ICS 65.020.40
CCS B 01 DB36
江
西 省 地 方 标 准
DB36/T 2044—2024
造林绿化落地上图操作技术规范
Operation technical specification for definition of afforestation plot polygons
2024 - 10 - 12 发布
2025 - 04 - 01 实施
江西省市场监督管理局发布
DB36/T 2044—2024
目 次
前言 ..................................................................................Ⅱ
1 范围 .................................................................................1
2 规范性引用文件 .......................................................................1
3 术语和定义 ...........................................................................1
4 目标与原则 ...........................................................................2
5 基本要求 .............................................................................2
6 上图准备 .............................................................................3
7 上图操作 .............................................................................3
8 审核 .................................................................................4
9 归档 .................................................................................6
附录 A（资料性）造林绿化图斑主要属性因子表及填写要求 ....................................7
附录 B（规范性）造林绿化图斑审核主要内容及方式 ..........................................9
附录 C（资料性）不同建设方式的前地类要求 ...............................................10
参考文献 ..............................................................................11
Ⅰ
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前 言
本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起
草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由江西省林业局提出。
本文件由江西省林业标准化技术委员会（JX/TC016）归口。
本文件起草单位：江西省林业资源监测中心、江西省林业局造林绿化处。
本文件主要起草人：陈德根、刘星剑、陈建林、邓清华、陶少军、程明、黄国贤、杨杰。
Ⅱ
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造林绿化落地上图操作技术规范
1 范围
本文件规定了造林绿化落地上图的目标与原则、基本要求、上图准备、上图操作、审核、归档等技
术要求。
本文件适用于指导全省开展政府投资的人工造林、人工更新、封山育林、退化林修复等造林绿化工
程项目落地上图工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 15776 造林技术规程
TD/T 1055 第三次全国国土调查技术规程
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
造林绿化地块 afforestation plots
已完成造林绿化活动的土地单元。
3.2
造林绿化图斑 afforestation plot polygons
按照已完成的造林绿化地块勾绘形成的边界范围，并附有造林绿化属性因子信息。分为面状、线状、
点状3种图斑类型。
3.3
面状造林绿化图斑 planar afforestation plotpolygons
勾绘形成的连片面积超过400m
2的造林绿化图斑类型。
3.4
线状造林绿化图斑 linear afforestation plotpolygons
在路旁、水旁等单行造林绿化，无法形成面状图斑，勾绘形成线状的造林绿化图斑类型。
3.5
1
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点状造林绿化图斑 punctate afforestation plot polygons
在村旁、宅旁、水旁、路旁地段零星种植的，无法形成面状、线状图斑，通过示意点的形式标示的
造林绿化图斑类型。
3.6
造林绿化落地上图 definition of afforestation plot polygons
绘制造林绿化地块边界范围，填写属性因子信息，形成造林绿化图斑，完成上图操作、审核、归档
的工作过程。
4 目标与原则
4.1 目标
按照国家造林绿化落地上图工作要求，指导上图单位完成造林绿化落地上图工作，提高上图质量与
