ICS 27.140
CCS F 23
DL
中华人民共和国电力行业标准
DL/T 1066—2023
代替DL/T 1066—2007
水电站设备检修管理导则
Guide of maintenance management for hydropower station equipment
2023-10-11发布 2024-04-11实施
国家能源局发布
DL/T 1066—2023
目 次
前言_Ⅱ
1 范围…1
2 规范性引用文件…1
3 术语和定义…1
4 基本规定…1
5 计划管理…2
6 组织机构与人员管理…2
7 费用管理…2
8 物资与工器具管理…2
9 采购管理…2
10 质量管理…3
11 安全环保与职业健康管理…3
12 进度管理…4
13 文档管理…4
附录A（资料性）检修管理评价…5
附录B（资料性）检修作业指导书编制要素…9
附录C（资料性）检修总结报告编制要素…10
附录D（资料性）“5S”活动内容…11
中国电力出版社
出版社代码：010 书目：00523
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DL/T 1066—2023
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件代替DL/T 1066—2007《水电站设备检修管理导则》，与DL/T 1066—2007相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：
——修改了适用范围；
——修改了规范性引用文件；
——修改了术语和定义；
——修改了部分章节的名称和内容；
——删除了机组检修间隔、停用时间和检修项目；
——增加了环保和职业健康相关内容。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由中国电力企业联合会提出并归口。
本文件起草单位：中国长江三峡集团有限公司、中国长江电力股份有限公司、中国电力企业联合会科技服务中心、龙滩水电开发有限公司龙滩水力发电厂。
本文件主要起草人：关杰林、刘海波、李香华、谭大文、耿在明。
本文件及其所替代文件的历次版本发布情况为：
——2007年首次发布为DL/T 1066—2007；
——本次为第一次修订。
本文件在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市白广路二条一号，100761）。
Ⅱ
DL/T 1066—2023
水电站设备检修管理导则
1 范围
本文件规定了水电站设备检修计划、组织机构与人员、费用、物资与工器具、采购、质量、安全环保与职业健康、进度和文档等方面的管理要求。
本文件适用于装机容量在50MW及以上水电站，其他容量水电站可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 19001 质量管理体系 要求
GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南
GB/T 45001—2020 职业健康安全管理体系 要求及使用指南
DL/T 1396 水电建设项目文件收集与档案整理规范
DL/T 5111 水电水利工程施工监理规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
承包方 contractor
按照约定的规范、条款和条件向组织提供服务的外部组织。
[来源：GB/T 45001—2020，3.7]
3.2
危险源 hazard
可能导致伤害和健康损害的来源。
[来源：GB/T 45001—2020，3.19]
3.3
质检点 quality inspection point
在工序管理中根据某道工序的重要性和难易程度而设置的关键工序质量控制点，这些控制点不经质量检查签证不得转入下道工序，包括停工待检点（H点）、现场见证点（W点）、试验点（E点）、文件见证点（R点）。
