。
6.3.4 招商谈判
6.3.4.1 招商谈判过程宜确定的主要内容包括:
5
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a) 企业基本信息:企业名称、法人代表姓名、注册资金、注册地址、工商(税务或组织机构)编
号等;
b) 入驻项目基本信息:项目名称、注册资本金、投资总金额、实现年产值、实现年纳税、实现年
产能、涉及税种、税额、利税率、项目是否有前置许可;
c) 企业需求基本信息:拟用地面积、能源使用要求(量)、用工需求和其他服务需求。
6.3.4.2 在谈判过程中应严格检查入驻企业资质,对于资质不全或存在瑕疵的企业应要求其补充完善
资料。
6.3.4.3 对于入驻企业提出的用地、能源和其他需求信息,应以企业生产需要为基础进行综合测算,
在保证企业正常生产的前提下尽量节约使用能源。
6.3.5 招商审批
6.3.5.1 根据产业园招商项目条件、业态布局、发展规划,应对目标单位的业态、经营能力等进行评
估和筛选,对入驻申请材料进行审核。
6.3.5.2 应根据企业需求协助企业办理入驻手续;对于重点引进企业宜协助企业准备和办理招商审批
所需的各项资料和手续。
6.4 品牌管理
6.4.1 根据产业园规划定位、招商政策,制定符合产业园发展规划与定位的品牌战略。
6.4.2 根据产业园品牌战略,制定品牌建设年度工作计划,并组织实施。
6.4.3 按照产业园的产业定位,注重产业园品牌和入驻企业品牌形象塑造和推广,沉淀产业园品牌资
产。
6.5 企业管理
6.5.1 企业入驻
6.5.1.1 优先选择合成生物等企业入驻。
6.5.1.2 应建立统一的入驻企业档案,在档案中详细记录企业基本信息,并保存企业入驻各项申报和
审批文件。
6.5.1.3 应建立入驻企业的需求评估机制,保障企业的合理需求。
6.5.1.4 应向企业介绍与企业建设、生产活动相关的各部门职责、工作流程和联系方式。
6.5.1.5 应对入驻企业进行定期回访,了解其对产业园招商工作和自身生产经营活动中的意见和建议,
对于企业提出的问题应及时处理。
6.5.1.6 入驻企业的安全生产条件应符合产业园的发展规划或产业导向,投入使用后应与审批或联审
时保持一致。
6.5.1.7 入驻企业应与产业园运营机构签订安全生产管理协议。
6.5.1.8 入驻企业需转租、转让厂房的,应到运营机构登记。
6.5.1.9 入驻企业不应擅自改变厂房的使用性质和建筑结构。
6.5.2 企业退出
6.5.2.1 产业园应按照国家和地方产业结构调整目录、行业准入条件和准入标准实行绿色招商和补链
招商,高耗能、高排放、高污染的企业不应进入产业园。
6.5.2.2 产业园宜制定严于国家和地方标准的产业能耗准入制度,根据国家和地方能耗限额标准,淘
汰落后产能。
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DB3305/T 332—2024
6.6 安全管理
6.6.1 应配备与产业园生产经营活动相适应的安全生产管理人员,人员应具备安全生产知识和管理能
力。
6.6.2 应开展产业园安全管理工作,包括但不限于消防安全、特种设备安全、食品安全、公共卫生安
全、治安安全和网络安全。
6.6.3 应加强安全风险预防工作,建立突发事件的管理机制和应急预案,并定期开展应急演练。
6.7 数字化管理
6.7.1 应运用数字化技术,建立满足产业园数字化管理的信息管理平台,与入驻企业信息平台打通,
互联互通、数据资源共享,并完善配套设施。
6.7.2 应设专人对产业园数字化信息管理平台运维,保障产业园信息和网络安全。
7 评价与改进
7.1 应畅通意见反馈渠道,借助公众号、电话举报热线、来信信函等方式,接受群众和社会的监督。
7.2 应建立评价改进工作机制,通过内部评议与外部评议相结合方式,不断提升产业园建设与管理质
量。 A
_________________________________
7
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