效率，推动造林绿化工作信息化、规范化、精细化管理。
4.2 原则
4.2.1 统一性原则
统一规范造林绿化落地上图操作技术方法和数据成果质量审核标准。
4.2.2 准确性原则
通过准确勾绘造林绿化图斑位置，如实填写图斑属性因子信息，保证造林绿化落地上图数据准确性。
4.2.3 可操作性原则
根据全省造林绿化落地上图工作实际，规范上图操作流程，明确审核程序和内容。
5 基本要求
5.1 土地分类
采用《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资源部，自然资发〔2023〕234
号）中的划分标准。
5.2 数学基础
5.2.1 坐标系统
采用2000国家大地坐标系。
5.2.2 投影与分带
采用高斯-克吕格投影，按3度分带，中央经线为114°或117°，坐标单位为米。
5.2.3 影像要求
2
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采用的遥感影像应为林木生长季影像，空间分辨率应优于2m。无人机航拍影像为完成造林绿化后拍
摄的正射影像，空间分辨率优于0.5m。
5.2.4 地形图要求
采用的地形图比例尺应不小于1:10000。
5.3 计量单位
长度单位采用米，精确到0.1m；面积单位采用平方米，精确到1.0m
2；面积统计汇总单位采用亩，
精确到0.1亩。
5.4 图斑勾绘精度要求
勾绘的线状、面状造林绿化图斑界线与遥感影像上同名地物移位不应大于图上0.3mm，不明显的界
线不应大于图上0.5mm。
5.5 面积求算
按TD/T 1055执行。
6 上图准备
6.1 人员准备
造林绿化落地上图工作开始前，明确上图操作人员并开展技术培训。
6.2 资料准备
收集有关造林绿化作业设计及验收资料（含图件）、遥感影像、无人机影像、地形图、林草湿地资
源数据库、国土调查数据库等。
6.3 工具准备
包括计算机、数据采集设备、行业主管部门指定的上图软件系统等。
7 上图操作
7.1 采集数据
利用地形图或数据采集设备现地勾绘造林绿化地块边界，调查记录建设年度、建设方式、造林树种、
树种组成、造林密度、生长状况等属性因子信息。主要属性因子参见附录 A。
7.2 绘制造林绿化图斑边界
7.2.1 绘制方式
造林绿化图斑边界绘制分下列两种方式：
a) 采用上图软件系统绘制：依据现地调查数据，使用上图软件系统绘制造林绿化图斑边界范围；
3
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b) 采用其他软件绘制：创建上图数据库和工作图层，依据现地调查数据，使用空间数据处理软件
绘制造林绿化图斑边界范围，并导入数据至上图软件系统。其中工作图层的属性因子结构表执行《造林
绿化落地上图技术规范》（国家林业和草原局 自然资源部，办生字〔2023〕6 号）中的有关要求。
7.2.2 绘制要求
图斑绘制应满足以下基本要求：
a) 面状造林绿化图斑边界线条圆润平滑；
b) 面状、线状造林绿化图斑边界线走向与影像上的明显地物特征移位误差应符合5.4中的精度要
求；
c) 单个图斑对应的造林绿化地块面积不应大于20hm
2；
d) 绘制的图斑不应位于耕地、永久基本农田、自然保护地核心保护区内，对位于湿地、天然林地、
建设用地、水域等范围内的图斑需调查核实是否符合管控要求；
e) 导入数据不应有图斑丢漏和位置偏移等情况。
7.3 填写属性
根据采集的属性因子信息和内业资料，按照附录A的要求如实、准确填写图斑属性因子信息。其中
图斑前地类主要依据国土变更调查中地类填写，前地类与现地情况不符的按现地填写。
7.4 拍摄照片
拍摄能准确反映造林绿化地块实际位置和造林绿化活动的远景和近景照片各1张。
8 审核
8.1 审核对象及方式
审核对象为造林绿化图斑图形数据和属性因子数据。审核采用计算机和人工审核两种方式。审核内
容及审核方式参照附录B。
8.2 审核程序
上图单位先自审，然后逐级上报复审。
8.3 审核内容
8.3.1 图形数据
8.3.1.1 图斑空间参考系正确性
检查坐标系统和投影方式是否符合要求。
8.3.1.2 图斑位置合规性
将造林绿化图斑数据与永久基本农田、自然保护地核心保护区、湿地、天然林地、国土调查数据库
中的耕地、建设用地、水域等数据进行叠加分析，审核图斑位置合规性。核实图斑是否符合相关法律法
规、政策、条例等管控要求。对符合管控要求的，应进行备注说明。
8.3.1.3 图斑准确性和真实性
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通过人工比对造林绿化前后遥感影像的方式进行分析判断，必要时进行现地核实。核实图斑中是否
已扣除连续面积超过1亩的水域、裸岩等。
8.3.1.4 图斑重复性
同一空间位置的图斑不应在不同年度重复上图。
8.3.1.5 空间数据图形检查
开展拓扑检查，不应存在图斑边界线重叠、多部件等拓扑错误。
8.3.2 属性因子数据
8.3.2.1 属性因子完整性
根据建设方式完整填写对应的属性因子。属性因子完整性检查参照附录A。
8.3.2.2 属性因子规范性
规范填写造林树种、树种组成、绿化区域等属性因子。基本要求如下：
a) 造林树种应填写到具体树种名称；
b) 树种组成按“十分法”填写，如：6杉2荷2枫；
c) 绿化区域等其他属性因子填写参照《造林绿化落地上图技术规范》（国家林业和草原局 自然资
源部，办生字〔2023〕6号）中的要求。
8.3.2.3 属性因子逻辑性
审核因子间逻辑性，确保逻辑关系合理。基本要求如下：
a) “建设方式”与“前地类”逻辑关系参照附录C；
b) 当“是否油茶营造”属性因子值为“新增油茶种植”时，图斑造林树种必须为油茶；
c) 当“是否油茶营造”属性因子值为“低产林改造”时，图斑的前地类应为灌木林地或其他园地；
d) “预算年度”填写投资实际下达年度。
e) 其他属性因子间存在逻辑关系时，逻辑关系应对应合理。
8.3.2.4 属性因子数值准确合理性
面积、产量、密度等属性因子数值填写准确且符合相关值域范围。基本要求如下：
a）实施面积不应大于图斑面积；