4 基本规定
4.1 检修管理应包括检修计划、组织机构与人员、费用、物资与工器具、采购、质量、安全环保与职业健康、进度和文档等要素。
4.2 对于检修，应制定管理制度和作业技术文件，规范有序开展检修工作。
4.3 对于检修，应根据企业安全生产目标，采用信息化手段，对检修全过程进行管理。
4.4 检修结束后应进行总结评价，修订完善检修管理制度和作业技术文件，持续改进检修管理，检修管
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DL/T 1066—2023
理评价见附录A。
5 计划管理
5.1 宜建立检修规划和计划，主要包括五年检修规划、三年滚动检修计划和年度检修计划。
5.2 宜依据设备运行状态、设备管理策略和新技术、新方法发展等条件编制五年检修规划，主要内容为设备A级、B级或C级检修和重大技术改造项目。
5.3 宜依据五年检修规划，并结合设备运行状态和设备管理策略等条件编制三年滚动检修计划，主要内容为未来三年设备主要检修计划安排。
5.4 应根据设备运行状态和电网管理要求，并结合三年滚动检修计划编制年度检修计划，主要内容为设备检修范围、等级、项目、技术方案和工期安排等。
5.5 检修中应对年度检修计划执行情况进行跟踪，及时优化调整。
5.6 检修结束后应对年度检修计划完成情况进行分析，并修编三年滚动检修计划。
6 组织机构与人员管理
6.1 检修前应建立负责检修计划、费用、物资与工器具、采购、质量、安全环保与职业健康、进度、文档和综合保障等工作的组织机构，检修组织机构应负责检修全过程的组织协调。
6.2 检修承包方应纳入检修管理组织机构。
6.3 检修涉及多个部门时，应明确主管部门、协作部门以及相互关系，建立有效的沟通机制。
6.4 对于检修，应明确各项工作责任部门和责任人，落实各项管理要求。
6.5 检修人员应持续接受检修技术、技能培训，特殊工种人员、特种设备作业人员应持证上岗。
6.6 检修结束后应对组织机构与人员管理开展评价，并持续改进。
7 费用管理
7.1 对于检修费用，应实行预算管理；对于检修预算，应执行预算编制、审批和使用的相关管理程序。
7.2 对于检修预算，应依据年度检修计划、检修定额、当期价格水平、检修项目特点和历史检修费用等编制。
7.3 检修过程中应对费用的使用情况进行动态管理，及时采取纠偏措施，必要时调整项目预算，做到主动控制、事前控制。
7.4 检修中宜收集和积累检修工期、人员投入、工器具与材料使用等信息，完善检修定额。
7.5 检修结束后应对费用管理开展评价，并持续改进。
8 物资与工器具管理
8.1 水电站应建立物资与工器具管理制度，规范物资与工器具的采购、保管和使用。
8.2 水电站应通过收集和积累有关信息，建立和完善检修物资与工器具定额。
8.3 对于检修物资与工器具，应实行台账管理、分类保管。
8.4 检修物资与工器具的储存应满足相应技术规范要求，并按规定开展维护保养、试验、检定等工作。
8.5 检修前应根据检修需要配置适宜规格、数量的物资与工器具。
8.6 检修物资与工器具使用前应按规定检验合格。
8.7 检修中危化品管理应符合安全、环保管理规定。
8.8 检修结束后应对物资与工器具管理开展评价，并持续改进。
9 采购管理
9.1 检修采购前应进行以下工作：
2
DL/T 1066—2023
a) 根据检修计划、工期安排和预算费用等条件编制采购计划。
b) 根据检修内容、施工难度、质量、安全、环保、职业健康和进度等方面的要求，编制检修项目采购技术条件。
c) 根据检修项目特点和市场调研情况，提出对承包方的基本要求，主要包括营业范围、企业资质、经营业绩、管理体系认证以及检修项目所需配置的人员和设备等。
9.2 检修外包项目管理应以合同为基础，实行全过程监督管理。
9.3 检修、采购执行过程中应按规定进行验收和计量签证，收集、整理、保存质量证明文件。
9.4 应对采购计划执行情况定期跟踪，将采购进展与采购计划进行对比，必要时采取控制措施。
9.5 检修结束后应对采购管理开展评价，并持续改进。
10 质量管理
10.1 检修应实行全面质量管理，建立检修质量管理制度，设置必要的质检点，实行质量分级验收。
10.2 检修前应根据检修工作内容开展质量管理策划，制定检修质量标准、控制措施和验收方式，并明确检修重难点工序中的材料、设备和工艺等质量控制要求。
10.3 检修前应编制检修作业指导书或检修技术方案，规定主要检修设备、材料和工艺，明确作业程序、工艺要求、质量标准和验收方式，检修作业指导书编制要素见附录B。
10.4 检修管理单位根据检修项目情况可聘请监理单位，监理单位及监理工作应符合DL/T 5111 的规定。
10.5 检修中应做好设备分解、修理和复装过程的质量控制；检修全过程应按规定进行质量验收，保留完整连续的质量验收文件。
10.6 对于定制的重要设备和返厂修复设备应进行监造。
10.7 检修结束后应按质量目标整体验收，在规定期限内提交检修总结报告，检修总结报告编制要素见附录C。
10.8 检修结束后应对质量管理开展评价，并持续改进。
11 安全环保与职业健康管理
11.1 安全管理应满足以下要求：
a) 检修前应开展检修作业危险源辨识和风险评价，编制安全控制措施，必要时编制应急预案，配置应急救援物资，对相关人员进行培训并组织演练，做好应急准备。
b) 检修施工安全专项措施应按要求报审，涉及危险性较大的分部分项工程应按有关规定执行。
c) 检修现场做好安全防护、区域隔离和警示标识。
d) 检修现场配置的消防器材、照明、检修电源等应满足相关要求。
e) 检修所需特种设备及安全工器具应检验合格。
f) 对于检修，应开展人员安全技术交底，做好人员个体防护。
g) 检修工作应遵守“两票三制”要求，履行保证安全的组织措施和技术措施。
h) 检修中应开展安全监察，动态评估现场作业安全风险，及时发现和制止违章作业行为。
i) 检修中应做好整理、整顿、清扫、清洁等现场管理，“5S”活动内容见附录 D。
j) 检修结束后应对安全管理开展评价，并持续改进。
11.2 环保管理应满足以下要求：
a) 检修前应制定环境保护目标和环境保护措施，内容应符合GB/T 24001 的规定。
b) 检修中产生的危险、有害物质的处理应符合规定。
c) 检修中应有防治扬尘、噪声、固体废弃物和废水等污染环境的有效措施。
d) 检修中应检查、监测环境保护措施执行情况，记录和分析检查、监测结果，必要时采取纠正措施和预防措施。
3
DL/T 1066—2023
e) 检修结束后应对环保管理开展评价，并持续改进。
11.3 职业健康管理应满足以下要求：
a) 检修前应制定职业健康管理措施，内容应符合GB/T 45001的规定。
b) 检修中应检查、监测职业健康管理措施执行情况，记录和分析检查、监测结果，必要时采取纠正措施和预防措施。
c) 检修结束后应对职业健康管理开展评价，并持续改进。
12 进度管理
12.1 检修前应根据检修内容、技术经济条件、单项工作工期、资源保障和设备停用时间等编制检修总进度计划，并编制进度网络计划和进度控制措施。
12.2 检修前应根据总进度计划制定阶段性进度控制目标，落实进度控制措施。
12.3 检修中应按照检修进度计划开展检修，采取必要的技术措施、合同措施、经济措施，控制进度。
12.4 检修中应定期检查进度执行情况，分析偏差及对后续作业的影响，及时优化调整进度安排。
12.5 检修结束后应对进度管理开展评价，并持续改进。
13 文档管理
13.1 对于检修文档的记录和保存，宜采用信息管理系统进行管理。
13.2 对于检修，应对各类文件按要求进行归档，归档文件应符合DL/T 1396的规定。
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DL/T 1066—2023
附录A
（资料性）
检修管理评价
检修管理评价见表A.1.