b）树种造林密度按GB/T 15776规定执行；
c）设计产量应填写稳产时产量。
8.4 审核报告及问题数据
审核单位完成审核后，形成审核报告及审核问题数据库。
a) 审核报告内容：包括基本情况、审核发现问题、修改完善说明、整改要求以及统计附表等；
b) 审核问题数据库：分问题类型，逐图斑形成审核问题数据库。
8.5 修改完善
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对审核发现的问题以审核报告和审核问题数据库的形式返回上图单位，上图单位按要求修改完善后
重新提交审核。
9 归档
9.1 归档资料
造林绿化图斑数据库，任务报告单及现地照片，审核报告及审核问题数据库等应归档。
9.2 档案管理
造林绿化图斑数据库等矢量数据应储存在除电脑之外的其他介质上备份。所有归档资料由专人负责
保管。
6
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附 录 A
（资料性）
造林绿化图斑主要属性因子表及填写要求
表 A.1 造林绿化图斑主要属性因子表及填写要求
序号 字段别名 字段类型 字段长度 是否必填 数据来源外业采集 填写注意事项
1 省 字符串 2 M
2 市 字符串 4 M
3 县 字符串 6 M
4 乡 字符串 3 M
5 村 字符串 3 M
6 林业局 字符串 6 O
7 林 场 字符串 3 O
8 林 班 字符串 4 O
9 小班号 字符串 4 O
10 图斑编号 字符串 5 M
11 图斑面积 双精度浮点数 18 M
12 实施面积 双精度浮点数 18 M 实施面积不应大于图斑面积。
13 图斑类型 字符串 1 M 是
14 前地类 字符串 6 M
15 投资来源 字符串 2 M
16 项目类别 字符串 3 M
17 预算年度 日期型 10 M
18 建设方式 字符串 4 M
19 造林树种类型 字符串 2 C
20 造林树种 字符串 6 C 是
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表 A.1 造林绿化图斑主要属性因子表及填写要求（续）
序 号 字段别名 字段类型 字段长 度 是否必 填 数据来源外业采 集 填写注意事项
21 是否乡土树种 字符串 2 C 主要参照《江西省主要乡土树种名 录》。
22 树种组成 字符串 60 C 是 填写采用“十分法”。
23 造林密度 整型 5 C 是 单位：株/亩。
24 封育方式 字符串 2 C 是
25 封育年限 整型 2 C
26 封育措施 字符串 2 C 是
27 退化林修复措 施 字符串 2 C 是
28 是否油茶营造 字符串 2 C 是
29 设计茶果产量 双精度浮点 数 18 C 单位：千克/亩。
30 任务图斑范围 字符串 1 M
31 绿化区域 字符串 1 C 是
32 “双重”项目 字符串 2 C
33 是否国家储备 林 字符串 2 C
34 备 注 字符串 200 O
35 省级说明字段 字符串 200 O
36 创建人 字符串 10 M
注 1：M 表示必填，O 表示选填，C 表示有条件时必填。 注 2：当建设方式为人工造林或更新造林时，序号 19～23 必填。 注 3：当建设方式为封山育林时，序号 24～26 必填。 注 4：当建设方式为退化林修复时，序号 27 必填。 注 5：当造林树种为油茶时，序号 28～29 两项必填。 注 6：当造林图斑符合序号 31～33 所描述的实际情况时选择性必填。
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附 录 B
（规范性）
造林绿化图斑审核主要内容及方式
表B.1 造林绿化图斑审核主要内容及方式
序 号 审核项目 审核子项目 审核内容 审核方 式
1 空间参考系 大地坐标 审核坐标系统是否符合要求。 ●
投影参数 审核投影参数是否符合要求。 ●
2 图斑位置 合规性 图斑位置是否位于不允许造林绿化空间。 ●○
3 图斑准确性和真实 性 准确性 图斑位置、边界绘制是否准确。 ○
真实性 图斑是否真实 ○
4 图斑重复性 同一位置是否存在不同年度造林绿化图斑。 ●
5 空间数据 图形检查 图斑是否存在拓扑错误。 ●
6 属性数据 完整性 必填项 属性因子必填项字段不应为空值。 ●○
选填项和有条件时必填 项 按照规则检查属性因子项。 ○●
7 属性数据 规范性 造林树种、树种组成等属性因子是否填写规范。 ●○
8 属性因子 逻辑性 属性因子间是否符合逻辑规则。 ●○
9 数值准确 合理性 数值单位 填写面积、产量、密度等属性因子时是否注意单位。 ○
值域 填写面积、产量、密度等属性因子时是否检查值域。 ○
注：●代表计算机质检，○代表人工审核。
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附 录 C
（资料性）
不同建设方式的前地类要求
C.1 人工造林：
——疏林地、灌木林地；
——适宜造林的其他土地（空闲地、沙地、裸土地）；
——适宜造林的其他地类。
C.2 人工更新：
——乔木林地、竹林地；
——其他林地（采伐迹地、火烧迹地）。
C.3 封山育林：
——符合封育条件的疏林地；
——符合封育条件的乔木林地、竹林地；
——符合封育条件的灌木林地。
C.4 退化林修复：
——符合修复条件的乔木林地；
——符合修复条件的竹林地；
——符合修复条件的灌木林地。
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参 考 文 献
[1] 《造林绿化落地上图技术规范》（国家林业和草原局 自然资源部，办生字〔2023〕6号）
[2] 《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资源部，自然资发〔2023〕234
号）
[3] 江西省林业局关于印发《江西省主要乡土树种名录》的通知（赣林造字〔2021〕62号）
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