表A.1检修管理评价
项目名称： 填报： 审核： 日期：
评价项目 评价内容/要求 评价结果 规定得分 小项得分 实际得分 评价意见
1 指标评价部分(600分)
1.1 安全(125分) 电力生产人身事故 无事故 40 40
一般事故 28
电力生产设备事故 无事故 35 35
一般事故 25
火灾事故 无事故 25 25
一般事故 18
交通事故 无事故 25 25
一般事故 18
1.2 质量(125分) 修后一次启动成功 达到 40 40
未达到 15
修后运行180天无临检 达到 85 85
出现1次临检 60
水工建筑物单元工程* 优良 125 125
合格 95
1.3 进度(125分) 实现批准的检修工期 实现 125 125
延长5% 95
1.4 费用(125分) 实现批准的检修工程预算 实现 125 125
超支5% 95
1.5环保与职业健康(100分) 实现管理目标 达到 100 100
基本达到 70
未达到 0
2 管理评价部分(400分)
2.1 管理职责(40分)
2.1.1 组织机构 机构健全，职责明确，协调推进检修工作 符合要求 20 20
基本符合要求 15
不符合要求 0
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DL/T 1066—2023
表A.1（续）
评价项目 评价内容/要求 评价结果 规定得分 小项得分 实际得分 评价意见
2.1.2 检修人员 技术、技能满足要求 符合要求 20 20
基本符合要求 15
不符合要求 0
2.2 检修策划(110分)
2.2.1 检修计划 编制检修计划 符合要求 10 10
基本符合要求 7
不符合要求 0
2.2.2 费用 编制费用预算 符合要求 10 10
基本符合要求 7
不符合要求 0
2.2.3 物资与工器具 配置适宜规格、数量的物资与工器具 符合要求 10 10
基本符合要求 7
不符合要求 0
2.2.4采购 进行采购前准备工作 符合要求 10 10
基本符合要求 7
不符合要求 0
2.2.5 质量 质量管理策划，编制所需作业文件 符合要求 20 20
基本符合要求 15
不符合要求 0
2.2.6 安全 危险源辨识，编制安全控制措施 符合要求 20 20
基本符合要求 15
不符合要求 0
2.2.7 环保 制定环境保护目标和保护措施 符合要求 10 10
基本符合要求 7
不符合要求 0
2.2.8职业健康 制定职业健康管理措施 符合要求 10 10
基本符合要求 7
不符合要求 0
2.2.9 进度 编制检修进度计划和控制措施 符合要求 10 10
基本符合要求 7
不符合要求 0
2.3 实施和控制(210分)
2.3.1 计划 跟踪检修计划执行情况，及时优化调整 符合要求 10 10
基本符合要求 7
不符合要求 0
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DL/T 1066—2023
表A.1（续）
评价项目 评价内容/要求 评价结果 规定得分 小项得分 实际得分 评价意见
2.3.2 费用 动态管理检修费用 符合要求 30 30
基本符合要求 21
不符合要求 0
2.3.3物资与工器具 物资与工器具管理满足要求 符合要求 20 20
基本符合要求 15
不符合要求 0
2.3.4 采购 跟踪采购计划执行情况，必要时采取控制措施 符合要求 20 20
基本符合要求 15
不符合要求 0
2.3.5 质量 检查验收，及时改进 符合要求 30 30
基本符合要求 21
不符合要求 0
2.3.6 安全 落实安全管理要求，开展安全监察 符合要求 30 30
基本符合要求 21
不符合要求 0
2.3.7 环保 检查分析，及时纠偏 符合要求 20 20
基本符合要求 15
不符合要求 0
2.3.8 职业健康 检查分析，及时纠偏 符合要求 20 20
基本符合要求 15
不符合要求 0
2.3.9 进度 分解目标，定期检查 符合要求 20 20
基本符合要求 15
不符合要求 0
2.3.10 文档 文档保存、归档 符合要求 10 10
基本符合要求 7
不符合要求 0
2.4 总结和改进(40分)
2.4.1 检修总结 总结及时、全面 符合要求 30 30
基本符合要求 20
不符合要求 0
2.4.2 文件归档 及时、完整 符合要求 10 10
基本符合要求 7
不符合要求 0
3 加分部分(100分)
3.1 技术改造 效果 明显 20
3.2 费用 节约 每节约5%（以15%为限）加5分 15
7
DL/T 1066—2023
表A.1（续）
评价项目 评价内容/要求 评价结果 规定得分 小项得分 实际得分 评价意见
3.3 工期 缩短 每缩短5%（以15%为限）加5分 15
3.4 认证 见GB/T 19001 认证，实践中依从性高 10
见GB/T 24001 认证，实践中依从性高 10
见GB/T45001 认证，实践中依从性高 10
3.5检修信息管理系统 已建立 实际运用效果好 20
注1: 基本分（不含加分）700分~800分为合格，800分~900分为良，900分以上为优。
注2：合格必备条件：①指标评价和管理评价各子项均达到70%得分；②未出现人身死亡事故、重大设备事故、同等以上责任重大交通事故、重大火灾事故。
注3：“*”用于水工建筑物检修质量评价。
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附录B
（资料性）
检修作业指导书编制要素
下面给出了检修作业指导书编制要素。
a)编写、审查与批准。编写人、各级审查人及审查意见、批准人及审批意见、批准日期、实施日期。
b)安全措施。
c)危险源分析和控制措施。
d)作业程序。对于复杂检修作业，可通过绘制流程图来说明作业顺序。
e)工作项目、人员配置及工期安排。
f)各阶段要求。可按准备阶段、作业阶段和结束阶段划分，包括工作内容、具体步骤、作业要求和安全注意事项。
g)作业所需物资与工器具。
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附录C
（资料性）
检修总结报告编制要素
下面给出了检修总结报告编制要素。
a) 编写、审查与批准。包括编写人、各级审查人及审查意见、批准人及审批意见、批准日期。
b) 检修概况。包括电站主要设备设施及本次检修范围、等级和主要项目。
c) 检修计划与进度管理。
d) 组织机构与人员管理。
e) 费用管理。
f) 物资与工器具管理。
g) 采购管理。
h) 质量管理。质量管理包括但不限于如下内容：
1) 检修项目完成情况。
2) 设备重大缺陷及处理。
3) 设备重大技改情况。
4) 试验情况。
5) 修前修后主要运行指标。
6) 质量验收情况。
7) 遗留问题与对策。
i) 安全、环保与职业健康管理。
j) 文档管理。包括规程、作业指导书、图纸修订和检修文档记录存档等。
k) 评价与改进。评价与改进包括但不限于如下内容：
1) 检修结论。
2) 不足与改进。
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DL/T 1066—2023
附 录 D
（资料性）
"5S”活动内容
"5S”活动内容见表D.1.
表D.1"5S"活动内容
"5S”含义和定义 效果举例 目 的
含义 定义
整理(seiri) 区分要与不要的东西，坚决清除不要的东西 1）减少库存，现场无杂物；2）场地变大，行动方便 降低成本=序号1）+序号3）+序号4）+序号7）;提高效率=序号2）+序号3）+序号4）+序号5）+序号8）+序号9）;提高质量=序号1）+序号3）+序号8）+序号13）+序号14）;减少故障=序号7）+序号8）+序号9）+序号11）+序号13）+序号14）;安全保障=序号2）+序号5）+序号6）+序号10）+序号11）+序号12）+序号13）+序号14）;提高工作热情=序号5）+序号10）+序号11）+序号13）+序号14）+序号15）
整顿(seiton) 必要的东西定位放置，使用时随时可拿到 3）消除混放，避免差错；4）无徒劳寻找时间；5）现场整齐，一目了然；6）无不安全状态；7）无跑、冒、滴、漏现象
清扫(seiso) 将灰尘、油污、垃圾清除干净 8）提高设备清洁度，润滑好；9）清扫设备时进行点检；10）垃圾不落地，保持地面清洁；11）现场环境变好，使人们工作愉快；12）消除危害根源
清洁(seiketsu) 坚持整理、整顿、清扫
素养(shitsuke) 依规行事，养成好习惯 13）执行标准，减少疏忽；14）自觉遵守规章制度；15）改善人际关系，加强与培养集体意识
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